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发帖数: 4776 | 1 新华社“中国网事”记者孙仁斌、石庆伟、彭卓
进入供暖季一周后，辽宁省省会沈阳市迎来持续的空气严重污染。然而，一级预警
发布数小时后，建筑工地却顶着停工禁令继续施工、环保局官网瘫痪近2小时、环保局
工作人员对启动一级响应竟不知情……有人提出质疑，面对如此重度雾霾污染，政府应
急预案为何“梗阻”？
沈阳遭遇今年最严重空气污染 呼吸科病房爆满
7日开始，辽宁省除丹东、朝阳、葫芦岛外，其余11个城市达到重度污染以上。其
中，营口、鞍山、沈阳、盘锦、铁岭、辽阳6市达到严重污染（ＡＱＩ超过300），首要
污染物为ＰＭ2．5。
8日，沈阳市遭遇六级严重雾霾污染，全市ＰＭ2．5均值一度达到1155（微克／立
方米），局地雾霾指数一度突破1400（微克／立方米）。记者从沈阳市环保局获悉，8
日上午10时30分，沈阳市重污染天气应急指挥部启动重污染天气二级（橙色）应急响应
，下午3时30分，因雾霾污染进一步加重，应急响应升级为一级。
记者在沈阳市内街头采访看到，城区被灰白色的烟霾笼罩，能见度不足百米。随着
时间推移，雾霾不断加重，街头车辆行驶缓慢，行人则大都佩戴着口罩，行色匆匆。
在沈阳市颐中大药房，记者看到一对夫妇正在选购防霾口罩。售货员告诉记者，这
两天防霾口罩非常畅销，“质量好一点的口罩都卖没了，现在只有普通的医用口罩。”
市民李女士说：“出门感觉空气辣眼睛、嗓子难受，就来买个口罩，但具体该怎么
办，也不太清楚。”
辽宁省老年病医院、辽宁省金秋医院呼吸内科主任杨沈佳表示，因为沈阳连续两天
的雾霾锁城，医院呼吸科门诊、住院病房的病人数都有所增加。“现在医院呼吸科住院
病房病床已经爆满，过去呼吸科门诊就诊病人大约占全体门诊量的10％到20％，但这两
天已至少达到35％以上。一些病人虽然没有去呼吸科就诊，但也是因为雾霾原因导致呼
吸不足，引发心脑血管疾病。”杨沈佳说。
主管部门状况频出 应急预案“形同虚设”
8日下午，沈阳市环保局相关负责人告诉记者，针对严重的空气污染，沈阳市已经
启动了相关预警。
根据沈阳市政府办公厅下发的《沈阳市重污染天气应急预案（试行）》（以下简称
预案），沈阳市重污染天气应急指挥部成员包括市委宣传部、教育局、公安局、环保局
、建委等多个职能部门。
然而，在沈阳市政府、沈阳市环保局、沈阳市教育局等单位的官方网站上，记者并
没有看到关于此次雾霾的预警信息。
当天下午15时30分许，记者登录沈阳市环保局官网查询环境空气质量实时数据，却
发现网站已经瘫痪。直到当天下午17时27分，环保局工作人员才通知官网恢复正常。沈
阳市环保局相关负责人表示，他们通过官方微博“沈阳环保”及沈阳本地的电视台、报
纸等发布了预警。记者发现，在8日15：42分，沈阳市环保局官方微博发布通知，“11
月8日15：30，沈阳市发布重度污染天气一级红色预警。”
根据预案要求，实施一级应急响应措施时，沈阳城区内需强制性停止建筑、拆除和
道路的施工作业。8日晚间19时许，记者却发现，位于沈阳三环内的由中建三局集团有
限公司负责施工的“招商地产钻石山广场”项目工地却仍然机器轰鸣，6辆大型搅拌车
正在作业，从工地内出来的工人告诉记者，他们并没有接到停工的通知。
随后，记者拨打了沈阳市环保投诉热线12369反映这一情况，工作人员却表示，他
们只接到了上午启动重污染天气二级（橙色）应急响应的通知，对何时启动了一级应急
响应并不知情。记者向其介绍了沈阳市启动一级应急响应的情况后，这名工作人员表示
会派人到现场处理，但直至晚9时许，这处建筑工地仍在作业。
此外，根据应急预案，当启动一级应急响应后，应采取的强制性污染减排措施中包
括“根据空气污染程度采取机动车限号行驶措施”，但实际的情况却是当地并未对机动
车进行限号。
环卫工无防护街头作业 如何应对重霾市民一头雾水
8日夜间，记者在沈阳市浑南区浦江苑小区门前看到，四名环卫工人正在浓重的雾
霾中清扫路面积雪。
“早晨6点就出来了，赶上今天下雪，晚上还得加班清扫，什么时候收工得等所里
通知。”52岁的环卫工车师傅告诉记者，虽然也知道今天雾霾很严重，但具体严重到什
么程度、对身体有何危害、该如何预防他却并不清楚。“所里也没有给配发口罩，我也
不知道戴口罩有没有用，这是工作，耽误了不行。”
采访中，多数市民对如何预防重度雾霾并不了解，还有不少学生家长在接受记者采
访时询问，明天学校是否停课、孩子可不可以不参加户外体育活动？被问到是否了解沈
阳市已经启动了重污染天气应急响应，多数受访市民表示并不知情。
“我也没关注环保局的微博，怎么会知道启动了应急响应？哪怕给我们发一条提醒
的短信也好。”一位市民说。
辽宁省社会科学院低碳发展研究所所长毕德利认为，针对严重的空气污染，各地都
制定了各种应急预案，但从现实的操作中来看，有些预案却并没有真正落到实处。“一
份预案看起来面面俱到，实际上可操作性怎样？各个部门之间应该如何联动？在极端重
污染情况下，如果老百姓对相关污染状况知之甚少，或还是通过口口相传来了解污染程
度、防护措施，那么这样的预案就会成为一纸空文。沟通渠道不畅通，各项指令不能真
正落实，这样的‘梗阻’很难真正收到实效。” |
P*********u
发帖数: 881 | |
I*D
发帖数: 40035 | 3 没法儿活了，二十多年前可没见过这么严重的污染。。。 |
I*D
发帖数: 40035 | 4 没法儿活了，二十多年前可没见过这么严重的污染。。。 |
w*********a
发帖数: 9279 | |
r*****t
发帖数: 4793 | 6 我当年在沈阳的时候，确实没这么严重的雾霾。以前也是烧煤嘛，是不是因为汽车多了
？ |
y*****3
发帖数: 1914 | 7 20多年前gdp有这么惊艳吗？
【在 I*D 的大作中提到】
: 没法儿活了，二十多年前可没见过这么严重的污染。。。
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X*******G
发帖数: 14887 | |
I*D
发帖数: 40035 | 9 二十多前，沈阳的大型工厂污染源还都在城区呢。 另外，GDP惊艳了，环境保护投资就
不能同时惊艳。。。
【在 y*****3 的大作中提到】
: 20多年前gdp有这么惊艳吗？
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T****i
发帖数: 15191 | 10 以前城市都小多了，高楼没这么多这么高，汽车尾气建筑粉尘污染也少。
【在 r*****t 的大作中提到】
: 我当年在沈阳的时候，确实没这么严重的雾霾。以前也是烧煤嘛，是不是因为汽车多了
: ？
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s*****e
发帖数: 16824 | 11 还有一个原因是农民现在都烧煤取暖了，增加了很多排放的同时，由于取暖不再烧地里
的秸秆，所以农民不再把秸秆砍回家，而是直接在地里烧掉。最近东北的大雾霾最直接
的原因就是赶上了农民烧秸秆的旺季。
【在 T****i 的大作中提到】
: 以前城市都小多了，高楼没这么多这么高，汽车尾气建筑粉尘污染也少。
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T****i
发帖数: 15191 | 12 这个可能是主要原因之一了。
【在 s*****e 的大作中提到】
: 还有一个原因是农民现在都烧煤取暖了，增加了很多排放的同时，由于取暖不再烧地里
: 的秸秆，所以农民不再把秸秆砍回家，而是直接在地里烧掉。最近东北的大雾霾最直接
: 的原因就是赶上了农民烧秸秆的旺季。
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f*****9
发帖数: 6768 | |
g********y
发帖数: 992 | 14 主要是汽车尾气，国内哪个城市不是几百万辆私家车，中石油买的都是重油，成本很低
，然后国内尾气检查都是混的，都能过，所以造成了雾霾 |
g********y
发帖数: 992 | 15 主要是汽车尾气，国内哪个城市不是几百万辆私家车，中石油买的都是重油，成本很低
，然后国内尾气检查都是混的，都能过，所以造成了雾霾 |
s**********d
发帖数: 36899 | 16 听说农民年年丰收了，稻草烧的多了。
【在 r*****t 的大作中提到】
: 我当年在沈阳的时候，确实没这么严重的雾霾。以前也是烧煤嘛，是不是因为汽车多了
: ？
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Y****N
发帖数: 8694 | 17 看到图片，我想起了家乡那熟悉的味道
【在 b******i 的大作中提到】
: 新华社“中国网事”记者孙仁斌、石庆伟、彭卓
: 进入供暖季一周后，辽宁省省会沈阳市迎来持续的空气严重污染。然而，一级预警
: 发布数小时后，建筑工地却顶着停工禁令继续施工、环保局官网瘫痪近2小时、环保局
: 工作人员对启动一级响应竟不知情……有人提出质疑，面对如此重度雾霾污染，政府应
: 急预案为何“梗阻”？
: 沈阳遭遇今年最严重空气污染 呼吸科病房爆满
: 7日开始，辽宁省除丹东、朝阳、葫芦岛外，其余11个城市达到重度污染以上。其
: 中，营口、鞍山、沈阳、盘锦、铁岭、辽阳6市达到严重污染（ＡＱＩ超过300），首要
: 污染物为ＰＭ2．5。
: 8日，沈阳市遭遇六级严重雾霾污染，全市ＰＭ2．5均值一度达到1155（微克／立
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