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ChinaNews版 - 丁咚:美国一出马,南海风平浪静
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最近的南海局势有点像脑筋急转弯,原本剑拔弩张、一触即发的紧张局面转瞬间变得风
平浪静。
上周末,越南领导人特使、越南副外长胡春山访华,与中国主管外交事务的官员进行会
谈。中国国务委员戴秉国27日在接受凤凰卫视采访时表示,两国就一些问题达成了共识
,也就是媒体公开报导的,“双方表示要积极落实两国领导人共识,通过谈判与友好协
商和平解决两国间的海上争议;采取有效措施,共同维护南海和平稳定;加强舆论正确
引导,避免出现损害两国人民友好和互信的言行;要加快推进《指导解决中越海上问题
基本原则协议》磋商,争取尽早签署协议;推进落实《南海各方行为宣言》及后续行动
进程,力争尽早取得实质性进展。”
值得关注的是,越南特使访问中国,是在中美檀香山会谈的同时进行的。在中美此轮会
谈中,美国东亚与太平洋事务助理国务卿坎贝尔说,美中双方都希望消除矛盾,以及维
护和平与稳定,“我们将力求让所有有关方面开展对话”。他同时表示,美方要求中国
通过对话缓和最近的紧张局面。
坎贝尔强调,美国绝对不愿加剧南中国海地区的紧张局势,维持区域和平与稳定也是美
国利益所在。“美国无意在南中国海问题上煽风点火,我们强烈希望维持和平稳定。”
这是对中国外交部副部长崔天凯公开警告的回应。崔天凯在回答记者提问时,对美国隔
空喊话,要求美国不要插手南中国海主权争议,以免造成局势进一步激化。
中美会谈的结果表明,两国在维护南海局势和平与稳定问题上达成了一致,但对中国在
南海危机中扮演的角色存在分歧。美国批评中国在南海的行动加剧了区域紧张,因此要
求中国采取对话方式解决当前的南海问题。
美国的这番表态,就像大哥教训小弟,我是与人为善,希望你好的,你自己要好自为之!
中国特使不惜远赴异国,与美国特使举行此次会谈本身就说明,中国接受了美国在南海
地缘战略格局中的仲裁者地位,愿意与美国合作,共同努力推动区域和平与稳定。
中国警告美国切勿在南海煽风点火,其实正说明了美国的强势表态发生了作用,让中国
感到了疼痛,因此才疾呼美国住手。
而美国之所以缓和此前在南海问题上的调门,转而与中国调和立场,是由于中美战略利
益大于南海区域利益。同时,在此番与中国就南海问题进行的博弈中,明显占据了上风
,因此见好就收,赚了个盆满钵满。
而崔天凯的表态不过是场面上的语言,说白点是说给国内的老百姓听的,以显示中国在
南海并不软弱,敢于和美国碰硬。所谓的看问题要从表像看实质,从这个角度来说,中
美实质上的关系,在檀香山会谈中鲜明地体现了出来。
如果南海问题纯属中国内政,纯属中国的领土问题,那么有何必要到别国的领土上,谈
论自家的私事?
中国高官访美,在最接近中国的地方举行会谈,象征意味非常浓厚。檀香山虽然是一块
飞地,却不折不扣是美国的领土。正如前文所说,除了表示接受美国在亚太地区的仲裁
者、调停者的战略角色以外,还说明在南海和平与稳定问题上,中国“需要”美国的协
助。换句话说,如果没有美国的帮助,南海争议和冲突将无止无休,这对于急切希望保
持外部和平,以维持内政稳定的中国来说,无疑是个巨大的变数。
正因这样,中国才不得不屈尊到别国的领土谈自家的私事,目的是取得对方的谅解与支
持。美国的表态说明,它还是很给中国面子的,愿意按照中国的意图息事宁人。
事实也说明,美国态度的转向,对局势发生了何等重大的作用。上文已经说到,在中美
会晤的同时,越南特使匆匆赴北,与中国外交官员达成和平解决南海冲突的“共识”;
同样的,菲律宾总统阿基诺也将在第三季度展开访华议程,主谈南海问题。会谈尚未有
结果,阿基诺就急忙表态,不愿看到武力冲突,希望用外交途径解决纷争。
这些都是由于它们明白,中国降尊纡贵跑到人家地面上谈向来不愿意“国际化”的南海
问题,最关注和平与正义形象、同时与中国具有难以割舍的战略关系的美国,断断不会
抹了中国的面子,继续与中国为难,“煽风点火”的。
问题的关键还在于,通过此番较量,美国收获颇丰。不但让中国明白,谁才是亚太的老
大,谁才决定了地区的走向,而且更深入地介入了地区局势,实质性地充当了地区领导
者角色,这对于未来亚太战略格局的最终成型具有非常重要的意义。此外,美国支持中
国,在南海浇灭已经燃起的火种,势必要价甚高。无数事实说明,美国从来不做亏本的
买卖,不做违背自身国家利益的事情,为了换取美国的支持,中国谈判桌下为此要付出
多少,恐怕只有少数政要才会清楚,当然如果存诸于档案,将来某一天我们的子孙也会
看到。
通过这个例子,我们也可以知道,从战略角度来说,中国在国际大格局中仍处于劣势,
因此总体上受制于人;从策略角度来说,中国对内忧的焦虑,远甚于对外患的担心,因
此对外以和为贵,不惜血本,求得外部和平,以确保内政稳定。
──转自《博客中国》
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