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Military版 - 美智库:中国抵抗美国 改变世界秩序会破产
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R****a
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摘要:美智库:压脉带,压脉带,压脉带。。。。。。
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美智库:中国抵抗美国改变世界秩序会破产
大中小2010-10-21 23:54:16转发TwitterFacebook打印投搞
【多维新闻】美国保守型智库企业研究所资深研究员、亚洲问题专家卜大年(Daniel
Blumenthal)10月21日在美国《外交政策》网站撰文称,中国应该深度挖掘其“软实力
”,娴熟开展技巧外交,以百分百保证中国的和平崛起。但是,过去一年当中,北京却
表现得很笨拙,实际表现在其对南海整个水域和东海钓鱼钓群岛的“领土主权”主张。
为此,中国和越南日本等领国相处得不怎么好。北京由此表现出的权力行使逾趋“强硬
”而非“温和”,似乎既没有在“韬光养晦”,也没有在“和平崛起”。如果中国外交
政策注重构建“中国特色国际秩序”以更好地发出自己的领土主张,美国和西方国家必
会保卫现行国际秩序,中国将为此付出代价。
文章称,要想搞懂中国,就应该理解邓小平提出的“韬光养晦,有所作为”(biding
its time and hiding its capabilities)这一中国外交和政治智慧。但是,事实上,
中国正与自己的多数领国,甚至美国,弄得你死我活。
文章通过美国华盛顿智囊哈德逊研究所(Hudson Institute) 高级研究员福特(
Christopher Ford)在其《帝国心态:中国历史及现代外交关系》(Mind of Empire:
China's History and Modern Foreign Relations)一书对所谓的“中国专横行为”进
行了解释。福特称,中国这种行为与其自身根深蒂固的文化条件有关,而且中国仍然持
有一种“帝国统治心态”。
福特认为,中国历史上没有哪一段历史时期存在与同等君主国“稳定共存”的例子,中
国得以延续的历史特点就是“先在内争得主导地位,然后与他国再争霸主之位”。即中
国传统的国与国关系体系注重的是地缘上“以中华为中心”(Sino-centric)的直接“
由上而下”的官僚统治,其他国家则成为其“支流国家”,组成世界体系。中国现在也
存在一种保持国际秩序的使命感。北京也假设称政治领域的“自然秩序”是纵向的、分
等级的,真正独立和分离的国家这一观念是不合理的。
有人称,如何看待中国接受西方国家的国际关系构想,不干涉其他主权国家内政事务的
做法。如果中国作为“中华地缘中心上层”,其他较小主权国家应该“顺从”中国,那
为何中国还支持威斯特伐利亚体系(Westphalian norms)这一以“条约”形式划定国
家主权以重构国际体系呢?福特等人认为,答案可能在于中国军事家的文化制约作用。
许多中国军事精英将现时期国际政治和中国战国时期进行了类比。
美国防务顾问纽迈耶(Jacqueline Newmyer)称,中国古代战国时期“七国争霸”终被
秦朝所取代而“统一中国”,开启中国封建王朝统治并延续至20世纪末。福特称,在这
段时期,群雄争霸直到“一个公平、道义上统一并尊崇儒家思想的国家模型”建立并持
续近两千年,使得中国与其领国建立了恰当格局的“纵向”等级关系。
纽迈耶称,邓小平重启了中国军事精英对中国战国时期的军事研究。美国战略研究所的
高级研究员、美国国防部中国问题顾问白邦瑞(Michael Pillsbury)也表示,中国人
民解放军也在学习如何将这段历史时期的“兵法”运用于当代国际政治时期。所以,中
国现在的外交政策为威斯特伐利亚体系“辩护”(defend)仅仅是中国军事家们眼中应
对当前政治霸权竞争的有用工具。中国到目前为止仍然接受主权平等这一事实,至少在
它建立与自己“中华中心”纵向等级相符的国际政治秩序之前是如此。而中国奉行的“
互不干涉”和“尊重主权”的观念也是北京防卫自己领土主张的有用方式。
文章认为,在竞争激烈的国际背景下,中国对于国家间权力分配的微微调整都有可能高
度留意。根据中国这一年对南海所有水域的领土主张可以作出判断:美国受到两场战争
和金融危机的羁绊,使得其在国际体系中的超级强国地位有所减弱,从而给予中国更趋
公开和强硬地表达南海姿态,迫使其周边“支流”国家接受北京的绝对主张。
中国外交部长杨洁篪和美国国务卿希拉里今年就南海问题的外交斡旋正好反映出了福特
、纽迈耶和白邦瑞解释的中国视角。第一,北京将自己视为其战国时期激烈争霸的那一
家,将试图予以反抗以保护自己利益的美国和美国盟友视为对自己的“攻击”。第二,
事物的自然秩序是“小型国家”必须接受中国的优先地位。在北京看来,从传统的现实
主义观念出发,各国接受各自在“中华等级”的“自然定位”不仅仅事关权力政治,也
是建立国际稳定秩序恰当、合理和唯一的办法。
如果按照以上中国战略传统分析中日钓鱼岛冲突亦如此。第一,在中国看来,钓鱼岛岛
链属于中国。也就是说,除非中国控制其王朝时期丢失的领土,否则中国不会完全或全
面强大。第二,在日本方面,作为一个相对于中国的“小国”,日本确实在19世纪发展
壮大并在20世纪以战争形式向中国施加暴行,中国再此期间也丢失领土。为此,假设日
本遵循德国做法,对中国就对华战争作出道歉和补偿是远远不够的。对于中国,日本必
须成为中国的“哀求者”,做中国这一“父母”的“乖孩子”。
文章称,福特以“帝国心态”描述中国行为当然无法将中国外交关系面面俱到,因为中
国国外交关系太复杂了,除了以上所说的历史文化条件限制外,中国外交政策的其他动
机还在于资源需求、合理统治观念的缺乏以及在国际体系内对权力政治的“推拉”。但
是,美国决策者们必须认真对待中国的“认知棱镜”,觉察不同政策取向。北京中南海
内部对美国的对华政策看法似乎非常奇特,在尼克松总统起,美国就邀请中国担当国际
体系当中“负责人的利益攸关者”,而具讽刺意味的是,当中国发现西方国际法的有用
之处时,西方国家反而开始废弃“以条约划定主权”的维斯特法利亚合约(the Treaty
of Westphalia),如伊拉克、科索沃和达尔富尔。
更深层次的问题是,从中国角度出发,唯一有意义的国际体系莫过于中国努力复辟的“
中华中心”等级体系(作者注:中国一旦强大将重新索要已失去的领土进而统一中华)
,中国通过该体系能够建立一个公平、道义和统一的“中国特色国际秩序”,在这种秩
序中,外国人将不得不向中国这一“中央王国”表达敬意和顺从。但问题是,国际上没
有人愿意看到这种国际体系,世界民主之西方国家对现在的自由国际秩序相当满意,世
界霸主之美国则是这种自由秩序的守护者。
所以,面临中国改变世界秩序的巨大压力,美国21实际的外交政策使命将是对现行国际
自由秩序进行更好地解释并使其合法化。强烈保卫西方体制将会帮助美国等避免这一年
来发生的与中国有关的紧张局势。中国领导人必须注意:世界权力格局不是在发生移位
,美国将保护自己建立的国际秩序,这对美国来说很重要,若试图改变这一秩序将使得
中国再次走向毁灭。
R****a
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