发帖数: 1 | 1 2019年全国统一的城乡居民医保制度全面启动实施
国家医保局近日会同财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会联合印发了《
关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》。通知明确，推进统一的城乡居民
医保制度建立。
陈聪 2018/07/25 21:12浏览 8.9W字体：宋
图片来源：视觉中国
记者25日从国家医疗保障局了解到，2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度将全面
启动实施。
据了解，国家医保局近日会同财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会联合
印发了《关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》。通知明确，推进统一的
城乡居民医保制度建立。各地要抓紧推进城乡居民基本医疗保险制度整合工作。未出台
整合方案和尚未启动运行的地区要抓紧出台方案并尽快启动实施。
通知提出，2018年城乡居民医保财政补助和个人缴费标准同步提高。各级财政人均补助
标准在2017年基础上新增40元，达到每人每年不低于490元。2018年城乡居民医保人均
个人缴费标准同步新增40元，达到每人每年220元。
通知对群众异地就医问题作出部署。通知明确，巩固完善异地就医住院费用直接结算... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 2 来源: 21世纪经济报道
(博讯 boxun.com)
拆哪？与“中国”英文同音的这个问题指向全国20多个省市农村的老屋，地方政府
希冀农民集中居住，复垦宅基地从而换取城市建设用地。在和平时期大规模撤并村庄的
农民上楼运动，中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为是“古今中外，史无前例”。
试图在城市化过程中所需的建设用地和耕地之间寻求平衡的土地增减挂钩政策，在
财政和政绩的诱惑下成为各地圈地的新动力。“被城市”过程中，农民又一次成为利益
受损者。
然而随着城市化进程的推进，众多乡村将要消失，众多农民将要成为城里人，在这
个来不及发出乡愁的年代，我们更关心政策得失、利益分配及力量博弈。
从今日起本报推出系列报道，以求滤清其间的种种问题。
继重庆之后，另一个统筹城乡综改区成都也拉开户籍制度改革的大幕。
11月16日，成都市政府新闻办召开专题新闻发布会，宣布推出《关于全域成都城乡
统一户籍实现居民自由迁徙的意见》（以下简称《意见》）。
成都市统筹委主任秦代红在新闻发布会表示，... 阅读全帖 |
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m***a
发帖数: 13878 | 3 人民日报记者 白天亮 涨养老金了！记者今天从人力资源和社会保障部获悉，2015年我
国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准。同时，企业退休人员基本
养老金继续上调，迎来“11连调”。
居民基础养老金最低标准从55元提高到70元，1.4亿城乡老年居民受益
经国务院批准，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70
元，即在原每人每月55元的基础上增加15元，提高幅度为27.3%，提高待遇从2014年7月
1日算起。
2009年，我国启动新农保试点，确定基础养老金最低标准为每人每月55元。2011年
，城镇居民养老保险开始试点。2014年，新农保和城居保实现并轨。居民养老保险制度
实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老金支付由个人账户养老金
和政府承担的基础养老金两部分组成。
人社部有关负责人解释说，由于前几年处于制度从局部试点向全覆盖推进的过程中
，部分地方尚未纳入国家试点，不宜统一提高全国城乡居民基础养老金最低标准，但授
权了地方根据实际在55元基础上增加基础养老金。许多地方适当提高了新农保和城居保
基础养老金标准。2014年初发布的数据显... 阅读全帖 |
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l********g
发帖数: 6760 | 4 连续缴费15年，60岁后每月最低只能领取73元养老金，即便按照最高标准缴费，最多也
只能获得每月129元的养老金……城乡居民养老保险制度实施已近四年，但基础养老金
水平从未变动。相比城镇职工连续八年大幅上调养老金待遇水平，居民养老保险保障水
平过低、待遇调整机制缺失的问题逐步凸显。专家建议建立健全居民养老金待遇调整机
制，使养老金水平随着经济发展和收入提高而提高。
居民每月仅领百余元养老金
《中华人民共和国社会保险法》本月施行满两周年，按照规定，我国逐步建立和完
善了城乡居民养老保险制度，并实现了政策全覆盖。根据人力资源和社会保障部统计，
截至今年三月份，全国新型农村和城镇居民社会养老保险参保人数达到4.86亿人，已有
超过1.33亿城乡老年居民按月领取养老金。然而，与城镇职工社会养老保险连续八年上
调养老金水平相比，城乡居民养老保险待遇显得捉襟见肘。
现行的城乡居民养老保险制度由新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险组
成，两者参保和待遇计发规则基本一致。具体而言，待遇由基础养老金和个人账户养老
金组成，基础养老金标准为每人每月55元。个人账户由个人缴费，集体补助及其他经济
组织... 阅读全帖 |
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d**d
发帖数: 389 | 5 http://realtime.zaobao.com/2011/04/110419_30.shtml
中国城乡居民收入差距仍在扩大 达3.23比1
（2011-04-19 2.55pm）
（综合讯）法制晚报报道，2010年，全国农村居民收入增速自1998年以来首次快于
城镇，城乡收入差距与上年相比有所下降。但目前的城乡居民收入差距仍然巨大，其比
例是3.23：1。预计2011年，这个比例将达到3.26：1。
今天上午，中国社科院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查司和社科文
献出版社联合发布的2011年《农村经济绿皮书》指出上述信息。
绿皮书指出，20世纪90年代以来，城乡居民收入差距一直在不断扩大。原因在于农
业农村方面仍存在诸多问题，如农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然
困难，城乡发展失衡仍然突出，这一问题导致城乡居民收入差距扩大。而最根本的原因
在于城乡管理的体制问题。
绿皮书分析称，土地制度和户籍制度的缺陷难以克服，城乡管理体制之间尚存巨大
鸿沟，以致城乡居民收入差距仍在扩大。
《联合早报网》
（编辑：沈茂华） |
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s****i
发帖数: 5144 | 6 小强ok
"建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障"
国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议，听取关于2013年全国人大代表
建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社
会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
会议认为，政府的权力来自人民，各项工作和决策必须体现人民意志。国务院各部
门办理全国人大代表、全国政协委员提出的相关建议、提案，是接受全国人大及其常委
会依法监督、全国政协民主监督的重要形式，也是政府法治建设的重要内容。2013年，
由国务院部门牵头办理的建议、提案分别为6672件和5065件，占建议、提案总数的88.1
%和91.96%。按照国务院统一部署，各部门认真负责做好建议和提案办理工作。截至去
年底，所有承办的建议和提案均已依法按时答复，涉及的问题大多得到解决。通过办理
建议和提案，推动一批政策措施相继出台，发展改革中一些重点难点问题的解决力度加
大，促进了政府工作的科学化、民主化、法治化，密切了政府与人民群众的联系。但也
存在其中一些答复的针对性不强、合理化建议转化为政策措施... 阅读全帖 |
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f*********d
发帖数: 3358 | 7 中新社南宁9月5日电 (记者 林艳华 郭金超)中国人力资源与社会保障部政研司副司长
徐月高5日在亚洲政党专题会议的分论坛上表示，目前，一个同中国现阶段经济发展水
平相适应，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成。
徐月高表示，建立社会保障制度是中国社会主义市场经济的重要支柱，是实现发展
成果由人民共享的必然要求。进入21世纪以来，中国的社会保障事业实现跨越式发展，
取得显著成就。目前，一个同现阶段经济发展水平相适应，覆盖城乡居民的社会保障体
系初步形成。而社会保险法的颁布实施及配套法规规章的逐步健全，也标志着中国社会
保险全面进入法制化轨道。
他说，中国社会保险制度正逐步健全，开创性建立农村养老保险制度和城镇居民养
老保险制度；基本医疗保障制度对城乡居民实现全覆盖；社会保险范围逐步由国有企业
扩大到各类企业，从城镇扩大到农村，从单位职工扩大到灵活就业人员和居民，越来越
多的人享有社会基本保障；社会保险待遇水平稳步提高，城镇企业退休人员基本养老金
经连续7年调整，2010年人均达到每月近1400元人民币。
徐月高认为，“十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期，中国将立足本
国国情和经济... 阅读全帖 |
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C***J
发帖数: 7594 | 8 京华时报讯(记者赵鹏)全国人力资源和社会保障工作会议昨天召开，人社部部长尹
蔚民透露，当前中国城乡居民养老金月人均81元。
据介绍，目前已有15个省份先行建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，城乡居
民基本养老金月人均达到81元。引人关注的是，民政部数据显示，截至2013年8月，全
国平均城市、农村低保标准分别为每人每月352元、每人每年2264元(平均每月为189元)
。中国城乡居民养老金月人均81元，还不及低保的一半。
关于明年的重点工作，尹蔚民表示，人社部将推进机关事业单位养老保险制度改革
，着力解决“双轨制”“待遇差”问题。将由人社部会同发展改革委、财政部等部门负
责制定的养老改革顶层设计方案涉及养老“并轨”、基础养老金全国统筹、退休年龄调
整等多项重大问题。 |
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y*h
发帖数: 25423 | 9 国家发展改革委副主任张晓强11日在国开金融举办的一个论坛上说，目前看，2012年中
国GDP增速可以达到7.7%，超过了7.5%的预期目标，城乡居民收入实际增长分别为9.5%
和10.3%，高于GDP增速。
张晓强还表示，中国2013年CPI涨幅预计在3.5%左右。
中国国家统计局定于下周五(1月18日)公布中国2012年经济增长率，以及12月工业
、投资和零售销售等宏观数据。
综合20余家机构预测中值结果显示，2012年四季度中国经济增速预计为7.8%。
今日稍早国家统计局公布，12月居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.5%，2012年全
年CPI同比上涨2.6%。 |
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K**W
发帖数: 6346 | 10 研究显示城镇居民收入差已扩大至8.9倍
http://www.sina.com.cn 2011年12月05日12:34 法制晚报
日前，由科学出版社出版的《中国居民消费需求变迁及影响因素研究》表示，从
1978年到2010年，我国城镇居民人均年可支配收入增加55倍，农村居民人均年纯收入增
加近43倍。
不过，居民间的收入差距也在逐渐扩大。1985年到2009年以来，城镇居民最高收入
组与最低收入组之间的人均年收入差距从1985年的2.9倍扩大到2009年的8.9倍，且中国
的收入差距还有扩大趋势。
城镇居民
1987年收入达到4位数
国家统计局的数据显示，1985年，城镇居民的收入明显增长，特别是1987年达到了
4位数，为1002.1元，但直到1991年，年增幅一直保持在100多元。
1992年是个转折点，城镇居民的“钱袋子”一下比上一年多了300多元。到1997年
，年可支配收入已经上涨到5000元。2006年，年收入以每年约2000元的水平上涨。
相比城镇居民，农村居民的收入增长没那么快。1978年，农村居民人均年纯收入为
133.6元，2010年这一数字增加为5919.0元... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 11 《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》公布 切实解决人民群众因病致贫、返
贫的突出问题
新华网北京8月30日电(记者 孙铁翔)记者从国务院医改办获悉，国家发展和改革委
员会、卫生部、财政部、人力资源和社会保障部、民政部、保险监督管理委员会30日正
式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》
指出，近年来，随着全民医保体系的初步建立，人民群众看病就医有了基本保障，但人
民群众对大病医疗费用负担重反映仍较强烈。开展城乡居民大病保险工作，是在基本医
疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排，
目的是要切实解决人民群众因病致贫、因病返贫的突出问题。
《意见》指出，开展城乡居民大病保险工作要坚持以人为本，统筹安排；坚持政府
主导，专业运作；坚持责任共担，持续发展；坚持因地制宜，机制创新的基本原则。政
府负责基本政策制定、组织协调、筹资管理，并加强监管指导。商业保险机构利用其专
业优势，支持商业保险机构承办大病保险，发挥市场机制作用，提高大病保险的运行效
率、服务水平和质量。同时，强化社会互助共济的意识和作用，形成政府、个人... 阅读全帖 |
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G**U
发帖数: 5492 | 12 核心提示：苏州规定，在下辖的苏州市区和张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江
市等5
县市内居民如有户口住房可自由迁徙，落户苏州，不再受购房年限、工作地域、参保关
系等限
制。
昨天，记者从苏州市公安局获悉，从2011年1月1日起，《苏州市户籍居民城乡一体
化户口
迁移管理规定》正式实施，新规定对苏州市城乡户籍居民户口迁移政策进行了调整和放
宽。其
中，有苏州户口、有住房，就可在大市范围自由迁移；落户苏州，不再受购房年限、工
作地
域、参保关系等限制。该规定适用地域范围为苏州市区、张家港市、常熟市、太仓市、
昆山
市、吴江市,主要针对苏州市大市范围内即苏州市区和五县市的户籍居民的户口迁移，
也就是
现已具有苏州户口的城乡居民。
据苏州公安户政部门有关负责人介绍，从2011年1月1日起实施的调整和放宽苏州市
城乡户
籍居民迁移政策,主要体现在三个方面：一是全市范围内实行城乡统一的以拥有合法固
定住所
为基本条件，办理户口迁移的户籍登记管理制度。统一了苏州市区和五县市城乡居民户
口迁移
准入政策，取消了以往户籍居民户口迁移所需要的房屋产权证年限、工作地域、参保关
系等限
制... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 13 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Irrational (Herzog), 信区: Military
标 题: 数据贴：改开时代新疆收入变化情况，以及新疆城乡收入差异
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jun 29 11:14:10 2013, 美东)
1、 改开初期新疆人收入较高，新疆农民是收入最高的省份
1978年，新疆农民收入在全国是最高的；而到了1992年，全国收入最高的省份已经变成
了浙江。[1]
从新疆全区的情况看，毛时代以及改开时代初，中央对新疆实施了显著的财政倾斜。具
体表现在，（1980年）新疆虽然人均GDP低于全国均值，但是无论是职工平均货币工资
，还是城镇可支配收入，以及农民人均纯收入等反应新疆人民收入水平的硬指标，都是
要高于全国平均水平。[2]
2、改开时代新疆人均收入增长放慢，沦为全国收入最低的五个省份之一
1999年，新疆农民人均收入为1473元，比全国农民人均收入2210元少了737元。而新疆
牧民收入更比全国农民人均收入减少1000多元。[3]
2004年上半年，新疆和宁夏甘肃青海黑龙江一道，沦为全国人均收入最低的五个... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 14 1、 改开初期新疆人收入较高，新疆农民是收入最高的省份
1978年，新疆农民收入在全国是最高的；而到了1992年，全国收入最高的省份已经变成
了浙江。[1]
从新疆全区的情况看，毛时代以及改开时代初，中央对新疆实施了显著的财政倾斜。具
体表现在，（1980年）新疆虽然人均GDP低于全国均值，但是无论是职工平均货币工资
，还是城镇可支配收入，以及农民人均纯收入等反应新疆人民收入水平的硬指标，都是
要高于全国平均水平。[2]
2、改开时代新疆人均收入增长放慢，沦为全国收入最低的五个省份之一
1999年，新疆农民人均收入为1473元，比全国农民人均收入2210元少了737元。而新疆
牧民收入更比全国农民人均收入减少1000多元。[3]
2004年上半年，新疆和宁夏甘肃青海黑龙江一道，沦为全国人均收入最低的五个省份，
人均收入只有3661元，仅为同期全国五个收入最高省份人均收入的一半不到。[4]
3、新疆城乡收入差异在1985年之后不断扩大，在全国处于较高水平
1985年以后,全国和新疆的城乡居民收入差距逐年扩大,1992年以前,新疆城乡人均收入
差距低于全国平均水平，而在那之后，新疆城乡人均... 阅读全帖 |
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f*********d
发帖数: 3358 | 15 日前，中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4——聚焦
民生》显示，目前我国城乡收入差距比为3.23：1，成为世界上城乡收入差距最大的国
家之一。
比2009年已经缩小
早在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.
6，只有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一
般是在1.5左右。
“这跟经济社会发展水平的阶段有关系。一个地区的发展，要经历城乡收入差距由
低水平的均衡到收入扩大、再到收入缩小这样一个过程，呈倒‘U’字形。这是一个规
律，世界上每一个国家和地区都会出现这样的状况。”中国社科院城市发展与环境研究
所所长助理宋迎昌告诉《中国经济周刊》。
而从改革开放至今，我国的城乡收入差距经历了一个“U”字形发展路径。到了
2010年，我国城乡收入差距又有所缩小，为3.23。
在宋迎昌看来，数据下降的原因主要是我国出台的一些政策起到了一定的作用，“
惠农的政策，对农民的各种补贴，税收方面的减免，扶持农民的就业，对农民工的关照
等等，使得农民的收入明显增长。实际上有许多省区农村居民收入的增长速度已经快于... 阅读全帖 |
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y*h
发帖数: 25423 | 16 明年就业形势如何，社会保障工作的重点又有哪些，工资制度改革的着力点又是
什么？人力资源和社会保障部部长尹蔚民在昨日召开的全国人力资源和社会保障工作会
议上就这些问题进行了解答。他表示，明年要出台城乡养老保险制度衔接政策，研究城
镇职工基本养老保险基础养老金全国统筹办法，继续调整企业退休人员基本养老金，适
当提高居民医保财政补助和个人缴费标准。
就业：新增900万人以上
明年就业工作的目标是：城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6
%以内。为实现这一目标，尹蔚民要求，人社部门要大力扶持小型微型企业，促进家庭
服务业发展；落实和完善扶持高校毕业生就业创业的政策，加强对离校未就业高校毕业
生的实名制就业服务；加强人力资源市场建设，健全完善失业监测预警制度。
社保：适度提高待遇
“2013年，要研究新农保和城居保制度合并实施和规范管理问题，出台城乡养
老保险制度衔接政策，建立遗属待遇和病残津贴制度，完善和落实被征地农民的社会保
障政策。”尹蔚民说。
“研究城镇职工基本养老保险基础养老金全国统筹办法；修订失业保险条例。
”尹蔚民说... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 17 中新网7月30日电 据中国政府网消息，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制
度改革的意见》。意见指出，严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的
城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。
全文如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推
进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化
，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应
推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工
业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产
业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有
序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
(二)基本原则。
——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有
序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 18 新华网北京4月13日电(付子英 刘铮)国家统计局新闻发言人盛来运13日解释说，城镇
居民收入的增加跟大家的感觉不一致跟收入的分布有关。
盛来运在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，从统计角度来解释，多数居民人均
收入低于平均数，这不是一个正态分布，而是偏态分布。为了帮助大家认识这个问题，
国家统计局发布了去年城乡居民收入的中位数(按收入的由低到高排队，处于中间位置
的收入数)，今年一季度继续发布了居民收入中位数。收入中位数一般低于平均数，就
是说有50%以上居民的收入低于平均收入。
国家统计局数据显示，今年一季度，全国城镇居民人均可支配收入6796元，扣除价
格因素同比实际增长9.8%，其中中位数为5658元；农村居民人均现金收入2560元，实际
增长12.7%，其中中位数1872元。
盛来运介绍说，在主要经济指标增速回落的情况下，一季度城乡居民收入增长还是
比较快的。这说明，虽然中国经济增长速度出现了回落，但还是处在适度较快增长的区
间，经济稳定增长为收入增加奠定了坚实的基础。同时，这两年国家出台了一系列措施
支持居民收入增长，所以才有这样好的局面。国家统计局对比了相关部门的行政记录，... 阅读全帖 |
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m********r
发帖数: 2895 | 19 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: desesperado (Estoy), 信区: Military
标 题: 成都2012年统一城乡户籍 实现居民自由迁徙
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Nov 17 12:45:28 2010, 美东)
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2010/11/101117_china_chengdu_residence_reform.shtml
户籍改革涉及数亿农民享受平等国民待遇
四川成都试点户籍改革，11月16日出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁
徙的意见》。
根据这一文件，到2012年底前，成都将建立户口登记地与实际居住地统一的户籍管理制
度，城乡居民凭合法固定住所证明进行户口登记，户口随居住地变动而变动。
另外，该“意见”明确提出，成都“农民进城不以牺牲承包地、宅基地等财产权为代价
”。
成都还将建立以身份证号码为标识，集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保险等信
息于一体的公民信息管理系统。
中国官方新华社报道称，“这意味着，今后在成都，城镇居民和农... 阅读全帖 |
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G**U
发帖数: 5492 | 20 【 以下文字转载自 SUDA 讨论区 】
发信人: GUSU (唐寅), 信区: SUDA
标 题: 苏州市探索城乡一体户籍制度 明年底基本形成
发信站: BBS 未名空间站 (Fri May 11 23:03:49 2012, 美东)
3月20日举行的苏州城乡一体化改革发展暨村庄环境整治工作会议透露，该市上报的《
苏州城乡一体化改革试验方案》，经全国农村改革试验区工作会议审议并报中央农村工
作领导小组审定，正式获批实施。作为方案的一项核心举措，苏州将探索突破“户口壁
垒”，研究制定“以合法稳定住所为登记户口、以身份证为核心凭证”的新型户籍管理
制度，力争到2013年底基本形成城乡一体户籍管理登记制度，剥离依附在户籍上的城乡
居民不对等的政治、经济和社会待遇，形成城乡居民享有统一国民待遇的政策制度。
户口转移了，原先在农村享受的分红怎么办？为了解除农民进城的后顾之忧，苏州
将深化和明晰农村产权制度改革，界定农村集体经济组织成员身份，并以颁发权证的形
式，依法明确其享有的各种产权（包括股权）。同时，深化农村集体经济组织的产权制
度改革，“量化到人、固化股权、允许继承”。届时，对于享有各... 阅读全帖 |
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G**U
发帖数: 5492 | 21 3月20日举行的苏州城乡一体化改革发展暨村庄环境整治工作会议透露，该市上报的《
苏州城乡一体化改革试验方案》，经全国农村改革试验区工作会议审议并报中央农村工
作领导小组审定，正式获批实施。作为方案的一项核心举措，苏州将探索突破“户口壁
垒”，研究制定“以合法稳定住所为登记户口、以身份证为核心凭证”的新型户籍管理
制度，力争到2013年底基本形成城乡一体户籍管理登记制度，剥离依附在户籍上的城乡
居民不对等的政治、经济和社会待遇，形成城乡居民享有统一国民待遇的政策制度。
户口转移了，原先在农村享受的分红怎么办？为了解除农民进城的后顾之忧，苏州
将深化和明晰农村产权制度改革，界定农村集体经济组织成员身份，并以颁发权证的形
式，依法明确其享有的各种产权（包括股权）。同时，深化农村集体经济组织的产权制
度改革，“量化到人、固化股权、允许继承”。届时，对于享有各种产权（包括股权）
的农民，分配的依据将是股份而不是户籍，即使户口迁走了，原先享有的股权也不会被
取消。
“户籍制度的突破，将扫除苏州城乡一体化进程中遇到的政策障碍，进一步推动城
乡共同发展。”苏州市委农办负责人表示，作为国家发改委城乡一体... 阅读全帖 |
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c*****x
发帖数: 429 | 22 该计划最终将覆盖重庆2000多万人口，比中央政府“2020年建立覆盖城乡的社会保障体
系”目标提前了八年
【《财经网》/北京】重庆市官方称，2012年该市2000多万城乡居民将被纳入政府
主导的社会养老保险体系。
2009年10月22日，重庆市正式启动城乡居民养老保险试点。即日起，重庆市首批试
点的大渡口、南岸、万州、黔江、合川等15个区县将陆续启动试点，近期该计划将惠及
约887万城乡居民。
重庆市门户网站华龙网消息称，到2012年，该城乡居民养老保险计划将覆盖全市所
有区县，覆盖2000多万人，占重庆市总人口的75%。此前，中国政府曾确定，到2020年
将在全国范围建立覆盖城乡的社会保障体系。
据重庆市人力资源和社会保障局网站消息，即日起，凡具有重庆市户籍，年满16岁
以上的农村居民、城镇灵活就业人员，或60岁以上城镇未享受基本养老保险（退休）待
遇者，均可自愿参加城乡居民社会养老保险，参保资金包括个人交费、集体补助和政府
补贴。
具体而言，年龄在16岁－45岁的青年人和45岁－60岁的中年人，每年可按100元、
200元、400元、600元、900元五个档次缴费。政府按照每人每年 |
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发帖数: 6388 | 23 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2010/11/101117_china_chengdu_residence_reform.shtml
户籍改革涉及数亿农民享受平等国民待遇
四川成都试点户籍改革，11月16日出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁
徙的意见》。
根据这一文件，到2012年底前，成都将建立户口登记地与实际居住地统一的户籍管理制
度，城乡居民凭合法固定住所证明进行户口登记，户口随居住地变动而变动。
另外，该“意见”明确提出，成都“农民进城不以牺牲承包地、宅基地等财产权为代价
”。
成都还将建立以身份证号码为标识，集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保险等信
息于一体的公民信息管理系统。
中国官方新华社报道称，“这意味着，今后在成都，城镇居民和农村居民自由迁徙不再
受 任何限制，而“农民”这个称谓也不再是身份的象征，而仅是一种职业。”
成都是中国国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区。
质疑
从2003年至今，成都在户籍制度方面进行了一系列的试验，取消了迁入指标限制，取消
了“农业户口”和“非农业户口”性质划分等。... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 24 人民日报：我国居民消费总量不及美国1/6
http://www.sina.com.cn 2011年03月09日05:50 人民网-人民日报
本报记者 崔 鹏 马跃峰 李 鹤 胡洪江
要进一步扩大内需特别是居民消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出
，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。
大力优化投资结构。切实放宽市场准入，真正破除各种有形和无形的壁垒，鼓励和
引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域
——摘自政府工作报告
促进消费，关键要让百姓有钱花、敢花钱
随着城乡居民生活质量的提高，消费结构不断升级
“十一五”期间，我国消费市场很红火。据国家统计局数据，这五年是新中国成立
以来国内贸易增长最快、市场最为繁荣活跃的五年。2010年，我国全社会消费品零售总
额达154554亿元，是五年前的2.3倍，比上一年增长18.4%。
但是，与世界上一些发达国家相比，我国消费量仍有较大差距。中国的消费总量还
不到美国的1/6。今年的政府工作报告提出，要“进一步扩大内需”。
如何才能实现这一点？
拉动消费，根子在增加收入。目前，我国普通居民与劳动者收入较低... 阅读全帖 |
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h*******s
发帖数: 651 | 25 【《财经网》/北京】重庆市官方称，2012年该市2000多万城乡居民将被纳入政府主
导的社会养老保险体系。
2009年10月22日，重庆市正式启动城乡居民养老保险试点。即日起，重庆市首批试
点的大渡口、南岸、万州、黔江、合川等15个区县将陆续启动试点，近期该计划将惠及
约887万城乡居民。
相关新闻：
* 中国城镇职工养老保险有望全面实行省级统筹
* 养老保险个人账户基金出路何在
* 养老保险改革不容缓
重庆市门户网站华龙网消息称，到2012年，该城乡居民养老保险计划将覆盖全市所
有区县，覆盖2000多万人，占重庆市总人口的75%。此前，中国政府曾确定，到2020年
将在全国范围建立覆盖城乡的社会保障体系。
据重庆市人力资源和社会保障局网站消息，即日起，凡具有重庆市户籍，年满16岁
以上的农村居民、城镇灵活就业人员，或60岁以上城镇未享受基本养老保险（退休）待
遇者，均可自愿参加城乡居民社会养老保险，参保资金包括个人交费、集体补助和政府
补贴。
具体而言，年龄在16岁－45岁的青年人和45岁－60岁的中年人，每年可按100元、
200元、400元、600元、90 |
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发帖数: 23432 | 26 敏感词收效快：国务院提出2020年敏感词居民收入超全国平均水平
核心提示：15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署8项进一步促
进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施。会议强调力争到2020年，内蒙城乡
居民收入超过全国平均水平。
温家宝主持召开国务院常务会议
讨论通过《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年
）》
研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施
国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国妇女发展纲要（2011
-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》，研究部署进一步促进内蒙古自
治区经济社会又好又快发展的政策措施。
会议指出，2001年国务院颁布实施《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》和《中国儿
童发展纲要（2001-2010年）》以来，我国妇女儿童事业取得新的发展。妇女就业人数
稳步增加，妇女参与决策和管理的比例提升，城乡免费九年义务教育全面实现，小学男
女童入学率均达到99.4%，妇女平均预期寿命由2000年的73.3岁提升至75.25... 阅读全帖 |
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p*********w
发帖数: 23432 | 27 敏感词收效快：国务院提出2020年敏感词居民收入超全国平均水平
核心提示：15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署8项进一步促
进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施。会议强调力争到2020年，内蒙城乡
居民收入超过全国平均水平。
温家宝主持召开国务院常务会议
讨论通过《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年
）》
研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施
国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国妇女发展纲要（2011
-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》，研究部署进一步促进内蒙古自
治区经济社会又好又快发展的政策措施。
会议指出，2001年国务院颁布实施《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》和《中国儿
童发展纲要（2001-2010年）》以来，我国妇女儿童事业取得新的发展。妇女就业人数
稳步增加，妇女参与决策和管理的比例提升，城乡免费九年义务教育全面实现，小学男
女童入学率均达到99.4%，妇女平均预期寿命由2000年的73.3岁提升至75.25... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 28 大力优化投资结构。切实放宽市场准入，真正破除各种有形和无形的壁垒，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域
――摘自政府工作报告
促进消费，关键要让百姓有钱花、敢花钱
随着城乡居民生活质量的提高，消费结构不断升级
“十一五”期间，我国消费市场很红火。据国家统计局数据，这五年是新中国成立以来国内贸易增长最快、市场最为繁荣活跃的五年。2010年，我国全社会消费品零售总额达154554亿元，是五年前的2.3倍，比上一年增长18.4%。
但是，与世界上一些发达国家相比，我国消费量仍有较大差距。中国的消费总量还不到美国的1/6。今年的政府工作报告提出，要“进一步扩大内需”。
如何才能实现这一点？
拉动消费，根子在增加收入。目前，我国普通居民与劳动者收入较低、不同群体收入差距大、收入分配秩序不规范，成为当前我国收入分配领域中的三大突出问题。全国人大代表、中国人民大学劳动人事学院教授郑功成认为，如果老百姓没多少钱可以用来消费，出台再多的刺激政策也只能是事倍功半。“十二五”期间，必须在把准病脉的基础上更新发展理念，切实扭转利益严重失衡的分配格局。
政府工作报告提... 阅读全帖 |
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T*P
发帖数: 2697 | 29 受不了TG了，不做假账会死啊，跟当年大跃进有一拼，有必要数据做得这么夸张么，
仔细看了看，反正中国人均收入基数低，就算这么做，再做十年也可以，至少位子是
稳了，问题是几十年之后呢，TG就不能不做假账啊？
上半年各省区居民收入增幅公布 全部跑赢CPI
中国经济网北京8月3日讯 随着各省区市半年报的全部公布，各省居民“钱袋子” 收
入增长情况也随之“出炉”。中国经济网记者通过梳理和对比发现，上半年29个省区市
城镇和农村居民收入增速均超过10%，31个省份城乡居民收入增速全部“跑赢”CPI。
从数据中发现，今年上半年，我国农村居民收入增速整体快于城镇居民：27个省份农村
居民收入增速超过城镇居民，其中17个省份农村居民收入增速超过20%。上半年，居民
收入增长最快的省份是海南省，城镇和农村居民收入分别达到19.4%和31.7%。
中西部省份居民收入增速整体快于东部省份。东部省份和中西部省份在城镇居民收入增
速上差别不大，都是百分之十几的水平，农村居民收入增速中西部省份则要快于东部省
份。11个东部省份仅有辽宁、广东、海南3省农村居民收入增速超过20%，而20个中西部
省份中有14省农村居... 阅读全帖 |
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f***o
发帖数: 883 | 30 中新网7月12日电(财经频道 李金磊) 财政部11日公布数据显示，2011年个人所得税
3633.07亿元，完成预算的116.4%，高于预算主要是城镇居民人均可支配收入增幅超过
预计，相应增加了个人所得税收入。经中新网财经频道统计发现，目前31省区已经公布
了2011年城镇居民人均可支配收入，其中，上海、北京、浙江占据前三名，甘肃垫底。
从增幅来看，海南增幅最高，达17.9%。
15省区人均可支配收入增幅超全国水平
据国家统计局公布的数据显示，2011年我国城镇居民人均可支配收入21810元，比
上年增长14.1%，扣除价格因素，实际增长8.4%；城镇居民人均可支配收入中位数为
19118元，增长13.5%。
中新网财经频道统计发现，上海、北京、浙江、天津、广东、江苏、福建、山东这
8省市人均可支配收入超过了全国平均水平。其中，上海城镇居民人均可支配收入最高
，达36230元，北京居其次，为32903元，浙江排第三，为30971元，这三省市人均可支
配收入均突破了3万元大关。
从增幅来看，有15省区人均可支配收入增幅超全国水平，中新网财经频道统计发现
，海南、安徽、贵州、陕西、山西、四... 阅读全帖 |
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u***r
发帖数: 4825 | 31 http://finance.sina.com.cn/g/20120112/093211185496.shtml
2011年12月份，全国居民消费价格总水平同比上涨4.1%。其中，城市上涨4.1%，农
村上涨4.1%；食品价格上涨9.1%，非食品价格上涨1.9%；消费品价格上涨4.9%，服务项
目价格上涨2.0%。全国居民消费价格总水平环比上涨0.3%。其中，城市上涨0.3%，农村
上涨0.3%；食品价格上涨1.2%，非食品价格下降0.1%；消费品价格上涨0.5%，服务项目
价格下降0.2%。2011年，全国居民消费价格总水平比上年上涨5.4%。
一、各类商品价格同比变动情况
食品类价格同比上涨9.1%，影响居民消费价格总水平上涨约2.79个百分点。其中，
粮食价格上涨6.9%，影响价格总水平上涨约0.19个百分点；肉禽及其制品价格上涨16.6
%，影响价格总水平上涨约1.12个百分点(猪肉价格上涨21.3%，影响价格总水平上涨约0
.64个百分点)；蛋价格上涨1.2%，影响价格总水平上涨约0.01个百分点；水产品价格上
涨9.7%，影响价格总水平上涨约0.22个百分点；鲜菜价格上涨1... 阅读全帖 |
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K**W
发帖数: 6346 | 32 家宝唯一做的好事，就要吐出来了！
国务院发文：整合城乡居民医保 适当提高个人缴费比例
据中国政府网，国务院今日发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，意见
提出提出整合城镇居民医保和新农合，农民工和灵活就业人员将参加职工基本医疗保险
。
意见提出“合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个
人缴费比重。”
整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。各统筹地区要于2016年12月底前
出台具体实施方案。
〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉
国务院解释说，这个对一般公务员和城镇职工影响比较小，增幅不大，大家不必担心，
“因为现在公务员和事业单位城乡职工的缴费比例本来就比较高了。这次主要是提高农
村低收入人群的缴费比例，因为现在这些人群的缴费比例很低，需要提高收缴比例
。”
我操！ |
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b**********n
发帖数: 2812 | 33 城乡分割等拉大收入差距 专家建议加快改革
http://www.sina.com.cn 2010年05月24日04:18 人民日报
城乡分割、行业垄断以及资源价格扭曲，拉大收入差距
赵刚在一家国有金融控股集团任部门经理，税后年薪80多万元，加上房补、车补、
书费、健身费、休假补贴、补充养老保险以及各种临时性的“福利”，实际收入在百万
元以上。
赵刚的高中好友小灿在中部一个地级市的加工企业上班，企业效益好，他年工资总
额4万多元，在当地属高收入。“收入的1/3还房贷，1/3供孩子上学、老人看病。国家
说扩大消费，可靠这点儿工资收入，不顶事儿！”他说生活压力很大。
赵刚的小学同学王培仍在老家务农，天暖种地、养鱼，天冷去铁路打零活，一年到
头累得要命，纯收入只有2万多元，还不抵赵刚工作一星期。
三个人收入悬殊的现状，正是目前我国居民收入差距不断扩大的真实写照。
北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实认为，目前收入差距扩大主要体现
在四方面：
——城乡收入差距进一步拉大。1997年，我国城乡居民收入比为2.6∶1，2010年已
达到3.33∶1，“落差”幅度不仅远高于发达国家，也高于巴 |
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g*q
发帖数: 26623 | 34 中新社北京10月21日电 (记者 周锐)在二季度止跌回升后，中国三季度经济增速再
度出现回落。不过，从前三季度整体来看，中国经济增速于上半年持平。官方强调，中
国经济在新常态下运行总体平稳。
中国国家统计局新闻发言人盛来运21日在北京称，初步核算，前三季度中国国内生
产总值(GDP)419908亿元(人民币，下同)，按可比价格计算，同比增长7.4%，比上年同
期回落0.3个百分点。其中，一季度同比增长7.4%，二季度同比增7.5%，三季度同比增7
.3%。环比看，三季度中国GDP增1.9%。
盛来运是在国务院新闻办介绍今年前三季度国民经济运行情况的新闻发布会上作如
上表述的。他认为，总的来看，前三季度国民经济运行保持了总体平稳、稳中有进、稳
中提质的发展态势，但经济发展仍面临不少困难。
在三大产业方面，第一产业增加值37996亿元，增长4.2%；第二产业增加值185787
亿元，增长7.4%；第三产业增加值196125亿元，增长7.9%。
前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长8.5%，增速比上半年
回落0.3个百分点。9月份，规模以上工业增加值同比增8.0%，环比增0... 阅读全帖 |
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z********r
发帖数: 5804 | 35 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: bluebrook (HIDEN), 信区: Military
标 题: 温家宝：将提高居民收入 改革垄断行业分配制度(ZZ)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 4 22:07:08 2010, 美东)
中新网2月4日电据中央电视台《新闻联播》消息，中共中央政治局常委、国务院总理
温家宝今天在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方
式转变专题研讨班发表重要讲话。在谈及社会财富、就业时，他指出，我们不仅要通过
发展，做大社会财富这个“蛋糕”，也要通过合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好，
让全体人民人享改革发展的成果。保障民生的第一件大事，就是保障就业。
温家提出，我们不仅要通过发展，做大社会财富这个“蛋糕”，也要通过合理的收
入分配制度，把“蛋糕”分好，让全体人民人享改革发展的成果。要不断提高城乡居民
收入，改革分配制度，逐步扭转收入差距扩大的趋势。
对此，他提出三项工作：一是加快调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国
民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。关键是提高城乡 |
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c***s
发帖数: 70028 | 36 谢吉伯，英籍华人，在英国学习及行医30年。2006年回国后，在从事基层医疗工作期间，其思维工作模式与周边环境多次“碰撞”。
人物简介
谢吉伯英籍华人，56岁，出生于香港，在英国求学并有15年从医经历。拥有剑桥大学医学硕士毕业证书、英国医务评议委员会颁发的全科行医执照、伦敦皇家内科医学院的儿科行医证书，英国皇家妇产科学院妇产科资格证书。2006年回到中国，曾在外资诊所、社区医院工作。
引言
回国后的8年，谢吉伯感觉像“经历了一场奇遇”。
他有着15年英国家庭医生的经历，2006年回到北京定居。
这一年是中国新医改方案的定调之年，中国医改向“政府主导建设覆盖城乡居民基本卫生保健制度”转型。
回国后前3年，他在北京一家外资诊所坐诊。之后3年，他放弃高昂年薪，到中国最基层的社区卫生站干起了社区医生。他希望将英国医疗体系中最具特色的家庭医生理念植入中国。
但植入观念却频频遭遇“碰壁”。
从零距离观察中国社区医生发肥皂去吸引患者，到从洋大夫变成“抄方员”。经历的种种让他不理解，为什么这些程序，在中国变得颠倒了。
现在，谢吉伯觉得，他已经逐渐理解周围这环境，和环境里的一些事。
1月14日，燕莎中心写... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 37 德国之声
作者: 叶宣
官方统计显示，中国居民的存款增速10年来持续下滑。向来以“爱存钱”著称的中国人
，现在没有兴趣储蓄了吗？储蓄率的降低，是一个值得担忧的现象吗？
10月1日的《北京日报》刊登题为“中国人为啥不爱存钱了？”的文章，援引央行公布
的数据称，今年8月，中国金融机构各项存款余额同比增长8.3%。而此前39年间，中国
金融机构各项存款余额同比增速从未跌破过9%。与存款增速的整体下滑相比，居民存款
增速下滑更为严重，从2008年到2018年，短短10年间，城乡居民存款增速从18%下滑到
了7%左右。
挣钱没有花钱快
报道称，中国居民人均可支配收入近年来持续走高，可居民似乎越来越不热衷存钱了。
日常消费、理财和购房，消耗了越来越多的存款。其中购房成为居民存款的另一大重要
流向。今年各家银行发布的半年报数据显示，银行房地产贷款投放规模仍居高不下。尤
其是上半年三四线城市的个贷增长明显。首付款和月供支出，快速消耗了家庭储蓄。
很多中国网友对这一报道的反应可以用一句反问来总结：“没钱怎么存？”；“六个口
袋的钱都掏空了”；“被卖地和卖房的合伙掏空了，哪还有钱存？”；“现在5元钱的
购... 阅读全帖 |
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wh
发帖数: 141625 | 38 三亚向62万居民派发2.2亿“红包” 每人可获360元
2014年05月07日10:19
来源：中国广播网
据中国之声《新闻纵横》报道，三亚这个地方想必许多人都很向往。这里有着洁白的
沙滩、清澈的海水、湛蓝的天空，从国际旅游岛建设以来，三亚就聚集了全国人民的目
光。昨天，三亚一次性向全市62万居民派发2.2亿大红包消息一出，瞬间引爆舆论关注
，很多外地网民甚至呼喊“今天我们都是三亚人！”
据了解，针对三亚物价过高等问题，三亚市本月5号正式宣布启动物价补贴联动机制，
为全市符合条件的居民发放2014年上半年物价补贴，每人360元，总数额2.23亿元。其
实物价补贴并不是什么新鲜事了，无论是内地还是港澳此前都曾有过，而且在三亚也不
是第一次了，那么此次三亚发放物价补贴为何引来如此关注呢？
实际上，这已经不是三亚第一次发放物价现金补贴，从2010年到现在，这已经是第9次
了，累计补贴资金已达12.92亿元。2012年开始，三亚所实行的物价现金补贴机制更是
被纳入到2012到2016年的重点民生支出项目计划当中，每年三亚市政府都会安排专门的
资金给百姓发“红利”。
三亚市财政局总会计师刘锡安：... 阅读全帖 |
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h**********h
发帖数: 589 | 39 家庭收入30万，人均10万的话，是将近2010年城镇居民人均收入21033元的五倍，
为什么很多兄弟说这种收入是普通人？我觉得占国内家庭比例不到5%吧。而且这种城镇居民人均收入21033元，基本只包括体制内和外企，私营或者自己打工的不算吧。
也许是国内贫富差距太大，哑铃型，
而不是美国这样橄榄型的吧。如果这样的话，美国普通家庭收入应该也要20万美元把。
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_01/20/4366455_0.shtm
2010年城镇居民人均收入21033元 工资增长10.7%
2011年01月20日 10:47
来源：中国网 作者：程圣中
字号:T|T
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中国网北京1月20日讯（记者 程圣中）国家统计局局长马建堂今日上午在国新办举行的
发布会上表示，2010年我国城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增速快于城镇。
马建堂说，我国2010年全年城镇居民家庭人均总收入21033元，比上年增长11.5%。其中
，城镇居民人均可支配收入19109元，增长 11.3%，扣除价格因素，实际增长7.8%。在
城镇居民家... 阅读全帖 |
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r***k
发帖数: 13586 | 40 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: robck (rr), 信区: Military
标 题: 2010年城镇居民人均收入21033元 工资增长10.7%z
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Feb 2 14:23:47 2011, 美东)
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_01/20/4366455_0.shtm
中国网北京1月20日讯（记者 程圣中）国家统计局局长马建堂今日上午在国新办举行的
发布会上表示，2010年我国城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增速快于城镇。
马建堂说，我国2010年全年城镇居民家庭人均总收入21033元，比上年增长11.5%。其中
，城镇居民人均可支配收入19109元，增长11.3%，扣除价格因素，实际增长7.8%。在城
镇居民家庭人均总收入中，工资性收入增长10.7%，转移性收入增长12.8%，经营净收入
增长12.1%，财产性收入增长20.5%。农村居民人均纯收入5919元，增长14.9%，扣除价
格因素，实际增长10.9%。其中，工资性收入增长17.9%，家庭经营... 阅读全帖 |
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T*******e
发帖数: 6425 | 41 统计称31省居民收入增速跑赢CPI 公众称有落差
http://www.sina.com.cn 2011年08月04日02:20 京华时报
本报讯(记者赵鹏)究竟是CPI跑得快，还是自己的“钱袋子”涨得快？各省区市半
年报全部公布，结果显示上半年31个省份城乡居民收入增速全部“跑赢”CPI。以北京
为例，上半年，城镇居民人均可支配收入16236元，比上年同期增长10.1%；农村居民人
均现金收入8732元，比上年同期增长12.4%。而同期CPI涨幅为5.4%。但记者采访发现，
很多人表示自己的月收入没有什么增加，而对物价的上涨却“深有体会”。就这样的“
感觉落差”，记者采访了薪酬方面的专家。
部分人“被增长”
中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义研究员分析，各省区市半年报的数据主
要来自统计部门。其方法为抽样统计，不可能覆盖到所有人，因此数据不可能保证100%
准确。
民众的收入有增加的、持平的和下降的。对于持平和下降的人员来说，会明显感觉
自己的收入没涨，但物价却实实在在地涨了。而居民收入的增长幅度，很可能是由于一
部分人的收入增幅较大，带动了居民收入的整体情况显示为增加的情况... 阅读全帖 |
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k*****n
发帖数: 532 | 43 ☆─────────────────────────────────────☆
GUSU (唐寅) 于 (Fri Oct 23 17:36:48 2009, 美东) 提到:
苏州，一座经常发生奇迹的城市。上世纪80年代，沐浴在改革春风中的苏州，率先树起
我国乡镇企
业发展的一面旗帜，用智慧和勇气创造了共和国工业史上的奇迹。随后，又在新一轮的
外向型经济浪
潮中拔得头筹，成为我国现代化建设的先导地区之一。
统计数据显示，2008年苏州实现地区生产总值6701亿元，人均GDP超过1万美元，达
到中等收
入国家水平。同时，城乡居民收入比继续保持在2∶1左右，低于江苏省的2.5∶1和全国
的3.3∶1，成
为我国城乡差距最小的地区之一。
面对城乡协调发展的骄人成绩，这座以不足千分之一国土创造了全国近百分之三产
值的城市没有
止步不前。如何在当前经济社会高位运行的基础之上再铸辉煌，如何带领600万苏州人
民向着下一个
人均GDP1万美元冲刺，成为苏州历届领导班子共同思考的课题。
“苏州要率先实现基本现代化，就必须向‘2：1’要发展新空间，必须以城乡一体
综合配套改革作
为抓手。”江苏省 |
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u***r
发帖数: 4825 | 44 http://news.sina.com.cn/c/2011-12-26/022423692919.shtml
据新华社电 明年，“新农合”和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准将提高到
年人均240元；企业退休人员基本养老金将继续提高。昨日，财政部部长谢旭人在全国
财政工作会议上做出上述表示。
收入分配
提高中低收入群体收入
收入分配关系着老百姓的“钱袋子”。谢旭人在会上指出，明年我国将支持建立企
业职工工资正常增长和支付保障机制。增加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收
入者的收入。2012年，将逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在
初次分配中的比重。
教育
系列政策支持学前教育
谢旭人强调，明年将进一步提高财政教育支出占公共财政支出的比重，确保实现国
家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。
明年还将落实财政支持学前教育发展一系列政策，重点支持中西部地区和东部困难
地区农村学前教育发展。支持解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。在集中连
片特殊困难地区实施农村义务教育学生营养改善计划，并对地方开展营养改善计划给予
适当奖补。
医疗
将适当提高报销水平
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b****a
发帖数: 4465 | 45 据中国之声《新闻纵横》报道，三亚这个地方想必许多人都很向往。这里有着洁白的
沙滩、清澈的海水、湛蓝的天空，从国际旅游岛建设以来，三亚就聚集了全国人民的目
光。昨天，三亚一次性向全市62万居民派发2.2亿大红包消息一出，瞬间引爆舆论关注
，很多外地网民甚至呼喊“今天我们都是三亚人！”
本次补贴对象为具有三亚本地户籍的城乡居民，以及2013年11月-2014年4月间连续6个
月以上（含6个月）参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活
就业人员。 补贴标准为每人每月补贴60元，补贴6个月，共约补贴62万人。居民须注意
相关公告，符合条件的要主动通过各归口部门申报。
三亚的红包发放同样也引起了全国其他城市居民的眼红，对于发放补贴的做法应不应该
延伸到其他城市， 海南现代管理研究院院长王毅武认为应该区别对待。
王毅武：你像在北京，一个奥运会全国的城市向北京支援，那北京的基础设施建设，方
方面面的建设比海南强多少倍，如果真比较起来那很多事情就不好做了，应该根据实际
情况，从实际出发。 |
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t******t
发帖数: 15246 | 46 本报讯 新华社27日受权播发《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年
规划的建议》（以下简称《建议》）。《建议》于2010年10月18日中国共产党第十七届
中央委员会第五次全体会议通过。
《建议》指出，以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符
合我国基本国情和发展阶段性新特征。
基本要求是：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，
坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生
作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好
型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发
展方式的强大动力。
《建议》提出，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标
是：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增
加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转
变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人
民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
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t**********i
发帖数: 113 | 47 中新网11月26日电 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群26日与网友进
行在线交流时指出，我们应该从总体综合的角度来看这个价格上涨对人们生活的影响。
今年的经济增总的来说水平是比较高的，全年接近10%左右。一到三季度城镇新增就业
930多万人，城市居民人均可支配收入，扣除价格因素之后同比增长7.5%。农民的人均
现金收入同比增长9.7%。这就意味着人们的收入增长水平是明显高于价格上涨的。所以
人们的生活水平随着经济的增长，实际上总体来说还是有一个改善。
10月份食品价格的涨幅达到10.1%，成为中国CPI上涨的重要推手。11月中下旬，国
家调控物价措施接连出台，国务院出台16项措施稳定消费价格总水平，发改委、商务部
、农业部等其他部委和各地政府也都相继出台措施来调控物价，来保证低收入人民的生
活。
目前食品价格涨幅明显，CPI连续增长，对于物价上涨是否会导致工资全面调整，
张立群表示，今年这个价格，从总体水平来说，应该说不是一个大幅度上涨。前年的
CPI涨幅累计可能也就3%左右，应该说这个幅度并不是很高的。所以，我们要看到，食
品价格上涨比较明显，但是，非食品价格很多是在下降... 阅读全帖 |
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m********5
发帖数: 17667 | 48 国务院29日晚在人民大会堂举行国庆招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立63周年。胡
锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国
家领导人与1200多名中外人士欢聚一堂，共庆佳节。
招待会在庄严的国歌声中开始。国务院总理温家宝发表了热情洋溢的讲话。他代表党中
央、国务院，向全国各族人民致以节日的祝贺；向港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，致
以亲切的问候；向关心、支持我国现代化建设的国际友人，表示诚挚的感谢。
温家宝说，六十三年前的今天，中华民族结束了近代以来百年屈辱和苦难的历史，一个
崭新的中国出现在世界的东方。新中国成立特别是改革开放以来，在中国共产党领导下
，全国各族人民团结奋斗，国家面貌发生了翻天覆地的变化，经济持续快速发展，人民
生活显著改善，综合国力和国际影响力大幅提升。每个中国人都有理由为此感到自豪。
温家宝：今年，我国改革开放和现代化建设又取得新成绩。在国际形势复杂多变、面临
困难明显增多的情况下，我们按照稳中求进的工作总基调，加强和改善宏观调控，把稳
增长放在更加重要的位置，保持了经济平稳较快发展，城镇新增就业持续增加，居民收
入明显增长，城乡... 阅读全帖 |
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M***D
发帖数: 117 | 49 中国肉类消费形势展望
文·陈琼
随着我国经济的迅速发展，我国社会发生了很多深刻的变化，其中食物消费方面的一
个显著变化就是过去三十年里肉类消费的持续增长。肉类消费是国家发展和群众生活的
重要内容，是一定时期人民群众生活状况和生活质量水平的重要标志。改革开放以来，
我国经济快速发展，城乡居民家庭生活水平和生活质量逐步提高，尤其是进入20世纪90
年代，城乡居民肉类消费量逐年递增，同时，城乡居民的肉类消费结构也发生了根本性
变化。因此，对我国肉类消费形势的分析十分必要。
中国城乡居民肉类消费特征
1. 城乡居民肉类消费水平变动特征分析
（1）我国人均肉类消费量已达到一个较高的水平。
自1980年以来，我国城乡居民人均肉类消费量逐年增加，已经达到了一个较高的水平。
1980年，城乡居民人均肉类消费量为12.70千克，2000年达到20.22千克，增幅为59.2%
。2000年以后，我国城乡居民人均肉类消费量快速增长，到2003年达到24.22千克，
2004年肉类消费量下降到22.62千克，2005和2006年保持了一定的增长，而随后两年又
有所下降，2008年人均肉类消费量为23.96千克... 阅读全帖 |
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发帖数: 160 | 50 国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见
国发〔2016〕3号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
整合城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称
新农合）两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡居民医保）制度
，是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平
正义、增进人民福祉的重大举措，对促进城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具
有重要意义。在总结城镇居民医保和新农合运行情况以及地方探索实践经验的基础上，
现就整合建立城乡居民医保制度提出如下意见。
一、总体要求与基本原则
（一）总体要求。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十
八届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国
务院关于深化医药卫生体制改革的要求，按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针
，加强统筹协调与顶层设计，遵循先易后难、循序渐进的原则，从完善政策入手，推进
城镇居民医保和新农合制度整合，逐步在全国范围内建立起统一的城乡居民医保制度，
推动保障... 阅读全帖 |
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