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发帖数: 157 | 1 6月8日18点52分，《每日经济新闻》记者乘坐的D56动车从淄博火车站驶离。
透过列车窗口，记者看到，胶济铁路客运专线北侧几座居民楼与客运专线的距离仅
20多米，略显破败的居民楼几处裂痕清晰可见。自从2008年胶济客专开通，该居民楼所
在的通济花园的住户就一直在向当地政府及环保部门反映问题，最后将电话打到了环保
部。
4月25日，环保部向胶济铁路客运支线有限责任公司下发了“最后通牒”，要求改
建铁路胶济线四线工程停止使用，但该客运专线照开不误。
对此，环保部环评司验收处的工作人员回应称，“我们的处罚权力有限，20万元罚
款是最高限额。”
20万元罚款已是最高限额
昨日(6月9日)，淄博临淄区塑料五厂业主朱先生告诉 《每日经济新闻》记者，曾
反映情况的淄博市四个小区的业主，除通济花园6号楼20户坚持继续向上级反映情况外
，其余业主已经收下了3万元补偿金。
据了解，5月中旬，随着环保部停运的最后通牒日的临近，淄博市张店区通济花园
的业主收到一份“协议书”。协议书甲方为张店区和平街道办事处。其中提到，受胶济
铁路客运专线有限公司委托，赔偿每户3万元作为客运专线的各项环境治理费用，协议
签署后，住户不得再追究客运专线的环境影响问题。
“我们也收到了同样的协议。”朱先生说，在签署协议后，他曾多次接到临淄区政
府相关负责人的电话，“事情已经完全解决，你们就不要继续了。”
张店区通济花园11号楼业主杨先生告诉《每日经济新闻》记者，山东省环保厅出具
的 《改建铁路胶济线增建四线工程环境影响报告书》，通济花园6号楼、11号楼均处于
环评报告的环保拆迁范围内。
本应进行的拆迁现在却不了了之。朱先生认为，主要原因在于胶济铁路客运专线属
公司运营，而其所有的山东省政府与铁道部的背景，使得环保部环评报告被束之高阁。
“环保部要申请法院强制执行，可是向哪个法院申请呢？恐怕还是(向)原来的铁路
法院(申请)。这样一来，执行上肯定会大打折扣。”淄博市张店区一位政府部门人士向
《每日经济新闻》记者表示。该人士的另一个身份是受胶济铁路客运专线影响的小区业
主。
6月6日前后，环保部环评司验收处的工作人员在答复朱先生时表示，“我们的处罚
权力有限，20万元罚款已是最高限额。”
环境执法无力局面亟待改善
叫停不停。胶济客专不是孤例。
近日，哈药集团因臭味难消和污水超标排放遭到媒体曝光。权威机构的检测显示，
其水污染物排放超过国家规定极限值的10倍以上。
早在去年11月，就有居民在黑龙江省环保厅网站上询问“‘哈药怪味’何时了”。
对此，黑龙江省环保厅引用了哈药总厂自撰的材料进行回答，结论是“搬迁是解决气味
问题的根本办法”。但搬迁的钱由谁来承担，至今仍困扰着搬迁计划。
有环保人士对此表示，国家目前缺乏明晰重大污染之后赔偿的相关法律，仅靠国家
环保部来开罚单，而不是通过法律程序进行诉讼，企业大多存在侥幸心理，这实质上是
对污染行为的一种纵容。
环保部环评司相关负责人向《每日经济新闻》透露，在相关事件处理上，因不具备
强制执行能力，环保部只能按程序进行经济处罚，并不能真正解决问题。
截至目前，环保部叫停胶济铁路客运专线的大限已过10天，但胶济铁路仍在运行。
环保部一位相关负责人表示，“现在环境执法基本就是罚十多万元了事，环境执法
无力的局面亟待改善。” |
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