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发帖数: 3280 | 1 “打折”的奖金：举报人很郁闷
年近六旬的老李坐在炕上，一口一口地吐着烟圈。烟圈沿着他紧皱的眉头、花白的头发
向上飘着、散去。然而，老李觉得，他家的忧愁却在聚集。
如果不是这15万元的悬赏令， 延寿县青川乡新胜村的老李此刻应该跟以往一样，带着
儿子、儿媳妇在自家地里干活。
然而，事情的改变缘于9月2日延寿看守所脱逃事件。他还记得9月3日晚上，逃犯王大民
来到李家门口讨要食物，老李举起自家的高音喇叭唤来了全村村民和武警，而他儿子也
同时报案了，而武警根据老李的举报抓到了逃犯王大民。
自此，李家开始期待那15万元的悬赏奖金。
“老婆有心脏病、脑梗塞等病，一直想给她做手术都没钱;另外想给儿子买辆出租车，
让他跑出租;家里的那辆农用拖拉机已经用了三四年了，爬坡很吃力，需要换个新的农
用拖拉机。”老李和儿子一直守着家里的一百多亩地，儿子只念过初中，他想让儿子换
个职业。
然而，希望落空了。
9月30日，老李被通知到延寿县公安局领钱。而这次是兴高采烈而来，败兴而归。
“我一直以为他们最低会给我10万元左右，最后却说只给5万。”老李说，他跟乡政府
的理论了三四十分钟，被告知：“这五万元你不要，我们就上缴了。”无奈之下，老李
只好收下了这笔钱。
在领到钱之前有人跟他开玩笑说政府可能只给他5万元的奖励，“那时我根本不信。”
老李说，在钱发下来之前，他都想好了这笔钱该怎么花。
村民正在淡忘一个月前的越狱
老李被告知，举报延寿看守所逃犯王大民的15万元奖金分了，其中7.5万元被分给了抓
王大民的有关人员，而另外2.5万元给了同村村民刘辉。
“他(刘辉)是早上4点多钟发现王大民的，而我举报是在晚上9点多钟。更何况他的举报
并没有抓到人啊，是根据我的举报才抓到人的，还给他那么多钱。这太不公平了……”
老李有些气愤，心中的那个天平开始失衡了。
事情超出预料，老李觉得宁愿没有那15万元的悬赏令，“如果不提给钱，我举报;但是
他们承诺了却做不到，这让我很气愤。”老李开始细数自己的付出。
和老李一样生气的是自己的老伴，事情发生后，她的病情加重了，当家里所有人都忙着
秋收的时候，她却插不上手。
当村民见到老李的时候，会问起他这15万元奖励的事，面对村民们羡慕的眼光，他都摇
头说“没信儿”。他自己仍然接受不了只奖励给他5万元的事实，他将钱悄悄存进了银
行，没敢花一分。
开始，老李本来打算打官司，但他琢磨了很久，也想过去找关系，但最终没有实施，他
还在期盼、纠结……被这悬赏令打乱的生活，他不知道该怎么规整。
哈尔滨市公安局的一名工作人员表示，奖金已经下发，除警察之外对抓捕有贡献的人员
，应该分到了奖励。至于15万元奖励的分发细则，他表示并不清楚。
而青川乡乡政府丁书记表示，在上次抓捕越狱逃犯王大民的过程中，武装部部长和青川
乡一副乡长有功劳，但并不清楚他们是否分到了奖金。
随后，记者致电青川乡那名为抓捕做出贡献的副乡长，他表示不接受任何采访。
回县城的路上，载着金黄色玉米的车一辆接着一辆，地里的农民们又开始忙碌了，他们
正在淡忘一个多月前的那次越狱。(老李、刘辉均为化名)文/丽案调查记者 邹艳
事实+
悬赏奖金难兑现？
纵观一些部门的相关悬赏规定，不难发现这些规定并不统一，数额从几百元到几万元，
甚至几十万元，大都是公权力机关自己制定、自己执行。即使是同一机关，不同时期的
举报奖金也不一致，严打时期奖金高，平时则低一些。
现实中，由于悬赏机关开出的悬赏条件比较笼统，对于线索的实际价值、与最终破案的
因果关系等并没有详细规定，因此，现实中奖金如何分配发放完全是悬赏机关说了算，
拒不兑现奖金、兑现奖金不到位的情况时有发生。
2003年，湖北省曾发生一起特大持枪抢劫运钞车案，湖北警方悬赏20万元向群众征集案
犯线索，鼓励举报案犯踪迹。然而，案件告破之后，协助破案的8名群众只获得总额为6
万元的奖金。奖金由20万缩水为6万，引起一片哗然。公安机关解释说，群众举报线索
虽然对破案有价值，但警方还得通过大量的侦查手段，才能锁定案犯。
有专家表示，究竟给多少，恐怕最后还是执法部门自己说了算。探其原因，在于司法部
门是奖励办法的制订者，但同时也是办法的执行者。
完善悬赏举报制度
余凌云教授表示，从当前的现状来看，悬赏举报有三方面的问题需要完善：首先，悬赏
举报造成的权利滥用问题。现在一些悬赏举报，只要公民提供线索就给予奖励，结果造
成权利滥用问题，如有的交警鼓励公民举报交通违法行为，造成很多公民通过偷拍、偷
照，设置陷阱、钓钩来取得线索，从而获得政府的奖励。从悬赏的初衷来看，政府是鼓
励举报获得执法线索，但公民举报必须合法、有序，而不能滥用权利，造成更负面的社
会后果。其次，奖励的条件不能笼统。政府设置奖金的条件应该具体、明确，否则不利
于兑现。一些地方出现悬赏奖金发放纠纷，就是因为奖励设置不明确，一旦出现奖金发
放争议，将影响公权机关的形象，并且也会打击公民的举报热情。再次，悬赏奖金的来
源问题。悬赏资金从哪里来，政府财政还是部门小金库？为避免悬赏奖金成为一纸空文
，应在相关法律或规定中予以明确 | d*******3
发帖数: 8598 | 2 尼玛，是公安局看见钱，雁过拔毛
这个信用就是差，究竟奖多少，5万就是5万，15万就是15万。
到了乱世，这些公安都是匪徒一家的， | w*********e
发帖数: 6093 | 3 赞智商！真尼玛彰显
【在 d*******3 的大作中提到】
: 尼玛，是公安局看见钱，雁过拔毛
: 这个信用就是差，究竟奖多少，5万就是5万，15万就是15万。
: 到了乱世，这些公安都是匪徒一家的，
| l*******1
发帖数: 16217 | 4 老李和儿子一直守着家里的一百多亩地
东北人都是大地主啊，华北农村一家十亩地就算多的了，一般一户也就几亩地， | T*******a
发帖数: 23033 | 5 尼玛，有举报的，核查的，和抓人的。平分的话，也算马马虎虎啊。 |
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