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发帖数: 67 | 1 近一段时间以来，围绕电信诈骗问题，在中国引起了极大的社会反响，无论是舆论还是
公众，，都在追问，电信诈骗真的无解？广大居民真的都要在电信诈骗案件频发中提心
吊胆地生活？有关方面和企业真的对电信诈骗一点办法也没有？
显然，这是一个非常敏感也是非常重要的问题。因为，随着通信业的不断发达，电信在
社会生活中的地位和影响也在不断扩大，与广大居民的关系越来越密切。如果安全不能
保障，不仅影响广大居民对电信业的信任，也会影响广大居民对社会安全感的信心。而
社会安全感，则直接关系到对当地政府的信任和信心。
今年8月，山东一准大学生徐玉玉因接到诈骗电话而被骗走9900元后伤心欲绝，花季少
女不幸离世。紧接着，在江苏南京等地，又曝出有大学生被电信诈骗的案件。随即警方
介入调查，特别是徐玉玉案件，仅仅一周，犯罪嫌疑人就都被抓捕归案，办案速度可以
称得上是神速。
然而，警方介入并没有对电信诈骗产生任何影响，进入9月以来，诈骗案件仍然随处出
现。9月4日被电信诈骗骗光5000元学费，吉林工商学院一大二男生失联，最新消息，该
大学生已经身亡。而前几日清华大学一在职教师遭电信诈骗惨失1760万元，等等。也就
是说，电信诈骗仍在中国人的身边不时出没，并搅动着中国人的心，已经让中国人时刻
感到不安全，时刻觉得自己会被诈骗。
也许有人会说，既然是诈骗，自然有很多漏洞，只要稍动脑子、稍作思考，就可以避免
被诈骗。问题在于，今天中国出现的电信诈骗，很多已经很难在短时间内做出判断，很
难一下子看出是诈骗还是真事。因为，姓名、事件、过程等所有细节，犯罪嫌疑人都能
讲得一清二楚。甚至有些细节，连被骗者自己都没有想得那么全面。如此一来，还有几
个人不会相信，又如何避免被欺骗呢？更别说很多案件都是发生在年轻大学生、尤其是
刚刚接到录取通知书的大学生身上。就象徐玉玉，一个刚刚接到录取通知书、且平时很
少接触社会的准大学生，面对完全逼真的电信诈骗，毫无疑问是没有防备能力的。
谁泄漏了被骗者的信息
能够在极短的时间内就把被骗者的信息了解得十分透彻，显然不是犯罪嫌疑人有天然的
十分高超的信息捕捉和调查能力，而是有人向犯罪嫌疑人提供信息。要知道，很多信息
都是私密的，是不为外人所知晓的。但是，犯罪嫌疑人却清清楚楚、明明白白，连很小
的细节都知道。那么，他们的信息都来自何处呢？
拿徐玉玉案件来说，其高考录取的详细信息，到底是通过什么渠道到了犯罪嫌疑人的手
中呢？警方在抓捕犯罪嫌疑人以后，除了对其犯罪过程进行全面了解，以对其实施惩罚
之外，其诈骗信息来自何处，是否也应当一并调查呢？如果说犯罪嫌疑人是一个诈骗团
伙的话，其获取信息的渠道，可能是一个更为庞大的犯罪组织。因为，有那么多犯罪嫌
疑人能够源源不断地获取公民信息，且无比准确，没有“内线”是做不到的。而且，“
内线”可能不只是简单的个人行为，而极有可能也是一个团伙、一个组织。在这样的情
况下，只有把这条线彻底切断，把犯罪嫌疑人绳之以法，才有可能从根本上解决电信诈
骗的问题。不然，打掉一个诈骗团伙，会有更多新的诈骗团伙出击。
也正因为如此，有关方面应把打击电信诈骗的重点放在信息泄漏和提供方面，看一看到
底是哪个环节出现了问题，哪个环节腐烂了。
实行“先行赔付”制度
我们注意到，虽然广大居民在用生命财产安全为电信诈骗买单，为电信诈骗提供“实验
”，但是，对可能泄漏居民信息的企业、部门来说，却似乎与其毫无关系，也没有采取
更多积极有效的措施，防止这种现象的发生。既然如此，就有理由对可能泄漏居民信息
的企业和部门采取约束措施。笔者的观点是，实行“先行赔付”制度，让可能存在信息
泄漏，以及带来居民被骗的电信企业，先对被骗者损失予以赔付，待警方抓住犯罪嫌疑
人，并交代出泄漏信息的企业和单位后，再由应当承担责任的单位或企业进行赔付。
对此，电信企业可能不愿接受，也可能认为将责任推到他们身上有点“冤”。这没有办
法，既然是企业，既然问题出在自己身上，就有义务和责任对被骗者进行赔偿，就有义
务和责任对可能存在的信息泄漏问题进行查处，就有义务和责任堵塞各种漏洞。而从实
际情况来看，电信部门是很难在其作为的，是在积极整改的。因为，很多问题，完全可
以通过电信部门在技术上予以解决的。只是，电信部门没有将其当作自己的义务和责任
，而是放任。既然放任，就得承担放任的责任。
关键在责任心
据媒体报道，近日，深圳银行业于全国率先建立快速查询支付，以及被骗资金“原路返
还”机制，受害人只要能够第一时间报警，警方把警情指令给银行，银行会在极短时间
内冻结在本地或异地的所有涉案账户，受骗资金原路返回机制也于今年3月开始实施。
此外，中国银监会和公安部于9月20日联合印发《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金
返还若干规定》，要求公安机关、银行业金融机构对已查明的涉诈骗冻结资金进行及时
返还。
这也意味着，在发生电信诈骗案件以后的处理方面，有关方面和企业已经有了比较好的
防备措施，也有可能使被骗者损失减少。但是，最根本的还是信息泄漏问题。也就是说
，有关方面和企业做的都是堵塞居民被骗后的漏洞，如何堵塞被骗前的漏洞，做到亡羊
补牢，才是最根本的。因此，最终的责任还在电信部门。当然，也包括其他具有信息漏
洞可能的部门和单位。但最关键的是电信部门。
既然银行等已经有了防备的办法和措施，电信部门是否也应当认真思考和研究一下，拿
一些具体的防备办法和措施呢？要知道，按照目前的技术水平，很多方面是可以做到防
患于未然的，而不是束手无策。所以频繁出现电信诈骗案件，最核心的还是电信部门责
任心不强的问题，是为了自身利益，不把居民利益放在最高位置。可直接地说，就是不
作为。
事在人为，对于银行、电信、公安等部门来说，面对猖獗的电信诈骗，在很多时候并非
真的无能为力，而是有能而不为，等于是在放任犯罪嫌疑人从事电信诈骗工作。如果每
个部门都作为了，漏洞都堵塞了，犯罪嫌疑人需要付出的代价就要多得多。慢慢地，也
就会放弃犯罪动机。
总之，对电信诈骗问题，中国有关方面、企业等，应当高度重视，切莫因此让居民失去
安全感，让居民安全感降低的同时对社会失去信任、对政府失去信任。 |
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