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s*****V
发帖数: 21731 | 1 原标题：发改委一日发25条城轨批文
涵盖区域包括深圳、广州、宁波、苏州和天津等沿海城市，也包括西安、成都、太
原等西部城市
如此多轨道交通项目的获批，不仅可让城市的交通布局更合理，还将由此带动经济
要素的流通，促进本地经济的发展，并加快相关城市的城镇化进程。更重要的还是为了
保证中国经济增速的稳步向前，并带动市场对钢铁、水泥等产能过剩产业的需求
国家发改委再次密集发布一些审批和核准的项目。9月5日，国家发改委在官方网站
发布信息称，包括24项轨道交通项目和干塘至武威南铁路增建二线项目在内的总共25个
项目获得审批通过。
据本报不完全统计，上述项目涉及的资金为8000亿元左右，涵盖的区域不仅包括深
圳、广州、宁波、苏州和天津等沿海城市，也包括西安、成都、太原等西部城市。从区
域角度看，这些城市均为沿海城市或相关区域的中心城市，这实际上也暗含了通过轨交
体系的建设，进而由中心城市带动周边区域经济发展。
“城市化是世界各国共同的发展趋势，世界多数发达国家在小汽车进入家庭后，仍
实施‘公交优先’的交通管理模式。”区域经济专家徐长乐昨日对《国际金融报》记者
分析，“因此，如此多轨道交通项目的获批，不仅可让城市的交通布局更合理，还将由
此带动经济要素的流通，促进本地经济的发展，并加快相关城市的城镇化进程。”
不过，有分析人士认为，上述项目的获批不仅意在城市发展，更重要的还是为了保
证中国经济增速的稳步向前，并带动市场对钢铁、水泥等产能过剩产业的需求。
轨交密集获批
据了解，在25个获批的项目中，属于长三角经济区的共有6个，包括杭州、苏州、
宁波、上海、常州等城市，且均涉及最近几年非常热门的城市轨道交通建设。
其中，部分项目是筹备中的规划项目。比如，据国家发改委介绍，常州的规划显示
，至2018年，建成1号线一期和2号线一期工程，长约53.88公里，形成“十”字型的轨
道交通基本骨架。其中，1号线一期工程自北海路至南夏墅，线路长约34.02公里，设站
28座，投资213.3亿元；2号线一期工程自城西中心至颜家，线路长约19.86公里，设站
13座，投资123.2亿元。
上海的轨交项目属于在原线路中的扩建，包括新增11号线迪士尼段、新增8号线三
期、新增10号线二期、新增2号线西延伸段等项目。
值得注意的是，之前曾传闻的“江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划”正式通过
批准。其近期方案是，开通4条线路，总里程161公里。具体为，南京-高淳线南京南站-
禄口机场段、南京-和县线南京南站-黄里段、南京-天长线林场站-金牛湖段、无锡-江
阴-靖江线无锡-江阴段。
“这是长三角经济发展到一定阶段的必然趋势。”徐长乐对本报分析，“一方面，
在长三角经济要素在流通的过程中，需要出现更多、更快捷的途径，而轨交系统和城市
间轨交系统的出现，就能提供这种途径。一方面，就全球范围而言，但凡经济发达的大
城市群，均有先进的交通体系。”
徐长乐认为，轨交系统建立的另一好处是，形成中心城市，并以此辐射周边城市，
带动周边城市的经济发展。尤其是，在中西部地区，轨道交通占公共交通承运比例仍较
低，通过轨交建设，带动相对不发达地区的经济发展。
实际上，上述思路已体现在了一些西部城市的轨交体系的发展思路中。国家发改委
资料显示，9月5日项目审批获得通过的有5座西部城市。包括刚刚成为第二个国家级新
区的兰州、山西省会城市太原、西部地区的中心城市之一成都和西安、资源丰富的呼包
鄂地区。
以呼包鄂地区为例，就涉及到内蒙古的几个中心城市。“规划期内，在充分利用该
区域三城市间既有铁路开行城际列车的基础上，新建包头-鄂尔多斯城际铁路，线路长
约162公里。2012年至2015年，先行开工建设包头至鄂尔多斯线东胜至鄂尔多斯机场段
，线路长约52公里。远景年新建呼和浩特-包头、呼和浩特-鄂尔多斯城际铁路。”规划
显示。
另外，属于东北老工业基地的长春和沈阳，属于沿海城市的广州、深圳、青岛和天
津等同样有轨交项目获批。
带动经济发展
在分析人士看来，如此多的批文符合国家相关部门此前发布的官方政策。今年7月
公布的《“十二五”综合交通运输体系规划》就表示，"十二五’时期，要从完善区际
交通网络、建设城际快速网络、强化城市公共交通、推进农村交通建设、发展综合交通
枢纽、衔接内地港澳交通等方面加强基础设施建设，有效整合交通资源，提升技术和装
备水平，提高运输服务水平，构建覆盖全国、布局合理、结构优化的综合交通网络，发
挥运输的整体优势和集约效能，以总体适应我国经济社会发展需要。”
不过，在完善交通体系、带动城市群建设或区域间要素流动的同时，还带有稳定经
济发展的考量。国务院总理温家宝7月底曾表示，当前经济运行面临的困难和风险仍不
可低估：从国际看，世界经济低速增长可能持续相当长时期，扩大外需的难度增大；从
国内看，最突出的问题是经济下行压力仍然比较大。
“现在确实是一个时间点。”徐长乐认为，“目前，中国经济增速下滑比较明显，
在三驾马车中的出口和消费仍难从根本上拉动中国经济的时候，一些基础设施项目，如
本次轨交项目的获批，其实是必然。”
徐长乐甚至预计，在经济未完全企稳前，相关部门或许还会发布有关的轨交项目获
批的信息。事实上，此前就曾有媒体分析，有关部门可能会出台新的政策来刺激经济，
以实现“稳增长”目标。但这种刺激经济的方式却不完全为众人所认同。
“通过这种方式刺激经济，确实可能会客观存在一定的问题。毕竟，这还是以投资
为主的驱动方式，没有使用想象中靠内需来拉动经济增长的方式。且2009年的一个经验
是，当年的刺激政策确实留下过后遗症。”徐长乐对本报分析，但同样不可否认的事实
是，在城市化进程和城市间经济联通发展的今天，确实有必要、也需要通过轨交等便捷
的交通，让经济要素流动更快，让区域间板块的衔接更加紧密。
此前也有观点认为，中国发展轨道交通，要真正起到引导交通需求、缓解道路拥堵
乃至节能减排等作用，在有可能的条件下，还应该尽可能成为城市远景集约化、可持续
发展的重要支柱。 | z*m
发帖数: 3227 | 2 这个不算啥。要是发改委天天放8000亿，连放一周，那就真牛逼大了。
【在 s*****V 的大作中提到】
: 原标题：发改委一日发25条城轨批文
: 涵盖区域包括深圳、广州、宁波、苏州和天津等沿海城市，也包括西安、成都、太
: 原等西部城市
: 如此多轨道交通项目的获批，不仅可让城市的交通布局更合理，还将由此带动经济
: 要素的流通，促进本地经济的发展，并加快相关城市的城镇化进程。更重要的还是为了
: 保证中国经济增速的稳步向前，并带动市场对钢铁、水泥等产能过剩产业的需求
: 国家发改委再次密集发布一些审批和核准的项目。9月5日，国家发改委在官方网站
: 发布信息称，包括24项轨道交通项目和干塘至武威南铁路增建二线项目在内的总共25个
: 项目获得审批通过。
: 据本报不完全统计，上述项目涉及的资金为8000亿元左右，涵盖的区域不仅包括深
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