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发帖数: 4 | 1 陈雪峰
[摘 要]习近平生态治理思想是针对日益突出的生态危机可能引发社会治理危机的
背景下形成的，是国家治理战略的重要组成部分。这一思想建构了通过改革创新为生态
治理提供不竭动力，通过协同共治解决生态治理主体问题，最终走向美丽中国的生态治
理逻辑。这一思想对于我们切实转变生态治理观念，建构党委政府、企业、社会组织和
公众协同共治的生态治理格局，统筹推进“五位一体”总体布局建设，决胜全面建成小
康社会具有十分重要的现实价值。
[关键词]习近平；生态治理；建构逻辑；当代价值
[中图分类号] D24 [文献标识码] A
党的十九大报告对新时代社会治理做出了明确部署，提出要“打造共建共治共享的
社会治理格局”，进一步明确了要“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、
法治保障的社会治理体制”。习近平着眼于全球生态危机日趋明显，国内生态环境问题
愈加突出的现实，从推动国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标的视角，对生态
治理问题进行了深入思考，形成了系统的生态治理思想理论体系，这一思想为我们在新
时期打赢污染防治攻坚战提供了思想指南，对我们决胜全面建成小康社会具有十分重要
的理论意义和现实... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 2 专家解读国家治理体系和治理能力的现代化
2014年03月12日19:05 中国新闻周刊
“多一些治理，少一些管制”
——专访中共中央编译局副局长俞可平
不断地从管制走向治理，是人类在全球化时代新的政治发展趋势，中国要走向社会现代
化，必然要走向国家治理的现代化。国家治理体系和治理能力的现代化，是政治现代化
的重要内容，这实际上提出了政治现代化的任务
本刊记者/王全宝
全国两会前夕，在省部级主要领导研讨班开班式上，中共中央总书记习近平专门阐述了
推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、主要内容和需要注意的问题。随后这
一阐述引起社会广泛关注。
实际上，十八届三中全会结束后不久，在政治学圈子里，在理论界，“国家治理体系和
治理能力现代化”这一新的政治概念曾被学者们广泛解读。
在众多学者之中，俞可平是国内最早研究并倡导国家治理和社会治理的学者之一，他曾
提出了“治理”“善治”“国家治理”“社会治理”和“全球治理”等重要概念，主持
过“国家治理评估”和“社会治理评估”的重大课题，并且分别在2009年和2012年相继
发布了“中国国家治理指标体系”和“中国社会治理指标体系”。
俞可平现任中共... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 3 专家解读国家治理体系和治理能力的现代化
2014年03月12日19:05 中国新闻周刊
“多一些治理，少一些管制”
——专访中共中央编译局副局长俞可平
不断地从管制走向治理，是人类在全球化时代新的政治发展趋势，中国要走向社会现代
化，必然要走向国家治理的现代化。国家治理体系和治理能力的现代化，是政治现代化
的重要内容，这实际上提出了政治现代化的任务
本刊记者/王全宝
全国两会前夕，在省部级主要领导研讨班开班式上，中共中央总书记习近平专门阐述了
推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、主要内容和需要注意的问题。随后这
一阐述引起社会广泛关注。
实际上，十八届三中全会结束后不久，在政治学圈子里，在理论界，“国家治理体系和
治理能力现代化”这一新的政治概念曾被学者们广泛解读。
在众多学者之中，俞可平是国内最早研究并倡导国家治理和社会治理的学者之一，他曾
提出了“治理”“善治”“国家治理”“社会治理”和“全球治理”等重要概念，主持
过“国家治理评估”和“社会治理评估”的重大课题，并且分别在2009年和2012年相继
发布了“中国国家治理指标体系”和“中国社会治理指标体系”。
俞可平现任中共... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 4 周雪光：中国国家治理的逻辑
韦茜 / 政见特约观察员
【精彩观点集锦】
◆ 中国历史上曾有过“王与马，共天下”即皇权与贵族共享权力的时期。借用这
个说法做个比喻，我们也可以说，中国长期历史上的实际状况是最高执政者与官僚体制
“共天下”。
◆ 不应该把官僚体制的问题简单地视为官员们素质浅陋、道德缺陷等等。官员行
为在很大程度上体现了制度的品质，而不是官员本人的品质。
◆ 如果大的治理逻辑不变，运动式治理是不会消亡的，因为到目前为止还没有找
到一个平稳持续的治理模式，也没有更好的办法来实现不同治理状态间的平稳过渡。
◆ 国家治理现在面临的最为严峻的挑战不是政府如何统领社会，而首先是政府应
该如何适应社会。从历史的大趋势来看，国家不应该仅仅着眼于如何去规制社会，而应
从提升自我的角度去适应这个不断发展的、多元的社会。如果国家建设不在这个方向上
努力，就会导致矛盾冲突愈演愈烈。
◆ 我不赞成将不同理论贴上所谓“西方理论”或“本土理论”的标签。在我看来
，只有好的理论与不好的理论之分、适用的理论与不适用的理论之分。
◆ 政策研究和学术研究追... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 5 周雪光：中国国家治理的逻辑
韦茜 / 政见特约观察员
【精彩观点集锦】
◆ 中国历史上曾有过“王与马，共天下”即皇权与贵族共享权力的时期。借用这
个说法做个比喻，我们也可以说，中国长期历史上的实际状况是最高执政者与官僚体制
“共天下”。
◆ 不应该把官僚体制的问题简单地视为官员们素质浅陋、道德缺陷等等。官员行
为在很大程度上体现了制度的品质，而不是官员本人的品质。
◆ 如果大的治理逻辑不变，运动式治理是不会消亡的，因为到目前为止还没有找
到一个平稳持续的治理模式，也没有更好的办法来实现不同治理状态间的平稳过渡。
◆ 国家治理现在面临的最为严峻的挑战不是政府如何统领社会，而首先是政府应
该如何适应社会。从历史的大趋势来看，国家不应该仅仅着眼于如何去规制社会，而应
从提升自我的角度去适应这个不断发展的、多元的社会。如果国家建设不在这个方向上
努力，就会导致矛盾冲突愈演愈烈。
◆ 我不赞成将不同理论贴上所谓“西方理论”或“本土理论”的标签。在我看来
，只有好的理论与不好的理论之分、适用的理论与不适用的理论之分。
◆ 政策研究和学术研究追... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 6 作者： 韩毓海 谢韫
核心提示】习近平总书记提出的治理体系与治理能力现代化概念自问世以来，产生广泛
深远的影响，可以说是当代中国改革的指针与终极目标。考虑到作为中国历史积累与当
代发展环境，复杂性特色恐怕是最基本特征。其实，治理体系与治理能力并非是现代社
会的专利。在人类社会的不同发展阶段中，在中西各国政权巩固建设实践中，治理体系
与能力都是核心关键词。特别是唐朝中后期的“永贞革新”、北宋神宗时期的王安石变
法、南宋叶适对时政的思考与针砭建议等，都鲜明地烙上了中央政府提高治理体系现代
化与完善提高治理能力的底色。虽然成败不同，但都是后人值得总结反思的宝贵实践。
中国是超大型后发国家，复杂性特征可以说是贯穿改革开放以来的一个大的宏观
背景。虽说现在在国际格局和世界经济体系中排名靠前，但也不能否认，我们的治理体
系和治理能力还需要大幅度提升，以应对日趋复杂的现实环境。十八届三中全会以来，
社会各届掀起一场声势浩大的理解领会治理体系与治理能力的学习活动。比较全面地阐
释治理思想的是2014年2月17日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三
中全会精神全面深化改革专题研讨会上... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 7 重磅！《网络信息内容生态治理规定》3月1日开始施行！
据人民日报消息 近日，国家互联网信息办公室发布了《网络信息内容生态治理规定》(
以下简称《网规》)，自2020年3月1日起施行。当我们借助互联网的便利自由浏览阅读
免费、快捷、海量网络信息的同时，网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵
账号等行为也在污染着网络生态。
国家网信办相关负责人表示，《网规》的出台旨在营造良好网络生态，保障公民、法人
和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。加强网络生态治理，是建立健全网
络综合治理体系，培育积极健康、向上向善的网络文化的需要，也是维护广大网民切身
利益的需要。
网络暴力危害社会
根据中国社科院发布的《社会蓝皮书：2019》调查显示，青少年在上网过程中遇到暴力
辱骂信息的比例为28.89%。其中，暴力辱骂又以"网络嘲笑与讽刺"及"辱骂或用带有侮
辱性的词汇"居多，分别为74.71%和77.01%。其次则是"恶意图片或者动态图"和"语言或
者文字上的恐吓"，分别为53.87%和45.49%。
由于网络中用户的匿名性与隐蔽性的特征，网络暴力已经成为威胁互联网环境的一大危
害。许多网民... 阅读全帖 |
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t*******a
发帖数: 4055 | 8 观察新中国的一个视角:龙须沟治理与新中国形象
来源：当代中国史研究 作者：瞿宛林 时间：2017-11-28
20 0 新中国史 字号:A-A+
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能将一条沟的治理与一个时代联系起来的，唯有龙须沟①。在新中国百废待兴之时，北
京市人民政府决定首先治理龙须沟，旧社会几乎被人遗忘的角落在新社会肇始之时竟成
为党和政府关注的焦点。治理龙须沟所产生的巨大的政治和社会影响以及凸显的中共执
政理念是一个值得关注和深思的问题。
一、龙须沟治理的缘起
龙须沟早已成为历史，它是旧中国遗留的产物。到了今天，它已成为那些破败落后、无
人关注乃至被遗忘地区的缩影和代名词。龙须沟的治理是与新中国紧紧联系在一起的。
新中国建立初期，北京的许多街道尤其是劳动人民聚居的地区都没有下水道，肮脏程度
最严重的就是龙须沟，离半里路就可闻到臭味。北京的街道全长755公里，下水道总长
却只有314公里，而淤塞的即有298公里。由于下水道年久失修、损坏坍塌，淤泥就有16
万多立方米，因而雨水、污水无处下泄，夏季全市积水区有1100余处，占全城面积的1/
15。河湖水道淤塞，淤泥总体积几乎占河湖总容积的1/... 阅读全帖 |
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c****x
发帖数: 6601 | 9 http://www.mychinanews.com/news/n/8/1741940
特朗普的胜选绝非“庶民的胜利”。当地时间2017年1月19日，美国华盛顿，候任
总统特朗普的支持者提前庆祝特朗普就职典礼。视觉中国 资料
纽约地产商、共和党人唐纳德·特朗普当选美国总统，在主流意见看来，完全出乎
意料。世人习惯于用“黑天鹅”来形象的表达此类“反常”现象。其实，特朗普的胜选
是美国政治演变的结果。概括来讲，从20世纪70年代开始，美国的经济不平等愈演愈烈
，从而对作为民主政治核心原则的政治平等造成了严重的损害，进而导致经济不平等与
政治不平等的相互强化，最终结果就是美国民主政治的衰落和寡头政治的兴起。声称美
国是寡头政治将使主流意见不悦，因为几十年来美国一直被视为西方民主政治的代表，
是世界各国学习的榜样。
谁也不能否认民主政治是世界政治发展的潮流，但是当今的美国是否依然代表着这
个潮流，则是完全可以讨论的。罗斯福新政所开创的美国民主政治的盛大气象已经没落
了，基本的理由就在于，政治平等的原则已经不能有效制约经济不平等的扩张，反而在
经济不平等的急剧发展下流于形式，法律上的政治平等已经... 阅读全帖 |
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e****i
发帖数: 2152 | 10 漳州市公路局关于沙车超限运输专项治理工作情况的报告
索引号：zz00113-1613-2009-0402 文号：漳路路政〔2009〕13号 作者：漳州
市公
路局 日期：2009-12-1
漳州市公路局文件
漳路路政〔2009〕13号
漳州市公路局关于
沙车超限运输专项治理工作情况的报告
福建省交通厅：
漳州市区周边的短途区间运沙车超限问题由来已久，近些年来，随着地方经济建设对河
沙的需求量巨
增，特别是厦门、泉州地区封江禁采建设用沙之后，从漳州大量购买河沙，致使漳州路
段运沙车辆激
增。据了解，漳州市区周边共有沙场40多个，主要分布在沿九龙江西溪、北溪的芗城区
、龙文区、龙
海市、南靖县的公路沿线。据统计，2006年漳州市区周边运沙车辆近300部，绝大多数
是前四轮后八
轮高斗改装车辆，车货总重量大多在60至70吨，根据交通流量观测，国道319线北环城
路段运沙车辆
日平均1176辆次、县道石天线日平均394辆次，这些沙车经迎宾路到达江东路段码头，
再通过陆路或
水路运往厦门、泉州等地。经治理，2007年有近百部车辆转籍卖往龙岩、泉州等地，
2008年部... 阅读全帖 |
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w****2
发帖数: 12072 | 11 李 玲 北大经济学教授。武汉大学物理学学士（1982年），美国匹兹堡大学经济学硕士
（1990年）和博士（1994年）。
2015年8月于北京（玛雅，凤凰卫视出版中心主笔）
中国走到今天，在民生保障方面曾经走出一条适应国情、适应我们制度安排的路。但后
来在民生领域盲目 “与国际接轨”，导致今天形成了“四座大山”——看病难、上学
难、养老难、住房难。
我们曾经笃信市场，以为市场真的能搞定一切，然而，市场却往往失灵，特别是在民生
领域与社会建设上。现在仍有不少人依旧沉浸在市场迷思之中，这是在下一步发展过程
中需要我们时刻注意的。
观察者网专栏作者、凤凰卫视出版中心主笔玛雅，就民生领域的市场化问题，专访了北
京大学中国健康发展研究中心主任李玲教授。
仇和落马与私有化医改的不归路
玛雅：7月31日，仇和因严重违纪违法被开除党籍和公职。仇和曾经是地方改革的风云
人物，2000年担任宿迁市委书记时，卖掉了当地所有的公立医院。然而2011年，当他在
昆明市委书记任上，以“企业+医院”模式推行公立医院改制时，以私有化著称的宿迁
模式却改辙易途，由政府财政全额出资，建造一所大型公立医院。从医疗改革的角度... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 12 2015年12月9日，北京。国贸附近的一处公交车等候区，戴口罩的市民。当日，霾橙色预警和空气重污染红色预警中，京城仍处于雾霾的围困当中，能见度较低。 澎湃新闻记者 权义 图
2
雾霾，如今已成为北京无法摆脱的一个标签。
早在17年前，因申奥治理大气污染而成立的北京“蓝天工程”课题组就已预见到，PM2.5（雾霾的主要成分之一）将是未来大气污染控制面临的难点问题。
从那时开始，北京铆足了力气推进空气污染整治工作，雾霾也成为被整治的一部分，尽管这个词在当时还未广为人知。
期间，外迁高污染、高排放企业，提高机动车排放标准，从而削减污染物基数；革新环境空气质量标准，增设了PM2.5监测指标，来反映大气污染度的真实情况；制定空气重污染应急预案，建立了一整套应对污染天气的应急响应机制，来削减污染物的浓度峰值；参与京津冀及周边地区大气污染防治协作小组，探索区域性联防联控的机制……
北京十余年来的“抗霾”工作取得了不小的成绩：与1998年比，2011年大气中年平均PM10浓度下降了39.4%；PM2.5自2013年监测以来年平均数值三连降，今年前11个月累计平均浓度为74微克/立方米，同比下降16.6%... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 13 每年受重金属污染粮食高达1200万吨
土壤“多路吸污”危及粮食安全
工业污染、城市污水、过度使用化肥……在种种污染源侵蚀下，万物赖以生存的大地如
今满目疮痍，土壤安全正岌岌可危。《经济参考报(微博)》记者在吉林、广东、江苏、
河北等地调研了解到，土壤污染问题正逐步动摇我国粮食安全根基，在垃圾围城、土壤
重金属污染、食品安全等问题愈演愈烈的今天，无好地可用、无好粮可吃等问题正引发
民众担忧。
土壤污染侵蚀“舌尖上的安全”
土壤污染造成的粮食安全问题，往往导致“一竿子打翻一船人”：一个镇的粮食出问题
，全市甚至全省都被市场“抛弃”。
“看到哪个县出了毒大米，那个省的大米都不敢买了。”多位广州市民近日对《经济参
考报》记者说。而年加工量达4万吨的广东某米业有限公司负责人则透露，由于土壤污
染，该厂的产品在某批次被检出镉超标后，声誉一落千丈，销售量锐减一半。“消费者
不知道土地到底被污染没有、污染有多大，即使产品都是检测合格才出厂，很多人也不
相信。”
对此，中国粮食行业协会玉米分会副秘书长刘笑然表示，民众出于天然的安全性保护心
理，很难会选择出现“镉大米”等问题的农产品地区所产粮食，这往往导... 阅读全帖 |
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M********d
发帖数: 5274 | 14 一名底层公务员的呐喊｜这样治理雾霾，我们将见不到明天的太阳，工业更无从谈起！
2016-12-12 蓝天白云终可期 百铸联盟
导读：
这是一位底层政府的公务员发自内心的呐喊，作者非常专业而又全面地分析了中国雾霾
肆虐主要原因，并直指治理雾霾的关键——改革环境监管体制，遏制企业直排偷排。本
文字里行间饱蘸深情，作者赤子之心、报国之情跃然纸上，堪称国人良心典范。现将精
彩部分发送给大家分享，内容有删节。
写这个文章有很多目的，一是扫盲贴，担心大家被错误的信息所蒙蔽；二是希望政策的
制定者能予以借鉴；三是在心灵深处，我可以对自己说，我尽职尽力了。
以前看过《穹顶之下》，讲了一些浅层的原因，可惜不全面，很遗憾没有讲到最真实的
原因。如果说它揭露了10%，我这篇文章揭露的就是剩下的90%。
雾霾肆虐的主要原因，并不是我们常常听说的那些因素，而是因为环境监管体制存在各
式各样的漏洞，企业节省成本，燃煤、工业排放、机动车等废气污染治理设施停止运行
（尤其是夜间的偷排、直排！！！），导致大气污染物实际排放量与理论排放量比较，
成十倍几十倍的增加，大大超过了环境的自我净化和扩散能力。
关于雾霾的报道，其... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 15 2015年11月15日，是一个特殊的日子。
三年前的今天，也就是中共十八大的最后一天，习近平当选中共中央总书记，新一届中央领导集体也在这天形成。这三年，中国充满着变革与进步，也伴随着曲折与复杂。执政三年以来，习近平的中国治理思想和治理脉络清晰可现，凸显在公众的视野之内。
从宏观层面，了解习近平（和他的团队）的治理思想、治理脉络，最关键、最有效的方法是研读历次中央全会。十八届一中、二中全会主要是人事议题，三中全会以后，治理方略逐渐显现。
十八届三中全会研究部署全面深化改革，十八届四中全会研究部署全面依法治国，十八届五中全会研究规划全面建成小康社会路线图（“十三五”规划建议），再加上这几年开展的史无前例的反腐行动、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，背后凸显的“全面从严治党”战略，构成了大家熟悉的“四个全面”战略布局。
没错，宏观层次上，协调推进“四个全面”战略布局就是以习近平为总书记的党中央的治国理政总方略，背后自然包含习近平个人的执政思考和治理镜鉴。
全面建成小康社会是战略目标，居于中心位置。
大家都知道，习近平从16岁就到中国西北地区一个叫梁家河的村子生活、学习、工作，七年的... 阅读全帖 |
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c*m
发帖数: 1599 | 16 因为污染，山东省临沂市不让农民养猪。现在更是关停一大批企业，工人下岗。一天十
几或几十起抢劫案。
——————————————————————————————————————
《山东临沂被环保约谈后“休克式”治霾 关57家企业6万人失业》
今天，澎湃新闻和《南方周末》同日关注山东省临沂市“急转弯”治霾。2月25日，因
大气污染严重，环保部华东督查中心约谈临沂市代市长。作为新环保法施行后第一个被
约谈的城市，临沂的污染经央视《焦点访谈》等媒体曝光，引发全国关注。5天后，临
沂突击对全市57家污染大户紧急停产整顿，成为全国唯一在约谈后采取停产整顿的城市。
污染企业虽然关停了，但是造成了6万多人直接失业，加上失业者家属，停产波及人群
至少在15万左右。如今，企业因环评手续不能复产，资金链断裂，引发千亿债务危机。
当地警方称，失业人口增多，盗抢案件增多，“每天十多起被抢劫的报案”。
如今，昔日临沂最大的工业园区、税收最大的来源地罗庄区，正身陷经济衰退的危险。
而这场被比喻为“休克式疗法”的治霾风暴看起来尚没有结束的日程表。
以下为报道全文：
临沂治污急转弯：环保约谈后关停57家企业，引千亿债务... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 17 10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京召开。关于这
次会议的主题——研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能
力现代化若干重大问题，习近平总书记十八大以来已多次发表重要论述。其中，既有从
历史观层面的阐释，也有从辩证法层面的分析，还有从方法论层面的指示。
◎第一讲：历史观
一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展
水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传
承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。
——2014年2月17日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改
革专题研讨班上的讲话
今天，我们党处在这样的历史方位上，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中
国特色社会主义制度更加成熟更加定型。可以这么说，从形成更加成熟更加定型的制度
看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主
义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主
要历史任务是完善和发展中国... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 18 （原标题：习近平在上海考察时强调 深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 提高社会
主义现代化国际大都市治理能力和水平 ）
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在上海考察时强调，要深入学习
贯彻党的十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快
改革开放步伐，加快建设现代化经济体系，加大推进三大攻坚战力度，扎实推进长三角
一体化发展，妥善应对国内外各种风险挑战，勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头，着力
提升城市能级和核心竞争力，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。
11月2日至3日，习近平在中共中央政治局委员、上海市委书记李强和市长应勇陪同下，
深入上海杨浦滨江、古北社区，就贯彻落实党的十九届四中全会精神、城市公共空间规
划建设、社区治理和服务等进行调研，同基层干部群众亲切交流。
2日下午，习近平来到杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，结合视频和多媒体演示
听取黄浦江两岸核心区45公里公共空间贯通工程基本情况和杨浦滨江公共空间建设情况
汇报。近年来，上海市推动黄浦江两岸贯通及滨江岸线转型工作，杨浦滨江逐渐从以工
厂仓库为主的生产岸线转型为以公园... 阅读全帖 |
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p****s
发帖数: 3184 | 19 中国最近的大面积雾霾污染现象只是进入高发期的一个前奏。专家预计，中国的雾霾将
在今后五到十年内将达到最严重的顶峰。雾霾对人类的影响非常大。世界卫生组织把
PM2.5与砒霜、石棉一起列为最高级别的致癌物质。医学研究显示，雾霾污染会对人体
呼吸系统、脑神经系统、心血管系统等产生威胁，特别是会导致肺癌。中国社会科学院
、中国气象局联合最近发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2013)》则指出：
雾霾天气现象会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响，其中包括“影
响生殖能力”。
有人曾宣称，只要中国政府下决心，全民齐心协力，雾霾的治理五到十年即可完成，就
像建高铁那样。这种说法实在是太乐观了。本人在美国环保署的一位朋友告诉我，大面
积雾霾的形成一般需要二、三十年，对它治理的时间只长不短，三十年都不一定够。例
如，对伦敦的雾霾治理用了五十多年。又如，洛杉矶一九七十年代的雾霾，经过近四十
年的治理（包括立法、迁厂、汽车排烟检查、停用不合格器件与材料、设备设施更新等
），结果已经相当不错了，但仍要到2030年方能达标。
雾霾的治理不光是环保的事，它涉及政治、经济、社会、民生等方方面面... 阅读全帖 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 20 http://news.163.com/14/0408/02/9P9BE53E00014AEE.html
新京报讯 2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将于今年下半年在怀柔雁栖湖
举行。会议期间，北京将参照“奥运模式”，跟周边省市开展联防联控。目前，具体方
案正在制定，下一步将与周边省市商讨。
此外，今年将启动制定京津冀及周边区域空气质量达标规划，区域油品和车辆环保标识
有望统一。
APEC期间将限制污染物排放
近日，市环保局召开发布会介绍京津冀及周边地区联防联控治理大气的进展。
市环保局副局长庄志东介绍，今年将加快实施一批区域重点治理措施，其中包括共同做
好APEC会议期间空气质量保障工作。“我们想参照 奥运模式 ，跟周边省市开展联防联
控，在会议期间采取限制污染物排放或限产等措施。”庄志东说，具体方案目前正在制
定，下一步可能跟周边各个省市召开会议商讨。
据介绍，去年10月，京、津、冀、晋、内蒙古、鲁六省区市召开了大气污染防治协作第
一次工作会议，本月将召开第二次全体会议，届时将出台相关细则。
此外，区域内下一步还将搭建京津冀及周边地区空气质量预报预警平台，建立区域信... 阅读全帖 |
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g**1
发帖数: 10330 | 21 侠客岛评疫苗底线失守:孩子不是治理失败的牺牲品
2019-01-12 03:17:58 来源: 侠客岛 举报
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（原标题：【解局】疫苗再度刺痛神经，基层如何守住安全底线？）
又是疫苗。
近日，有媒体曝出江苏淮安市金湖县黎城卫生院为145名儿童接种（口服）了过期疫苗
，一些儿童出现了不良反应。
11日晚9点40分，金湖县人民政府针对此事的回应称，目前已处理涉事人员17人。江苏
省卫生健康委也已派出由委相关负责人带队，省疾控中心、南京市儿童医院专家等联合
组成的督导组赴当地督促指导相关工作。
目前淮安市金湖县人民政府针对口服过期脊灰疫苗事件涉事人员的处理结果
从现在的情况看，地方政府在第一时间启动了重大事件应急机制，对群众诉求的回应比
较及时；但人们因“现实的不断打折扣”而形成的心理恐慌，以及对基层治理能力的怀
疑，短期内估计难以消除。
为何安全底线一次次失守？
江苏省卫健委最新声明
溃败
2018年7月长生生物疫苗事件才过去不到半年，江苏金湖就再度让疫苗在短时内成为“
国民第一忧心事”。
如果说前者暴露出的是疫苗生产流通监管方面有重大疏漏，那么后者则道... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 22 习近平告诉你，我们的制度优势如何成为治理体系和治理能力优势
“经国序民，正其制度。”制度是国家发展的重要保障和有力支撑。
中国特色社会主义制度，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先
进制度。习近平总书记强调指出，要坚定改革信心，提高改革效应，放大制度优势。
今年9月9日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十次会议并发表重要讲话。会
议强调，要把党的十八届三中全会以来推出的一系列重要改革进行认真梳理，统筹制度
改革和制度运行，处理好顶层设计和分层对接的关系，搞好上下左右、方方面面的配套
，注重各项改革协调推进，使各项改革相得益彰，发生“化学反应”，把制度优势转化
为治理效能。
2018年12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总
书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。
全面深化改革，新时代中国的重要命题。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核
心的党中央总揽全局、统筹谋划，注重解决体制性的深层次障碍，推出一系列重大体制
改革，有效解决了一批结构性矛盾，很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性
重构；注重克服机制... 阅读全帖 |
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M*V
发帖数: 3205 | 23 发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 中央专项治理公务用车 党政机关原则不配越野车
发信站: BBS 未名空间站 (Tue May 31 14:08:12 2011, 美东)
中央专项治理公务用车 党政机关原则不配越野车
http://www.sina.com.cn" target="_blank" class="a2">http://www.sina.com.cn 2011年05月31日17:08 中国新闻网
相关负责人就解决党政机关公务用车突出问题答问
中新网5月31日电 据监察部网站消息，中央公务用车问题专项治理工作领导小组负
责人近日在接受记者专访时明确表示，党政机关原则上不再配备越野车，确因地理环境
和工作性质特殊的，可以适当配备国产越野车，但须严格审批程序，纳入车辆编制，实
行集中管理，不得作为领导干部固定用车。
今年年初，中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公务用车配备使用管理办法
》、《省部级干部公务用车配备使用管理办法》(以下简称两个《办法》)，从降低配备
标准、压缩编制数量、强化经费预算管理和... 阅读全帖 |
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M*V
发帖数: 3205 | 24 发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 内蒙古今年要治理水土流失面积650万亩
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Jun 2 14:58:29 2011, 美东)
内蒙古今年要治理水土流失面积650万亩
http://www.sina.com.cn" target="_blank" class="a2">http://www.sina.com.cn 2011年06月02日16:52 人民网
记者昨日从自治区水利厅了解到，2011年内蒙古要完成650万亩水土流失治理任务
；十二五时期要新增水土流失治理面积3250万亩。
十一五期间，内蒙古实施了国家水土保持重点建设工程、京津风沙源治理工程水利
水保建设项目、东北黑土区水土流失综合防治工程、农业开发项目水土保持治理等9项
重点工程。全区共治理水土流失面积3860万亩，其中建设基本农田66万亩，营造水土保
持林草1785万亩。经过治理的区域，水土流失得到有效防治，生态环境逐步好转。
十二五时期，水土保持工作要进一步提高预防监督能力，水土保持方案申报率要达
到80%以上... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 25 中央专项治理公务用车 党政机关原则不配越野车
http://www.sina.com.cn 2011年05月31日17:08 中国新闻网
相关负责人就解决党政机关公务用车突出问题答问
中新网5月31日电 据监察部网站消息，中央公务用车问题专项治理工作领导小组负
责人近日在接受记者专访时明确表示，党政机关原则上不再配备越野车，确因地理环境
和工作性质特殊的，可以适当配备国产越野车，但须严格审批程序，纳入车辆编制，实
行集中管理，不得作为领导干部固定用车。
今年年初，中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公务用车配备使用管理办法
》、《省部级干部公务用车配备使用管理办法》(以下简称两个《办法》)，从降低配备
标准、压缩编制数量、强化经费预算管理和审批购置、使用、保险、维修及加油等方面
，对公务用车管理工作提出了新的更严更高要求。
为贯彻落实两个《办法》、切实解决突出问题，十七届中央纪委第六次全会和国务
院第四次廉政工作会议对开展专项治理工作作出了全面部署。中央办公厅、国务院办公
厅印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》(以下简称《实
施意见》)，对专项治理工作作出... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 26 内蒙古今年要治理水土流失面积650万亩
http://www.sina.com.cn 2011年06月02日16:52 人民网
记者昨日从自治区水利厅了解到，2011年内蒙古要完成650万亩水土流失治理任务
；十二五时期要新增水土流失治理面积3250万亩。
十一五期间，内蒙古实施了国家水土保持重点建设工程、京津风沙源治理工程水利
水保建设项目、东北黑土区水土流失综合防治工程、农业开发项目水土保持治理等9项
重点工程。全区共治理水土流失面积3860万亩，其中建设基本农田66万亩，营造水土保
持林草1785万亩。经过治理的区域，水土流失得到有效防治，生态环境逐步好转。
十二五时期，水土保持工作要进一步提高预防监督能力，水土保持方案申报率要达
到80%以上。新增水土流失治理面积3250万亩。国家重点水土保持工程治理小流域达到
1500条；实施坡耕地改造37.5万亩，建成大中型淤地坝610座；新增措施年减少土壤流
失量1亿吨。同时，着力抓好东北黑土区、坡耕地改造、淤地坝、京津风沙源、国家水
土保持重点建设工程等项目的建设。加强重要生态保护区、水源涵养区、湿地的保护，
实施呼伦湖、乌梁素海等... 阅读全帖 |
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发帖数: 4 | 27 央视网消息（新闻联播）：中共中央政治局9月24日下午就“新中国国家制度和法律制
度的形成和发展”举行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，
新中国成立70年来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义国家
制度和法律制度，为当代中国发展进步提供了根本保障，也为新时代推进国家制度和法
律制度建设提供了重要经验。全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，
继续沿着党和人民开辟的正确道路前进，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
全国人大常委会委员、宪法和法律委员会委员于志刚同志就这个问题进行了讲解，提出
了意见和建议。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，再过几天，我们将迎来中华人民共和国成立
70周年。安排这次中央政治局集体学习，目的是回顾新中国成立70年来党领导人民推进
国家制度和法律制度建设的历程，总结成就和经验，深入思考坚持和完善中国特色社会
主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大问题。
习近平强调，我们党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会，提出了关于未
来国家制度的主张，并领导人民为之进行斗争。新中国成立后，我们党创... 阅读全帖 |
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发帖数: 4 | 28 新华社北京10月3日电综合新华社驻外记者报道:2013年10月3日,国家主席习近平在
印度尼西亚提出共建21世纪海上丝绸之路倡议,同年9月,习近平在哈萨克斯坦提出共建
丝绸之路经济带倡议。国际组织负责人及多国政要、学者日前表示,“一带一路”倡议
符合各国对发展的共同期望,5年来,已成为探索全球治理模式的新平台。
联合国秘书长古特雷斯说,“一带一路”倡议不仅涉及经济合作,也是通过经济合作
改善世界经济发展模式,使全球化更加健康,进而推动国家治理和全球治理的路径。
刚刚卸职的第72届联合国大会主席莱恰克说,“一带一路”倡议符合多边主义的精
神与价值。
委内瑞拉总统马杜罗说,委内瑞拉坚决支持“一带一路”,因为这是一个能够推动世
界各国共同发展、最终实现构建人类命运共同体的行动计划。
西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯指出,“一带一路”倡议在短短5年里已成为全
球议程的一部分,引发了广泛关注,其影响力已大大超越了贸易和经济领域,延伸到环境
、文化、社会等层面,从而形成了一个完整的综合计划。
英国剑桥大学政治与国际关系学院高级研究员马丁·雅克说,“一带一路”倡议及
其相关项目,是中国创建新型国际关... 阅读全帖 |
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c*********i
发帖数: 674 | 29 当今世界正经历百年未有之大变局，面对不断蔓延的保护主义和逆全球化风潮，习近平
主席倡导构建人类命运共同体的理念，以负责任大国的有力担当，推动全球治理体系朝
着更加公正合理的方向发展，成为世界乱象中的中流砥柱。《新闻联播》系列报道《国
际形势风云激荡 从容书写外交华章》，今天播出第三集《习近平主席为全球治理提供
中国方案》。
今年4月和6月，习近平主席在北京和大阪先后两次会见联合国秘书长古特雷斯。面对“
世界怎么了、我们怎么办”这个时代之问，习近平主席说，我们要从各种乱象中看清实
质，从历史的维度中把握规律。中国人民不仅要自己过上好日子，还追求天下大同。人
类命运共同体理念是习近平外交思想的重要组成部分，这两次会见，折射了习近平主席
为人类命运共同体所做的深邃思考和积极行动。
今年3月，习近平主席访问法国。在爱丽舍宫，专程赶来的德国总理默克尔、时任欧盟
委员会主席容克与中法两国元首一道，共同出席中法全球治理论坛。这场由双边衍生出
的多边活动，实际上也是中国与欧洲的交流对话，欧洲迫切地希望再次听到习近平主席
关于全球治理的观点和主张。
习近平：“法国有句谚语说：‘人的命运掌握在自己的手里。... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 30 阅读提示
城镇化是现代化转型的必经之路。作为一个发展中国家，以往我们更多的是向发达国家学习城镇化转型的先进经验，在不久前，北京郊区的郑各庄村却被哈佛大学肯尼迪政府学院艾什民主治理与创新中心列入了城镇化转型的课堂案例，郑各庄村党总支书记、村委会主任黄福水应邀到哈佛与学生现场交流。中国乡村治理与城镇化实践开始吸引世界的目光。
美国东部时间4月24日上午，哈佛大学肯尼迪政府学院的一间教室里，挤满了对中国农村充满兴趣的年轻人。
这是哈佛大学艾什民主治理与创新中心主任托尼?赛奇的案例课堂，走上讲台的是北京市昌平区郑各庄村的党总支书记、村委会主任黄福水。他此行是应邀介绍位于京郊郑各庄村的城市化进程。面对哈佛学子，他讲述了一个村庄的城市梦如何变为现实。
“中国企业入选哈佛案例的不少，可是在村庄治理方面，郑各庄还是第一个。”与托尼?赛奇教授有过密切合作，并积极促成此行的北京师范大学经济与资源管理研究院院长胡必亮教授说。
哈佛学者长期关注中国村庄
以郑各庄为案例，解剖中国新的城镇化模式
郑各庄是北京昌平区的一个行政村。有568户人家，1500口人，村庄面积2.9平方公里。南距天安门22公里，是典型的城乡... 阅读全帖 |
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j***i
发帖数: 4975 | 31 http://www.1000thinktank.com/ztbd/1125.jhtml
刘科：雾霾的治理不能只依靠技术
文/刘玉琴
小时候，仰望星空，总会被满天的繁星所深深吸引，而这通常预示着第二天必然是一个
好天气。而如今，蓝天白云常常不见踪影，仰望星空变成了仰天长叹。呼吸新鲜的空气
本是维持生命的正常之需，但时下严重的雾霾污染却让这种基本需求成为了一种奢望。
近年来，雾霾也成为萦绕在执政者心头的一大心病。以PM2.5为重点的大气污染治理在
“十三五”期间仍将是中国环境治理的重点领域。而政策与市场的双轨并行，助力了一
系列新兴技术的发展和环保产业的诞生。作为首批“千人计划”专家，刘科带领的北京
低碳清洁能源研究所正是在这种大形势下应运而生，其自主研发的煤分级炼制技术成为
了众多清洁能源技术中的一个典型。
煤分级炼制技术与石油分级炼制工艺的原理类似，主要是指在煤矿的开采与冶炼过程中
实现对煤的分级化清洁处理。其核心是在煤炭炼制过程中，将一部分会对空气造成严重
污染的硫、水银等在燃烧前先分离出来，从而使煤变得更加干净，这样在燃烧过程中产
生的PM2.5和其它污染物排放就能大大减低；... 阅读全帖 |
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发帖数: 4 | 32 7月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席深化党和国家机
构改革总结会议并发表重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄
深化党和国家机构改革总结会议5日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军
委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，深化党和国家机构改革是对党和国家
组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构。我们整体性推进中央和地方各级各类
机构改革，重构性健全党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系，
系统性增强党的领导力、政府执行力、武装力量战斗力、群团组织活力，适应新时代要
求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立，为完善和发展中国特色社会主义制度、
推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力组织保障。要认真总结深化党和国家机
构改革取得的重大成效和宝贵经验，巩固机构改革成果，继续完善党和国家机构职能体
系，推进国家治理体系和治理能力现代化。
中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正出席会议，中共中央政治局
常委王沪宁主持会议。
习近平在讲话中强调，深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的十九大决策部署的一个
重要举措，是全面深化改革... 阅读全帖 |
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a***h
发帖数: 1222 | 33 昆明拟发行15亿滇池治理企业债券
http://www.sina.com.cn 2007年07月14日02:19 新京报
本报综合报道 云南省政府官员昨日透露，该省制定的《滇池流域水污染防治规划(
2006-2010年)》已上报国家环保总局等待国务院批复，规划预计五年内将投入约83.7亿
元人民币治理滇池。与此同时，昆明市正积极争取发行15亿元滇池治理企业债券。
据介绍，目前上报国家审批的滇池治理未来五年规划中，共涉及61项目，总投资近
84亿元。有关人士表示，这样巨大的资金投入量，如果不打开融资渠道，单靠财政投入
难以想象。拓宽投资渠道，多元化融资治理滇池成为必然选择，关系到滇池治理的进程。
“现在我们只是有这样的想法，这个想法已经得到国家有关部委的肯定，”昆明市
有关方面的人士介绍，
国家发改委对昆明发行企业债券筹集资金治理滇池表示肯定，建议规模在15亿元左右，
近期会派人来指导。云南相关部门将在近期开展“市场化与滇池水污染防治机制创新研
究”，探索建立滇池治理专项基金并在条件成熟时发行债券。
云南省环境保护局资料显示，近20多年时间，滇池氮、磷含量一直严重超标，水质
已恶化为劣Ⅴ |
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b*****t
发帖数: 9671 | 34 《环球时报》呼吁知识分子配合社会治理
作者 上海特约记者 曹国星 2月19日，胡锦涛在“省部级主要领导干部社会管理及其创
新专题研讨班”开班式上发表讲话。胡讲话中“完善社会治安防控体系，完善应急管理
体制”；以及“提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”的说法显示了中
国政府将进一步加强对社会舆论的掌控。
2月20日，负责政法的中共常委周永康在这个研讨班上讲话，谈及对社会管理的许多具
体做法，仅就公开的新闻稿中可见的就有，境外非政府组织（NGO）在华活动管理，要
建立“联合管理”机制，互联网管理方面，形成党委统一领导、政府严格管理、企业依
法运营、行业加强自律、全社会共同监督的“综合管理”格局等。
2月21日，官方媒体《环球时报》中共高层相关政策配发的社评则呼吁中国知识分子配
合社会管制。
该评论称，现代条件下的社会治理受到中共中央最高层的高度重视，但搞好社会治理，
需要中国社会各界的积极参与，在社会稳定这个核心问题上，尤其需要广大国民，特别
是社会精英们的认真配合。
该报称，中国不仅是人口大国，也是各种社会问题的“超级大国”，民间有大量诉求得
不到很快满足都是“不可避免”的，... 阅读全帖 |
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m*****g
发帖数: 57 | 35 社评：配合社会治理，知识分子应带头
2011-02-21 08:13 环球时报
摘要：有一种观点称，知识分子的天职就是“批评”，这种看法至少是片面的，有时还
会成为一些人不负责任的托辞。近年来中国总是有少数人热衷于带头挑战社会秩序，以
不配合国家稳定为荣，这种行为与中华民族21世纪的大目标背道而驰。
现代条件下的社会治理受到中共中央最高层的高度重视，但搞好社会治理，同样需
要中国社会各界的积极参与，在社会稳定这个核心问题上，尤其需要广大国民，特别是
社会精英们的认真配合。
中国不仅是人口大国，也是各种社会问题的“超级大国”。中国大城市一个街道办
事处辖区的人口，有些相当于欧洲一个中等城市。无论中国的经济发展和社会进步有多
快，民间有大量诉求得不到很快满足都是不可避免的，社会草根甚至精英层存在某些不
满，是中国作为发展中大国将长期伴随的特征。
在今天被互联网、微博、群发短信装备起来的中国，发表批评性言论，串联一些对
社会不满的情绪，实在太容易了。通过某个激进的举动吸引一些眼球，博得某个圈子里
的喝彩，也非常容易，甚至不需要成本。但管理好这样的社会，使之成为全体中国人追
求幸福、丰富人生的... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 36 求是网：深化邪教治理 维护社会安宁
中国共产党中央委员会机关刊物《求是》杂志主办的理论宣传研究平台求是网8月30日
发表评论员文章《深化邪教治理 维护社会安宁》，讨论邪教话题。
自1999年我国政府依法取缔“法轮功”邪教组织近20年来，反邪教斗争不断深入，
成效十分显著。但斗争的历程表明，邪教问题具有极强的复杂性和顽固性，一些地方邪
教案件时有发生，当前邪教活动依然活跃。遏制邪教活动，深化邪教治理，仍然是摆在
全社会面前的一项重要任务。
邪教：社会之痈
邪教是国际社会的公害，与恐怖主义、毒品并称为当今人类安全的三大威胁。
作为一个历史现象，邪教问题由来已久。从实质上来说，当前我国邪教问题即是历
史上“邪教”问题在新的社会时代背景下的延续和发展。新中国成立后，曾近乎灭迹的
邪教活动于上世纪七八十年代又渐趋复萌，并于九十年代达到一个相对高潮，这与我国
改革开放以来社会变革转型有一定的关系。这一时期邪教的突出特点是，境内滋生及衍
变与境外传入及衍生交互并起。除众所周知的“法轮功”外，国家先后定性的其他20余
种邪教组织中，“门徒会”“全范围教会”“灵灵教”等属于境内滋生或衍变；“呼... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 37 据新华社电 全国纠风工作电视电话会议昨天在北京召开，国务委员兼国务院秘书长马
凯出席并讲话。他强调，今年坚决治理六个重点领域乱收费问题，严禁电信企业搞价格
同盟和联合垄断。
马凯强调，今年要在继续做好纠正征地拆迁、保障性住房、食品药品安全、医疗卫
生等方面的不正之风，以及深化庆典、研讨会、论坛和博览会、体育运动会过多过滥问
题专项治理的同时，进一步突出工作重点，着力解决好群众反映强烈的乱收费问题。一
是清理大型零售企业向供应商违规收费。二是治理物流领域乱收费和公路“三乱”。三
是开展银行业金融机构收费问题专项治理。四是治理电信领域侵害消费者权益问题，包
括严禁电信企业搞价格同盟和联合垄断等。五是深入治理教育乱收费。六是治理涉农乱
收费和侵害农民土地权益问题。 |
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发帖数: 994 | 38 2014-10-27 13:52:00
环球网 李圣依
英国金融时报中文网10月24日文章，原题：应重新评估中国式治理制度 《当中国
统治世界》作者马丁•雅克日前为英国《金融时报》撰文，称不能否认中国的治
理制度在过去三十年中取得的成绩，也不应将西式民主视为评判政权合法性的唯一标准
。他同时提出，未来西方在治理方面的问题有可能比中国更严峻。
马丁•雅克认为，中国的治理制度三十多年来取得了非凡的成功。在这种制
度下，中国进行了现代历史上最伟大的经济改革。
马丁•雅克称，中国政府非常有能力，能够以战略眼光思考问题，与此同时
也是务实和敢于尝试的。这个政府让中国人民生活水平快速上升，得到了群众的广泛支
持。考虑到中国经济仍在快速增长，人民生活水平也还在不断提高，中国政府的支持率
上升的可能性将大于下降。
马丁•雅克说：“我们不应认为，民众对这个政权的支持只会随经济增长的
快慢而变化。在西方，民主制度是一个政权合法性的唯一来源几乎已成为共识。这是错
误的。中国政府的合法性根植于这个国家的历史。政府和家庭，同为社会中最重要的两
种组织。在至少两千... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 39 http://news.sina.com.cn/c/2015-04-28/133831771040.shtml
河南空气质量堪忧 省长常务会上撂重话了
近日，环境保护部发布了今年3月份及第一季度全国74个城市空气质量状况，一季
度空气质量最差的前10位城市，郑州竟然 排到了第4名...。。为此，在4月27日的省政
府第56次常务会议上，河南省省长谢伏瞻生气了。省长在会上直言：我们要为一亿老百
姓的生活质量和生命健康负责任，空气质量治理不好，我们如何面对全省人民。
伙伴们，相信大家身处霾中感同身受，不妨一起来监督一下，看看各责任单位怎么
做？
河南的空气真是摊上大事了
今年一季度，全省18个省辖市环境空气优、良天数仅有26天，占比28.5%。PM2.5平
均浓度103.3微克/立方米，在全国排位，我们就不好意思说了。
在全国城市PM2.5浓度高低排行榜中，郑州、焦作、安阳进入了前10。除济源外，
14个省辖市位于前50名，17个辖市均在前100名。
知道真相的我们眼泪掉下来……至于省会大郑州，说起来有点脸红，你懂的。
难怪一向儒雅、专家学者型的省长坐不住了。他在今天的常务会上放话：“五一... 阅读全帖 |
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发帖数: 1998 | 40 中新网沧州5月27日电 (记者 李茜 陈林)河北省近日出台《关于强力推进大气污染综合
治理的意见》(以下简称“意见”)，为加快农村散煤综合治理，今年河北134个县(市、
区)启动城乡气代煤、电代煤工作，传输通道城市确保20个、争取26个县(市、区)全面完
成清洁取暖，到2020年平原农村地区取暖散煤基本“清零”。河北各地正在加快农村散
煤治理、推广清洁能源的步伐。
与该《意见》同时出台的还有18个专项实施方案，其中包括《河北省农村散煤治理
专项实施方案》。该专项方案指出，河北省农村以小煤炉、小锅炉、茶浴炉为主的分散
燃煤3700余万吨，80%用于冬季取暖，采暖期散烧总量大、方式落后、排放强度高，是导
致冬季雾霾频发、重污染天气较多的重要因素。
河北农村推广居民清洁能源取暖 李茜 摄
河北农村推广居民清洁能源取暖 李茜 摄
据河北沧州任丘市苟各庄镇勤学学校校长王宝申介绍，去年取暖期到来前，当地政
府出资给学校安装天然气锅炉。学校取暖面积约3779平方米，整个取暖期下来，用天然
气取暖比燃煤取暖多花费几百元。“但是用天然气干净了，没有煤灰，而且不再需要专
门的锅炉工，这笔费用就省了6千块钱... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 41 新华社北京６月２５日电 综述：推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展
——海外专家学者积极评价习近平总书记在中央外事工作会议上的重要讲话
新华社记者
中央外事工作会议６月２２日至２３日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、
中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。海外专家学者认为，习近平的讲话明确了中
国外交以推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体为方向，这将有助于推动全
球治理体系改革和建设。
俄罗斯卫星通讯社评论员康斯坦丁·加里博夫说，习近平的讲话是中国对外政策宣
言，指明中国外交优先方向之一就是推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
中国领导人的倡议“不仅符合中国根本利益，也符合其他国家根本利益，具有全球性质
，应被视为全世界的优先方向”。
美国《全球策略信息》杂志社华盛顿分社社长威廉·琼斯认为，中国的发展经验及
其在全球治理方面的实践“将改变全球治理体系的本质，并带来体系运作方式的根本性
改革，这将是历史性的大事件”。
在英国著名经济学家吉姆·奥尼尔看来，中国已成为全球重要事务的“核心参与者
”。除继续保持强劲增长，更展示出令人印象深刻的科技创新和大众创业发展势头... 阅读全帖 |
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y***u
发帖数: 1071 | 42 然而，实施这些战略将直接与发展中国家广泛存在的威权式公共治理模式相冲突。威权
政体通常要依靠委任的各级政治代理人实现公共治理，然而，这些政治代理人不可避免
地怀有在有限任期内牟取个人最大利益的强烈动机。他们往往会设法控制资本市场和土
地要素，或以各级政府的名义、或迫使企业家去从事能够在短期内产生收益的投资活动
，而对于长期见效的研发及各种教育投资则缺乏兴趣，甚至横加阻扰。另外，政治代理
人往往从政治和经济利益出发，倾向于与特定企业或资本力量结盟，采取限制市场进入
和市场竞争的政策，从而导致不同地区之间难以基于企业效率形成分工和规模经济。同
样，政治代理人也不愿意投入精力进行必要的，但需要较长时间才能完成的城市规划与
产业聚集。
由此不难理解，发展中国家要跨越“中等收入陷阱”，关键在于实现公共治理模式的转
型。今年10月份，在中国海南召开的一次国际研讨会上，来自马来西亚的经济学家弗敖
兹认为，马来西亚陷入“中等收入陷阱”的重要原因既包括人力资本投资和研发投入低
下，也包括现有的官僚体系下权贵资本进行产业垄断，而私人投资受到严重歧视。应该
说，他的表述无疑是马来西亚公共治理转型迟迟不能完成... 阅读全帖 |
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发帖数: 70028 | 43 昨日，市委、市政府推进“三项治理”工作电视电话会议召开。
市委副书记张轩在会上指出，“三项治理”从4月12日启动以来，全市各区县（自治县）、各市级部门结合实际，注重工作创新，取得明显成效。
截至7月30日，全市公务人员主动上交“红包”3270万元，清理上报市管干部乘坐的超标车1187辆，其中符合申报领导干部过渡用车要求的1017 辆，有79辆超标车所在单位正在研究处理，有的已经拍卖。区县和部门清理上报本地本系统管辖领导干部乘坐的超标车3608辆，有3067辆申报为过渡用车，541辆超标车所在单位正在研究处理或拍卖。
2809名市管干部上报配偶、子女及其配偶从业情况，其中99名市管干部申报了配偶、子女经商办企业情况，目前正在进行逐一核实中。区县和部门管辖的领导干部有265人登记配偶、子女从业情况，其中103名干部申报了配偶、子女经商办企业情况，其中31名同志的亲属违规经商办企业的情况已全部得到纠正。
张轩强调，在治理公务人员收送“红包”方面，有的对公务人员的界定不清楚，片面地将“公务人员”理解为公务员，缩小了治理范围；在治理超标使用公务车方面，有的以车辆来源、车型等因素为由，试图突破治理 |
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发帖数: 4 | 44 上海浦东新区的西三里社区是一个老旧社区，这里生活着很多高龄独居老人，75岁的顾
阿姨就是其中一位。为了解决老人们日常生活中容易发生的安全隐患，浦东新区城市运
行综合管理中心以城市综合治理试点社区的方式为这里的老人们免费装上了居家安防系
统，通过城市运行综合管理中心的大数据分析系统和社区工作人员的信息联动，老人们
的困难在第一时间就能得到解决。目前该系统已经造福2000余户高龄独居老人，计划2
年内在浦东实现全覆盖。此外，浦东新区城市运行综合管理中心大数据平台还汇集了
431个系统、308万智能水电气表，29类近4万物联感知设备……形成了一套科学有效的
现代化城市管理体系。
2018年11月6日，习近平总书记来到浦东新区城市运行综合管理中心，与工作人员
亲切交流并详细了解了上海在推进城市精细化治理方面的做法。在听完工作人员对“城
市大脑”的介绍后，习近平说，提高城市治理水平，一定要在科学化、精细化、智能化
上下功夫。我们创建国际一流的城市，要有一流的治理，我们要为此再进一步努力。
活动结束后，浦东新区城市运行综合管理中心负责人徐惠丽接受了记者的采访，徐
惠丽表示，对于超大城市的治理，浦东... 阅读全帖 |
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发帖数: 423 | 45 本世纪以来，中国政府加大依法治理邪教的力度，相继出台法律法规，依法处理各种
邪教犯罪活动，保障了广大人民群众权益，取得很好的效果。但是，邪教作为特殊的社
会现象，有着复杂的历史和现实原因，今后一个时期邪教非法活动仍然存在。这就要求
我们综合治理邪教，必须走法治化道路。
其一，治理邪教的法律体系逐步完善。随着1999年10月30日全国人大常委会《关于
取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》的发布，为依法治理邪教提供了法律依据
，成为治理邪教的纲领性文件。同时，《中华人民共和国刑法》、《关于维护互联网安
全的决定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法
》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国宗教事务条例》等部门法
对治理邪教作出具体规定。特别是最高人民法院和最高人民检察院于1999年10月和2001
年5月先后发布了两个《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题
的解释》，对各种邪教犯罪的认定标准，处理办法以及相关程序作出详细解释，为执法
机关依法处理邪教提供了直接依据。这些相关法律法规，让治理邪教有法可依，作用越
来越重要。
其... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 46 近日，教育部、公安部等11部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》，方案要
求，要健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，形成长效机制。方案提出，对
于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实施欺凌学生转送专门（工读）
学校进行教育。
近年来，多地多所中小学接连曝出校园欺凌事件，引发公众的普遍焦虑。从此前网上流
传的一些视频看，欺凌者手段之残忍、花样之翻新、情节之恶劣，令人震惊，也让人难
以置信。校园欺凌，已成为一个必须正视的教育和社会问题。
此番11部门治理方案提出将明确各自责任，构建有效沟通、各负其责、齐抓共管的协调
机制，应当说，这是一个有望治本的方案。若这一方案果能得到落实，不变形、不走样
、不懈怠，真正织密保护中小学生的天罗地网，则校园一定会成为最阳光、最安全的地
方，我们的孩子也会免于欺凌的威胁，健康、快乐地成长。
每当校园欺凌事件发生，总有人会问，同学之间，原本应该是最亲密、最友爱，也最单
纯的关系，何以会拳脚相向，甚至持械伤人？这里边，当然与社会风气的濡染渗透、家
庭环境的疏于管护有关，但很大程度上，也与当下一些地方、一些学校教育的失序有关
。现实中，很... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 47 雾霾已经成为国内不容忽视不可忽视的一大危害，治理已经是重中之重，世界范围内的
历史上，美国和英国以及德国都有过类似的经历，其中就说美国吧，美国治理雾霾用了
35年，为什么用了这么长的时间，因为这三十五年的时间里，有三十年是用来美国的政
客做斗争，可想而知雾霾的已知的表面的危害之下，还牵扯着多少的利益关系
回头看中国，中国的有关部门说了，我们有信心治理雾霾，我们也看到了其他国家治理
雾霾用去的时间，基本都是以几十年为基数的，这一个几十年听的人心里真的凉了半截
，有关部门说了，我们相信我们的治理速度应该比那些资本主义的要快，至少要快那么
一点吧，这么一说真的又让心里凉了半截
资本主义有政客，资本主义治理雾霾的阻碍看来就是政客，如果没有政客的阻碍，拿美
国来讲，五年的时间就可以让雾霾彻底消失，那么中国的这个至少要比资本主义快那么
一点，这一点的快在哪里？那么中国的阻碍又在哪里？其实这个问题很弱智，在哪里？
中国没有政客，但是有比政客更难摆平的各种关系，快？快不了！ |
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发帖数: 1 | 48 8月30日，中共中央机关刊《求是》杂志主办的求是网发表评论员文章指出，我国邪教
组织政治色彩浓厚。当前我国邪教活动的现实危害和潜在威胁还远未消除，反邪教工作
需标本兼治、综合治理。
自1999年我国政府依法取缔“法轮功”邪教组织近20年来，反邪教斗争不断深入，
成效十分显著。但斗争的历程表明，邪教问题具有极强的复杂性和顽固性，一些地方邪
教案件时有发生，当前邪教活动依然活跃。遏制邪教活动，深化邪教治理，仍然是摆在
全社会面前的一项重要任务。
邪教：社会之痈
邪教是国际社会的公害，与恐怖主义、毒品并称为当今人类安全的三大威胁。
作为一个历史现象，邪教问题由来已久。从实质上来说，当前我国邪教问题即是历
史上“邪教”问题在新的社会时代背景下的延续和发展。新中国成立后，曾近乎灭迹的
邪教活动于上世纪七八十年代又渐趋复萌，并于九十年代达到一个相对高潮，这与我国
改革开放以来社会变革转型有一定的关系。这一时期邪教的突出特点是，境内滋生及衍
变与境外传入及衍生交互并起。除众所周知的“法轮功”外，国家先后定性的其他20余
种邪教组织中，“门徒会”“全范围教会”“灵灵教”等属于境内滋生或衍变；“呼喊
派... 阅读全帖 |
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发帖数: 10585 | 49 在棒子对天宫一号的集体吐槽中，有多个棒子屡次提到了“四大江”
google到了一些背景知识
2008年下半年，韩国启动四大江治理工程，投入180亿美元对韩国汉江、洛东江、锦江、
荣山江进行治理。
韩国四大江工程，主要是遏制频繁危害朝鲜半岛的季节性洪水和干旱。工程过程中，还会
挖掘和清除淤泥，续建穿过掩体的鱼道和水边小码头。
韩国在治水过程中还利用新技术，采用水下机器人监控河床清洁度。在江边，除了修筑江
边公园外，一些城市中心也修建有水上舞台和水中广场。
在他看来，湖泊之间互通，湖水与江水互流，不仅可以解决洪水和干旱问题，对净化水环
境也是一剂良方。
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http://bbs.tiexue.net/post_4483302_1.html
棒子集会抗议四大江治理工程
9月11日，在韩国首都汉城，抗议者冒雨集会，反对四大江治理工程。韩国政府积极推
进的汉江、洛东江、锦江和荣山江四大江治理工程在该国引发巨大争议，被认为是执政
党在今年6月的地方选举中惨败的主要原因之一。新华社/路透
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http://chinese.korea.net
韩国大使馆... 阅读全帖 |
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