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Headline版 - 印度即将成世界第一人口大国,红利还是陷阱?
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7月11日“世界人口日”当天,联合国发布了最新一期《世界人口展望》报告。
目前全球人口为79.42亿人。根据报告,到今年11月15日,全球人口将突破80亿大关,迎来一个新的里程碑。2030年预计全球人口达到85亿,2050年达到97亿,2080年冲上104亿的峰值,此后将稳定在该水平,直到2100年。
上一个被称为里程碑的时刻是2011年,当时全球人口突破70亿。自1975年以来,世界每隔12年增加10亿人口。目前的这一绝对增长率仍大致遵循这个速度。
然而,更多的人意味着更多的资源还是更多的痛苦?人们对这一消息的反应好坏参半。
人是问题还是解决方案?
地球即将迎来创纪录的80亿人口,这既代表了医学和卫生系统的进步,也体现了教育和发展措施的改善。此外,生育率的下降还表明,女性越来越能够控制自己的生育选择,以上都是令人乐观的原因。
叙利亚西部城市霍姆斯省24岁的工程师Anton Massouh表示,增至80亿的人口将意味着更多的科学、创新和发现,将刺激更多的技术和研究。
摩洛哥泰图安妇产医院的助产士Ibtihal Ait Layachi则认为,面对气候变化、自然资源退化、大流行病、战争和妇女权利福利的损害等全球危机,未来的生活正受到威胁。在她看来,资源分配和人口增长速度不匹配,我们正在走向人口过剩。也门26岁的青年活动家Abdulrahman Al-Ward也表示,随着世界上不断发生的“疯狂事件”,更多的人只会意味着更多的痛苦。
31岁的Maimon Musfer在联合国人口基金支持的也门青年服务中心工作,他表示,这个创纪录的数字既存在希望也有危险。80亿人口意味着世界充满了人力资源,人们可以在地球上创造“天堂”,不过需要对这些资源进行明智的投资,否则将会变成没有和平或不能共存的地狱。他的同事Hind Al-Mujahed表示,只要各国领导人致力于正确的决策,对人口进行大力投资,人类不仅能够继续生存,还能够繁荣发展。
联合国人口基金执行主任纳Natalia Kanem表示,人是解决方案,而不是问题。一个拥有80亿人口的弹性世界,一个维护个人权利和选择的世界,提供了无限的可能性,以及人、社会和地球共同繁荣的可能性。
70年来最低的增长率
除了如何利用80亿人口的争论,对于人类能否保持持续增长也是一个隐忧。
从数据来看,人口增长没有以前那么快了。实际上,目前的人口增长率正处于1950年以来的最低水平。自2020年开始,人口增长率已经降至1%以下。这还不到1960年代最高增长率(2.3%)时期的一半。2022年至2050年间,预计61个国家或地区的人口将减少1%或更多。
生育率正处于历史最低水平。几十年来,全球生育率迅速下降。1950年,女性平均生育5个孩子。2021年,这一数字降为2.3 。发达经济体的生育率已经低于2.1。在一些高收入国家,如韩国、日本、西班牙或意大利,生育率更是低至1.3。而全球三分之二的人口都生活在生育率低于2.1的国家。
预期寿命也发生了巨大改变。2019年,全球人均预期寿命为72.8岁,比1990年提高近9岁。由于新冠疫情影响,2021年降至71.0岁。报告预计2050年全球人均预期寿命将达到约77.2岁。
两者共同作用,进一步推动老龄化趋势加剧。2022年,全球65岁及以上人口占比10%,2050年,将上升至16%。届时,该年龄组人口数量将是5岁以下儿童人数的两倍多,并与12岁以下儿童人数大致相当。
联合国人口司司长约翰 威尔莫斯表示,由于当今全球人口的年龄结构比较年轻,各国政府旨在对抗低生育率的行动,从现在到本世纪中叶,预计对人口增长速度几乎没有影响。若低生育率的累积效应持续数十年,可能会在本世纪下半叶大幅减缓全球人口增长。
印度样本:小心人口陷阱
报告指出,全球人口从70亿增长到80亿的过程中,最大的的贡献来自亚洲,其次是非洲。亚非10个国家的人口增长占新增人口的一半以上,其中印度增长最多,其次是中国和尼日利亚。
报告预计,这种区域不平衡将继续。未来30年,一半以上的新增长将来自亚非的8个国家:刚果民主共和国、埃及、埃塞俄比亚、印度、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾和坦桑尼亚。
报告指出,2023年,印度将超越中国,成为世界人口第一大国。到2050年,印度人口或将达到16.68亿。
从数据来看,印度正处于人口红利阶段。截至2011年,印度总人口的一半处于工作年龄段(25岁-64岁)。到2050年,印度将再增加1.83亿该年龄段的劳动力。这意味着,未来30年新增的全球劳动力中,22%都将来自印度。
不过,分析人士认为,人口红利阶段不会直接转化为经济增长。如果印度没有创造足够的就业机会,劳动力素质没有跟上,反而可能掉进“人口陷阱”。
班加罗尔印度人类住区研究所的高级研究员Neethi P.撰文称,印度能否享受到人口红利,最终取决于强大的国家机构和健全的政策。
45年来高位的失业率,以及糟糕的健康和教育状况,正为印度带来风险。据印度经济监测中心数据,2022年4月的失业率为7.6%,尽管略有下降,但仍然处于很高的水平。
另据2021年《印度工作状况报告》,2017年至2021年期间,印度劳动年龄人口增加了1.155亿,但劳动力仅增长了770万,劳动力实际减少了1130万。
能否享受到人口红利还依靠高质量的教育和技能培训。联合国儿童基金会2019年的报告称,到2030年,不具备就业所需的教育和技能的印度青年将达到47%。
虽然印度的小学入学率超过了95%,但全国家庭健康调查证实,公共教育基础设施薄弱,师资培训加上营养不良导致学习成果不佳。在新冠大流行期间,已经有超过2.5亿印度儿童被迫辍学。2021年,3.75亿印度儿童面临大流行带来的长期健康和教育影响,长远来看,或会影响经济生产力。
据联合国人口基金的一份报告,在职业培训方面,在2019-2020年期间,只有15%的印度劳动力接受了职业培训。据印度“全国抽样调查办公室”发布的定期劳动力调查报告,2017-2018年,在接受过正规技术培训的15-29岁人群中,只有3%的劳动力拥有正式技能。这一数字在中国为24%,美国52%,英国68%,日本80%。
联合国的最新预测报告还指出,不仅印度,撒哈拉以南非洲的大多数国家,以及亚洲和拉丁美洲和加勒比的部分国家,均面临人口红利机遇,工作年龄人口(25至64岁)所占比例上升,为加速经济增长提供了机会。为充分利用这一机会,各国应投资于发展人力资源,确保所有年龄段的人都能获得医疗保健和优质教育,并促进生产性就业和体面工作的机会。
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