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发帖数: 21 | 1 近日在南海航行的美国“斯坦尼斯”号航母上，美国海军少将马科斯·希区柯克发罕见
的度赞扬了美国最大的潜在对手——中国海军。
他在讲话中表示，航母战斗群在南海期间，与中国海军无时无刻的“紧密接触”，但双
方保持了“纯粹的、专业性的互动”。同时他并没有将中美之间的海上“接触”简单的
视为对抗，而是认为“大海是一个高度互联的环境，航行在其中的水兵，乃至各国海军
都是高度的相互联系在一起，这不应当被各国之间的外交关系所影响。”
希区柯克之所以这样说，是因为所在的“斯坦尼斯”号航母，在距马来西亚约125海里
的南海里航行时，与中国战舰有了一次“亲密接触”。他是当时美军航母战斗群的最高
军官。他对中国海军的赞扬，以及双方海军在海上看似紧张、实则有序的接触，反复证
明了中美两国在南海争锋这一问题上既有一定激烈程度的冲突，也有双方默契的克制。
实际上，两国海军之间早已建立了有效的海上遭遇规则，希区柯克只不过是明确的表达
出来。因为太多的人已淡忘了，2014年中美就已经签署了《海上意外相遇规则》等协议
。所以，当中美两国海军在海上不期而遇或者如影随形之时，都有法律和规则避免了双
方海军舰艇在海上出现不必要的摩擦与冲突。
当然，希区柯克的一段话揭露了美国内部各个派系，在关于与中国如何在南海问题上进
行交锋，存在着激烈的争论。特别是在美国总统代表的政府，与国会之间有着严重的分
歧。这种复杂关系，也导致了美国军方在这一问题上的各种发言，显得自相矛盾。例如
，美军太平洋司令部司令哈里斯在近日就发表言论称，他的部队必须做好“今夜就开战
（对中国）”的准备，并表示要对中国“果断的回击”，同时哈里斯多次在公私场合中
声称要关注“中国军事化南中国海”的问题。对于哈里斯的言论，有传言称美国政府曾
极为不满，发出对包括他在内的将官不得评论南海问题的“禁言令”。虽然这一传闻被
政府和哈里斯本人先后否认，但无论如何与希区柯克的发言调子有着极大的差异。
对于奥巴马政府来说，美军在南海的所谓“自由航行”是一个相当的棘手的问题，令政
府陷入两难的境地。这主要是以下几个原因导致的：
首先，美国政府的对外政策比国会更加务实。作为真正实施管制国家和军队的机构美国
政府，要是在实际上负责对华关系工作，通常持有更为务实的与中国交往的态度，外交
言辞相对温和。尤其是奥巴马选择的具体负责外交事务的克里，在美国更是着名的“鸽
派”人物，以至于曾经在国会听证会上说出怕激怒中国的言论，气坏了台上的“鹰派”
议员。前国防部长哈格尔既不是“鸽派”，也不是“鹰派”，结果因为两边不讨好被变
相撤职。可以说这届美国政府在中国政策问题上特别的温和一些。
其次，国会与军方“鹰派”的立场并不能为奥巴马政府带来实际的利益。一般而言，美
国国会的议员们出于各自的政治利益诉求，特别是讨好选民的需要，以及军工集团既得
利益的驱使，会做出许多对中国不友善的强硬表态——尽管大多数议员一转身就在与中
国进行着繁密的经济来往。美国军方对南海问题的各种发言，也难免因为议员的影响而
不断变化。最近一两年来，许多美国议员，以及国家安全政策决策层中的“鹰派”，不
断向奥巴马政府施加压力，要求对中国在南海的建设活动做出强烈反应。例如参议院军
事委员会主席麦凯恩、议会中国政策党团领袖福布斯、众议院军事委员会副主席里德等
等，均公开声明应该对中国拿出更为“强硬的姿态”。这符合他们一贯的政治立场，而
且相关言论的重要出发点是为了否定执政党的施政成绩。这些观点，除了显示所谓的议
院与总统府之间的意见不合外，并没有多少实际意义。所以一旦奥马巴屈服于国会压力
，反而可能等于给自己的领导集体“挖坑”，会被“鹰派”指责为什么没有及早做出“
正确”的决策，这是奥巴马政府不可能接受的。 |
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