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发帖数: 8422 | 1 受制于印度的尼泊尔不想再错过中国
中评社北京1月5日电／尼泊尔是一个近乎长方形的内陆国家，东西长，南北短，北
面挨着中国，南面贴着印度，被两个大国夹在中间。
人民日报文章称，在尼印边界线上，很容易找到一个叫做派勒瓦的地方，这是靠近
印度的一座尼泊尔小城。从这里向东北方向划一道斜线，大约200余公里就是尼首都加
德满都，再把这条线向东北继续延伸100公里，就是与中国接壤的科达里。三点成一线
，这三个城市联结在一起就成了中国通往南亚次大陆的通道之一。
崇山峻岭制约尼中贸易
记者在派勒瓦看到，紧靠边防警察守护的横杆旁有几家卖衣物等杂货的小店，店里
摆的除了几件尼泊尔工艺品外，几乎全是“中国制造”的服装、鞋帽和小电器等，不远
处的一个小市场也是如此。
而在与中国樟木一河之隔的科达里小镇，小街两旁的店铺里里外外也摆满了来自中
国的货物。唯一不同的是，这里的货物中多了不少中国造的毛毯。
两座小城的地貌各不相同，派勒瓦四周是一望无际的大平原，通往印度的道路也相
当平整，常有大型集装箱卡车通过，尼泊尔所需要的基本物资——汽油和各种日用品等
，都是从派勒瓦等南面的陆路口岸进入。记者在这里就看到了两辆日本日清公司的大型
运货车，听司机讲车上装的是方便面。
科达里坐落在喜马拉雅的群山之中，道路狭窄，从那里通往加德满都的公路只能行
驶中小型货车，平均时速仅为30公里。等待过关到中国樟木接货的货车在崎岖不平的公
路旁排成了长队。北部的崇山峻岭极大地制约了尼中贸易，这导致了尼泊尔经济长期以
来南强北弱，对印度依赖很重。
不能更多地分享中国发展的好处，让尼泊尔工商界很着急。“尼泊尔经济对印度依
赖太重，我们根本无法和印度人讲价钱。如果尼泊尔能有更多的陆路通向中国，那对于
尼泊尔来说再好不过了。”在尼泊尔采访，几乎所有的官员或民众都会这样对记者说。
经济命脉受制于印度
对于像尼泊尔这样经济结构比较单一，基础又很薄弱的小国来说，保持经济平衡实
际上也有利于保持政治和外交上的平衡。
尼泊尔水利资源丰富，却非常缺电。加德满都每天要停电10余个小时，很多机构和
住户都不得不自备发电机，这又要消耗更多的汽油。一位尼前政府官员告诉记者，尼泊
尔曾有一个在科西河修建水电站的计划，这样既可以缓解尼缺电的压力，又能把电力出
售给印度。同样缺电的印度对这个项目也很感兴趣，但尼接着提出的条件却让印度人犹
豫了。尼泊尔的要求是，印度开放尼东南部通往孟加拉国的道路。
从地图上看，尼泊尔的东南角与孟加拉国之间有25公里宽的一段印度领土，那里也
被称为是印度连接北方的“细脖子”，尼泊尔与孟加拉国卡在两面。如果让尼泊尔与孟
加拉国在这个“细脖子”处联通，对印度经济来说当然也是件好事，但尼泊尔也从孟加
拉国多了一个出海口。尼泊尔是个内陆国家，所有的进口物资都要经印度的加尔各答上
岸，而后经陆路运往尼泊尔。这是尼泊尔经济的命脉。
印度掌握尼泊尔的经济命脉这一优势有时也让尼泊尔人感到很无奈。尼泊尔最大报
纸《坎蒂普尔日报》的编辑沙尔马告诉记者，前年该报刊登了几篇轻微批评印度的文章
。忽然有一天报社就接到通知，说是购买的新闻纸已经运到加尔各答港，但因为手续出
了麻烦而被扣。在接下来的一段时间里，他们找了印方的很多人，也没查清原因。就在
该报几乎快要停印时，才得到了印方放行的消息。此后他们才了解到，印方对该报的批
评不高兴。这位编辑对记者说，其实他们平时对于批评印度的言论是非常小心谨慎的，
因为在尼的印度企业是他们的主要广告客户，约占其广告收入的80%以上。
中国援助发展项目
尼泊尔的特殊地位，使得印度和中国都十分重视对尼的援助。而尼泊尔经济也严重
依赖外援，其预算支出的20%以上来自外国捐赠和贷款。近年我国每年向尼提供大约2亿
元人民币的无偿援助，而印度方面提供的援助额视项目而定，大多在每年8000万美元以
上。一些尼泊尔政经界人士告诉记者，印度另外还有相当大的一笔钱，是由其驻尼大使
馆掌握的。
在援助尼泊尔这件事上，印度的做法与中国有明显不同。尼联共（毛主义）的国际
部长马哈拉告诉记者，中国大多用援款来支持有利于尼发展的项目，比如水电和公路等
。而印度的援助是直接支持基层。比如，在尼泊尔选举时，印度大使馆就会去找某个选
区的候选人，或是候选人主动去找印度使馆，由印度使馆在关键时刻投入一笔钱，用于
该选区的学校、医院或道路修建。这些援助当然是有条件的，那就是议员要替印度说话
。等到项目完成了，印度大使就会和相关议员一起去参加剪彩典礼。此外，印度还常常
通过在尼的印裔商人发放一些款项，由此来提升印度的形象。由于历史原因，尼泊尔的
大富豪都是印度裔，他们经常通过类似的“善举”来传播印度的影响。
期盼发挥桥梁作用
尼泊尔总理巴特拉伊不久前在一篇文章中说：“尼泊尔夹在印中两国之间，但事实
上被印度环绕其中。就贸易而言，尼印贸易占年度贸易额的2／3，而尼中贸易额仅占1
／10。”尼泊尔政府已宣布2012年为投资年，欢迎更多中国企业到尼泊尔投资。尽管中
国商人近年来开始出现在加德满都，但由于交通不畅，基础建设落后，市场规模小等原
因，中企在尼投资很少。
尼泊尔学者巴斯卡.柯依拉腊曾赴中国考察，并乘汽车从拉萨返回加德满都。中国
的铁路和公路网给他留下极为深刻的印象。他认为，长期以来尼中关系体现为“政热经
冷”，尼泊尔很难分享到中国发展的好处，其主要瓶颈就是交通限制。尼泊尔与印度有
着开放的边界，如果能有更为畅通的连接中国的公路和一条贯穿中尼印三国的铁路，那
对尼泊尔来说将是前所未有的历史性机遇。
尼泊尔经贸界人士大都认为，其实印度大可不必对中国在印度周边的经贸活动过于
警惕，中国产品进来了，对印度是个挑战，但没有这样的挑战，印度怎么能进步？印度
制造业如果永远落后于中国，那它对周边的吸引力也不会强到哪里去。
尼泊尔资深专栏作家阿迪卡里对记者表示，如果公路与铁路能够贯通，尼泊尔将在
中印间发挥更为重要的桥梁作用，也将获益很多。中印之间贸易纽带的扩展会增强中印
关系，也会有力带动整个南亚经济。当然，要走到这一步，也取决于中印两国战略决策
的远见性。 | c***n
发帖数: 2232 | | O*******d
发帖数: 20343 | 3 拉萨到日喀则的铁路正在紧张施工。 这段铁路沿着陡峭的雅鲁藏布江岸修建，一路不
停地穿山过桥。铁路到了日喀则以后，再通往尼泊尔，就是平坦开阔的山谷地带，修建
就容易多了。 |
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