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相关话题的讨论汇总
话题: 幼儿园话题: 收费话题: 成本话题: 定价
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发帖数: 11227
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发信人: svengodlike(svengodlike), 信区: NextGeneration
标题: 幼儿园过贵、不规范其实还是体制问题
发信站: BBS未名空间站(Thu Oct 26 11:19:19 2017,GMT)
《西安市规范民办幼儿园收费管理实施办法》日前出台。《办法》规定,民办幼儿园制
定调整收费有下列情况之一的,价格部门可启动成本调查:制定调整收费标准在本行政
管辖区域内过高的;调整收费标准幅度过大、增长过快的;家长对调整收费标准意见大
、且联名向价格部门提出书面申请成本调查的;对调整收费标准社会反映强烈、被媒体
曝光的;其他需要进行成本调查的情况。 有意思的是,该《办法》又强调,西安市民
办幼儿园的保教费、住宿费为经营服务性收费,实行市场调节价,由幼儿园根据保育教
育和住宿成本合理确定。那么,既然实行市场调节价,幼儿园的收费标准应该由市场调
节,价格部门为何又要介入干预、启动成本调查呢?
从基本操作看,实行市场调节定价,和按成本定价就是两回事。市场调节定价,完全可
以高于成本,只要市场接受,有消费者愿意出钱即可,多出部分属于经营利润,当市场
定价太高时,如果消费者都不愿意选择,那价格自然会降下来;而按成本定价,那是对
准公共产品的要求,也就是限制经营利润,不挣钱或者挣很少的钱。
又要实行市场调节价,又要按成本合理定价,定价过高要被启动成本调查,有关主管部
门可谓对幼儿园的收费操透了心:实行市场调节定价是为了尊重民办园的办园权利,但
是,考虑到学前教育资源的不足,当前有“入园难、入园贵”等现象,如果完全开放定
价,说不定有的优质幼儿园会抬高学费标准,而有钱的家长也会送子去这样的幼儿园,
这会影响到学前教育普惠的形象。因此,既要实行市场调节价,又要建立成本调查机制。
但这一《办法》很难达到有关部门规范幼儿园收费的目的。规范幼儿园收费,应该落实
贯彻新修订的《民办教育促进法》,对民办幼儿园实行分类管理——分营利性的民办幼
儿园,和非营利性的民办幼儿园,按照不同的性质确定收费标准。这才能既尊重幼儿园
的权利,又尊重受教育者的差异化选择,保障学前教育的普惠性质。
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