新加坡的计划生育政策 ZZ - USANews版

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r*****c
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新加坡人口政策大致经历了三个阶段。
第一阶段为上世纪60年代，新加坡1959年自治，1965年建国，建国初期提倡国民每
个家庭只生三个孩子，但许多家庭还是生了第四、第五个孩子，主要是低收入家庭和低
文化水平的人，导致这部分家庭越穷越生，越生越穷。
第二阶段是上世纪70年代，新加坡政府考虑到人口增长过快，因而调整人口政策，
要求每个家庭只生两个孩子，并在媒体中广泛宣传，并推出相应的配套措施，一是妇女
生第三孩没有产假，没有政府津贴（政策内生育是有政府津贴的）；二是申请组屋推迟
四至六年（新加坡82%的人居住政府组屋，正常情况从申请到进驻需等三至四年）；三
是子女就读名校资格受限制；四是凡是文化水平在十年以下的妇女，在生育二孩后实行
绝育措施的奖励一万元（在当时是一个非常可观的数字）。因而许多人调整了自己的生
育行为，少生了，多数人只生二孩；迟生了，多数华人青年兴起晚婚。同时也改变了部
分低文化、低收入家庭越穷越生恶性循环的状况，到了70年代末80年代初少生已成为国
民的普遍现象。
第三阶段上世纪90年代至今，新加坡政府在80年代后期发现随着年轻一代生育观念
的变化，人口出生率下降，新加坡人口出现老年化现象，因而政府又调整相关政策鼓励
人们生育第三孩，并对生育第二孩的奖励3000元，生第三孩的奖励6000元，计划将本国
公民从370万人增长到2020年450万人。
总的看来每一个国家的人口政策都应根据国家的经济发展情况来确定，每隔一个时
期做出相应的调整，以确保人口总量、人口结构、人口素质的合理性。

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