EB5降溫！中管制外匯美質疑利益衝突 - USANews版

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P****R
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近年遭控訴的投資移民案層出不窮，也有不少EB-5區域中心被關停，而21日「芝加哥會
議中心」的塞思(Anshoo Sethi)判刑定讞，進一步彰顯了美國政府加強監管投資移民的
決心，事實上，這種「50萬元買綠卡」的投資，隨著美國政府越來越嚴的審核監督，
加上中國客日益精明，近兩年詐騙情形已有改善，然而隨著市場秩序逐漸穩定，本應迎
接大好前景的投資移民計畫，近來卻因美國、中國政府，陸續出現「異」見，市場熱度
明顯降溫。
曾經接受中國客戶委託，處理「芝加哥會議中心」詐欺案的律師王志東說，塞思目前是
第一位因投資移民詐欺被判刑的業者，他提到，塞思雖然已歸還所有中國投資客的50萬
美元投資本金，但還是被法官以「電匯詐欺」罪名，判刑三年。
王志東說，此判例將會進一步確保投資移民市場的安全與穩定，他也提到，過去五年來
，投入美國EB5市場的申請人，九成都來自中國，而隨著這項投資項目普及，也越來越
多中國客，會委託專業律師、會計師等，先進行「盡職調查」後，再決定是否投資。
市場機制日趨完整，政府監管逐漸嚴格，加上各界均推測川普上台有助推升EB-5成長，
使得投資移民界都積極準備迎接新一波的旺盛人氣，不過，包括柯魯格(Liz Krueger)
、蒙哥馬利(Velmanette Montgomery)、沛爾沙(Roxanne Persaud)及桑德斯(James
Sanders)等紐約多位州參議會議員，日前向紐約國會議員代表發出聯名信，信中呼籲國
會議員，應在4月28日的EB-5延期議案中，投下反對票。
議員們認為，川普已對移民群體進行嚴厲打壓，但從表面來看，川普卻支持有利富豪而
醜聞不斷的投資移民計畫，信中認定，EB-5與川普間有利益衝突。加上EB-5被濫用為事
實，所謂投資移民帶來的就業機會尤其可疑，因此建議國會議員，不應繼續投票支持EB
-5計畫延續。
除了美國國內對投資移民有「異」見外，中國政府從去年年底施行的加強外匯管制，也
對投資移民帶來關鍵阻礙，目前中國已明文禁止把50萬元從中國匯到海外「投資」，雖
說「上有政策，下有對策」，但整體金融環境的改變，無加深了投資移民難度。
根據美國商務部於今年1月份，發表首份美國投資移民官方報告「EB-5對經濟影響與就
業創造評估報告」(Estimating the Investment and Job Creation Impact of the EB
-5 Program)指出，2012─2013會計年度中，美國共有134個區域中心的2萬644位EB-5投
資者，帶來總值164億元的投資，創造了16萬9759個就業機會。
投資移民近年在中國熱度有增無減，但最新一波的美中政治環境變化，則讓業界對EB-5
發展態勢看法轉趨保守。

P****R
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投资移民都是在房地产，对美国经济解决就业没有什么帮助。

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