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- 中美倘有贸易战:“俱伤”但是未必“两败”
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美国总统特朗普宣誓就职只三周,已经颠覆了许多人的一种观念,即对总统竞选人在竞
选期间的激烈政纲不必在意,因为一旦当选入主白宫,他的政策与竞选期间的言论将出
现巨大反差。但是特朗普上台以后的所作为证明这种观察并非永远正确。从他上任以来
签署的一系列政治和采取的一系列行动看,特朗普对竞选期间的承诺是认真的,他正在
采取前所未有的速度出台与他竞选言论相一致的政策。
就中美贸易关系而言,针对从中国进口的产品采购的强硬政策已开始实施。美国商务部
二月二日裁定,中国的不锈钢板和钢带获得各种不正当补贴,以低于合理水平的价格向
美倾销,据此要求对相关中国企业连续五年征收百分之七十五以上反补贴税。而在此前
三天,美国国际贸易委员会也曾作出终裁,将对从中国进口的大型洗衣机征收反倾销税
。预计,对中国产品征收反补贴税的清单将会进一步加长。
许多人担心的中美之间的贸易战似乎已经开启,但是中国外交部和商务部的发言人对此
的反应还算比较克制,他们只是表示:“对美国的决定表示失望”,并且“对美国将中
国继续视为非市场经济国家而采用的反倾销的调查方法表示质疑”。中国政府没有像许
多人预期的那样,立即对美国采取相应的报复行动。但是人们普遍预计,美国对中国的
贸易的关税惩罚不会就此止步,因此中国的报复行动也将势在必行。
暂且不论中美贸易纠纷的缘由,也不去讨论二者之间的对错,如果美中之间的贸易战成
为现实,就这场贸易战本身而言,美国方面似乎是一个主动挑战者,中国方面则是一个
被动应用者。非常显然,美国方面从来没有隐藏他们对目前美中贸易的不满,而且非常
频繁地要求并实施对中国企业的制裁。而中国方面则要低调得多,仅仅多次表示中国不
应该受到制裁,同时也非常小心地避免进一步刺激美方。
几天前,中国外交部长王毅在一次记者招待会上说:“中美两国之间的利益交融已经密
不可分,如果发生冲突,将是两败俱伤,双方都不可承受”表明,中国方面希望维持现
状。但是王毅对于贸易战后果的分析并不一定准确。不错,中美之间的贸易十分密切;
但有两点王毅没有弄明白:一是关系密切并不等密不可分;二是如果发生冲突,虽然“
俱伤”极为可能,但是“两败”并非唯一结果,一胜一败也有可能。
在美国的愤怒和中国的低调背后,一个显而易见的事实是:在中美目前的贸易格局中,
对美出口解决中国大量的劳动力就业问题,从美国引进了大量的资金和技术,也为中国
产业的升级提供了良好的条件。美国虽然从中国进口了大量便宜消费品,但是却损失了
大量的就业机会。虽然少量的高收入者从资本交易中收获颇丰,但是普通这种得益大小
的不同也决定了贸易战给二者带来的损失大小不同。
双方对贸易战消能的能力也不同。美国比较容易消化贸易战的后果,一是因为美国容易
遭受中国报复的是承受能力较高的少数资本玩家;二是消费者价格的提升会被数亿消费
者分摊。同时,制造业的回流则会提高美国的就业机会,避免产业空心化的战略后果。
对中国而言,且不谈许多从美国进口的产品中国无法取代,贸易战会将减少就业机会,
减少外汇储备,导致大量资金外流。更不用说这些反应及其政治后果对于缺乏政治合法
性的中国政府将带来致命打击。
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