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发帖数: 2314 | 1 香港行政長官曾蔭權與公民黨黨魁、立法會議員余若薇就政改方案進行的電視辯論，17
日下午6點30分開始舉行。兩人在分別作簡短開場發言後，進行相互詰問或回答預先收
集的市民提問。據大公報記者錄音整理，辯論全文如下：
[淘股吧]
曾蔭權：
各位香港市民，今日的電視辯論只有一個目的，因為香港的民主發展已經到了
關鍵的時刻，我要盡全力爭取支持2012年政制方案的通過。
普選是我們大家共同的理想，為實現這個理想，第一，我已經向中央爭取了普
選的時間表，2017年我們可以普選行政長官，2020年可以普選立法會。
第二，為實現普選鋪路，我提出2012年普選方案，這一方案既符合《基本法》
和全國人大常委會的決定，也都大大提升了兩個選舉制度民主的成份。首先，幫我們增
加了行政長官選舉委員會的人數，和增加了立法會的議席的數目，提高了他們的代表性
，使更多有志從政的人士可以參政。
第三，十個新增的立法會議席裡面，一半是由地區直選產生，另外一半也都由
市民直選... 阅读全帖 |
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发帖数: 26222 | 2 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: smokinggun (硝烟), 信区: Military
标 题: 环保科技商务三部委将为中国转基因食品安全立法，方舟子是否要反对？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 5 06:40:44 2011, 美东)
转基因立法忙：人大提议 环保科技商务三部着手准备
http://scitech.people.com.cn/GB/13653570.html
科学而健全的转基因生物安全立法（包括转基因食品安全立法）及其有效实施将有
助于最大限度地降低这些现实的或者潜在的负面影响。
自1985年人类首次试种成功转基因作物以来，世界转基因农作物种植总面积已占到
世界总耕地面积的2%，转基因生物已达120种左右，其中主要的4种是玉米、棉花、大豆
和油菜籽。目前已有超过25种转基因作物上市。在我国，目前也出现了转基因水稻、玉
米、大豆、棉花等多种转基因作物。近日，全国人大农业与农村委员会在有关报告中提
出建议，国务院有关部门应对立法涉及的粮食转基因管理的有关问题进行研究，争取
2011年将粮食法草案提请全国人大常委会审议。目... 阅读全帖 |
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发帖数: 26222 | 3 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
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标 题: 从27年立个《精神卫生法》来看中国立法能力是多么落后
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Oct 29 11:30:56 2012, 美东)
1985年，卫生部医政司开始牵头立法
1999年，立法工作从卫生部医政司转到了疾控司（现疾控局），重新启动。
2009年，《精神卫生法》的立法工作又延后，由国务院法制办接手。
2012年10月，才最终出台
原标题：《精神卫生法》终结“被精神病”
10月26日，十一届全国人大常委会第29次会议表决通过了《中华人民共和国精神卫生法
》，并将于2013年5月1日起实施。该法第30条规定：“精神障碍的住院治疗实行自愿原
则。”这一规定被认为将终结“被精神病”事件发生。
2012年10月26日，全国人大常委会以142票赞同、1票反对、两票弃权，表决通过了第三
次送审的《中华人民共和国精神卫生法》。如无意外，我国精神卫生领域的第一部法律
将于2013年5月1日起正式实施。
从1985年卫生部在四川、湖南选派专家起草《精神卫生... 阅读全帖 |
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发帖数: 26222 | 4 转基因立法忙：人大提议 环保科技商务三部着手准备
http://scitech.people.com.cn/GB/13653570.html
科学而健全的转基因生物安全立法（包括转基因食品安全立法）及其有效实施将有
助于最大限度地降低这些现实的或者潜在的负面影响。
自1985年人类首次试种成功转基因作物以来，世界转基因农作物种植总面积已占到
世界总耕地面积的2%，转基因生物已达120种左右，其中主要的4种是玉米、棉花、大豆
和油菜籽。目前已有超过25种转基因作物上市。在我国，目前也出现了转基因水稻、玉
米、大豆、棉花等多种转基因作物。近日，全国人大农业与农村委员会在有关报告中提
出建议，国务院有关部门应对立法涉及的粮食转基因管理的有关问题进行研究，争取
2011年将粮食法草案提请全国人大常委会审议。目前，环保部正组织转基因生物安全法
起草工作，科技部正为启动转基因生物安全立法做前期准备工作，商务部建议结合粮食
法起草加强对转基因立法问题的研究。
《北京科技报》：为转基因食品安全立法的原因是什么？
于文轩：转基因生物及其制品对人体健康的影响在科学上尚没有明确的定论。在这
种情况下，法律不... 阅读全帖 |
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标 题: 环保科技商务三部委将为中国转基因食品安全立法，方舟子是否要反对？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 5 06:40:44 2011, 美东)
转基因立法忙：人大提议 环保科技商务三部着手准备
http://scitech.people.com.cn/GB/13653570.html
科学而健全的转基因生物安全立法（包括转基因食品安全立法）及其有效实施将有
助于最大限度地降低这些现实的或者潜在的负面影响。
自1985年人类首次试种成功转基因作物以来，世界转基因农作物种植总面积已占到
世界总耕地面积的2%，转基因生物已达120种左右，其中主要的4种是玉米、棉花、大豆
和油菜籽。目前已有超过25种转基因作物上市。在我国，目前也出现了转基因水稻、玉
米、大豆、棉花等多种转基因作物。近日，全国人大农业与农村委员会在有关报告中提
出建议，国务院有关部门应对立法涉及的粮食转基因管理的有关问题进行研究，争取
2011年将粮食法草案提请全国人大常委会审议。目... 阅读全帖 |
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标 题: 环保科技商务三部委将为中国转基因食品安全立法，方舟子是否要反对？
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 5 06:40:44 2011, 美东)
转基因立法忙：人大提议 环保科技商务三部着手准备
http://scitech.people.com.cn/GB/13653570.html
科学而健全的转基因生物安全立法（包括转基因食品安全立法）及其有效实施将有
助于最大限度地降低这些现实的或者潜在的负面影响。
自1985年人类首次试种成功转基因作物以来，世界转基因农作物种植总面积已占到
世界总耕地面积的2%，转基因生物已达120种左右，其中主要的4种是玉米、棉花、大豆
和油菜籽。目前已有超过25种转基因作物上市。在我国，目前也出现了转基因水稻、玉
米、大豆、棉花等多种转基因作物。近日，全国人大农业与农村委员会在有关报告中提
出建议，国务院有关部门应对立法涉及的粮食转基因管理的有关问题进行研究，争取
2011年将粮食法草案提请全国人大常委会审议。目... 阅读全帖 |
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标 题: 从27年立个《精神卫生法》来看中国立法能力是多么落后
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Oct 29 11:30:56 2012, 美东)
1985年，卫生部医政司开始牵头立法
1999年，立法工作从卫生部医政司转到了疾控司（现疾控局），重新启动。
2009年，《精神卫生法》的立法工作又延后，由国务院法制办接手。
2012年10月，才最终出台
原标题：《精神卫生法》终结“被精神病”
10月26日，十一届全国人大常委会第29次会议表决通过了《中华人民共和国精神卫生法
》，并将于2013年5月1日起实施。该法第30条规定：“精神障碍的住院治疗实行自愿原
则。”这一规定被认为将终结“被精神病”事件发生。
2012年10月26日，全国人大常委会以142票赞同、1票反对、两票弃权，表决通过了第三
次送审的《中华人民共和国精神卫生法》。如无意外，我国精神卫生领域的第一部法律
将于2013年5月1日起正式实施。
从1985年卫生部在四川、湖南选派专家起草《精神卫生... 阅读全帖 |
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s********n
发帖数: 26222 | 8 1985年，卫生部医政司开始牵头立法
1999年，立法工作从卫生部医政司转到了疾控司（现疾控局），重新启动。
2009年，《精神卫生法》的立法工作又延后，由国务院法制办接手。
2012年10月，才最终出台
原标题：《精神卫生法》终结“被精神病”
10月26日，十一届全国人大常委会第29次会议表决通过了《中华人民共和国精神卫生法
》，并将于2013年5月1日起实施。该法第30条规定：“精神障碍的住院治疗实行自愿原
则。”这一规定被认为将终结“被精神病”事件发生。
2012年10月26日，全国人大常委会以142票赞同、1票反对、两票弃权，表决通过了第三
次送审的《中华人民共和国精神卫生法》。如无意外，我国精神卫生领域的第一部法律
将于2013年5月1日起正式实施。
从1985年卫生部在四川、湖南选派专家起草《精神卫生法》算起，历经27年，中国有了
自己的第一部《精神卫生法》。
这部延宕27年，被寄予保护精神病人权利、厘清精神科医生权力边界的法律的出台，背
后既有世界卫生组织的推动，也曾在医学界与法学界引起广泛的讨论。虽然仍有不足，
但该法最终确立的“自愿性治疗”已经得到普遍认同，中国的精神... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 9 该项立法由人大预工委牵头各方正密集调研
备受社会各界关注的房地产税立法工作正在低调而有序地推进《经济参考报》记者
从多方渠道获悉，房地产税立法工作由全国人大预算工作委员会具体牵头负责。知情人
士告诉记者，目前全国人大和财政部、国税总局等国务院职能部门正在密集调研，酝酿
在今年年内拿出一份初拟的房地产税立法草案。
全国人大财经委的工作人员告诉《经济参考报》记者，去年底在房地产税立法的讨
论中，国务院相关部门计划在2014年底前形成一个能够提请全国人大审议的法律草案。
一位接近财政部的人士也向记者证实了这一说法。该人士表示，今年年初，财政部
确实有关于年内初拟出草案的打算“不过究竟能不能出炉还要根据情况的变化和形势的
发展具体来看。”该人士称。
上述全国人大财经委的人士告诉记者“由于房地产税立法没有列入2014年全国人大
的年度立法计划，所以今年不太可能进行审议。”此外他还表示，即便进入审议程序，
房产税立法在人大也会有一个非常漫长的讨论过程。
针对房地产税立法没有列入2014年人大立法计划的问题，北京大学财经法研究中心
主任刘剑文接受《经济参考报》记者采访时称“立法计划是一个年度的计划，... 阅读全帖 |
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a***s
发帖数: 12296 | 10 昨日是第二十九个世界无烟日。在世卫组织驻华代表施贺德和全国人大常委、教科文卫委员会副主任委员王陇德等控烟倡导者看来，这个无烟日“山雨欲来”。
《公共场所控制吸烟条例》（下称条例）征求意见稿曾明确“在公共场所、工作场所室内全面禁烟”。但昨日，据王陇德等参与条例起草讨论的专家介绍，条例草案的最新版本，已将“全面禁烟”修改为“选择性禁烟”，出现了“餐厅、酒吧、咖啡厅、茶楼、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所可以设吸烟区”等条款。
据了解，国家层面的控烟立法已列入今年力争完成的立法项目，目前控烟立法已进入最后阶段。“我们对此非常失望”，王陇德对新京报记者说，从“全面禁烟”到“选择性禁烟”的变化，相当于国家控烟立法开了“倒车”，“没想到倒退这么厉害。”
施贺德、王陇德等控烟倡导者都认为，是全面禁烟还是选择性禁烟，这关乎中国控烟成败，“现在正是紧急关头，让无辜和受害群体暴露在致命的二手烟环境中是不被接受的，必须停止这一切。中国需要一部严厉的100%全面禁烟的控烟立法——仅此而已。”施贺德说。
焦点1
室内设吸烟区是否会让立法落空？
“全面禁烟”改为“选择性禁烟”是否合理、可行？对此，施贺德持反对观点。他表示... 阅读全帖 |
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t***h
发帖数: 5601 | 11 「反服贸」学生发表声明宣布本星期四撤离立法院议场
2014年04月07日 NOWnews.com 今日新闻网 记者胡健森/台北报导
在占领立法院议场21天后，反服贸学生团体今（7）日晚间表示，学生运动累积的能量
已经足以转化为全民运动，现在正是青年从立法院走向全国各地的最佳时刻，因此将在
星期四撤离议场。抗议学生的「转守为攻 出关播种」声明全文如下：
占领立院行动至今已满二十一天，这场行动能撑到现在都是台湾社会强大民意所赋予的
正当性，我们在此深深感谢台湾人民的支持与参与。今日，我们将在此宣布一个重大的
决定，占领立院行动已完成其阶段性任务，取得重要进展，也就是让所有台湾人都理解
到我们可以不受制于过去人物、不受制于已成势力，让宪法揭示的「国民主权」从理念
成为活生生的、我们这一代台湾人的经验。我们明白所有人对这场运动有各种期待与想
像，但在盘点各种运动成果后，我们宣布，学生运动累积的能量已经足以转化为全民运
动，此刻，正是青年从立法院走向全国各地的最佳时刻。
针对运动四大诉求，我们列点说明目前已达致的成果：
诉求一 两岸协议监督法制化：民间版两岸协定缔结条例草案（配套修改立法院职... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 12 台湾反服贸学生宣布将结束占领“立法院”4月10日撤出
字号:小中大2014-04-07 20:50:12
更多
107
关键字 >> 台湾反服贸太阳花学运台湾学运台立法院立法院王金平陈为廷台独台湾之春
据台湾中时电子报今天（4月7日）晚间报道，在“立法院”议场内的反服贸组织于今日
20:00召开记者会。就在记者会前夕，现场采访的记者都收到简讯，“太阳花学运”将
于4月10日晚6点落幕。学生代表发出声明指出，将邀请台北的朋友于4月10日下午六点
再次聚集“立法院”，迎接从议场走出的同学，大家携手“转守为攻、出关播种”。
台湾占领"立法院"的反服贸学生今日宣布："太阳花学运"于4月10日结束
陈为廷4月7日晚发表讲话
昨日（4月6日）上午11点，“立法院长”王金平在朝野“立委”的陪同下，自学运开始
以来首度进入“立院”，呼吁学生离开会场，并承诺在两岸监督条例立法前，不会审查
两岸服务贸易协定。
台湾占领"立法院"的反服贸学生今日宣布："太阳花学运"于4月10日结束
4月7日晚，“立法院”内外
今日下午，学运领袖之一陈为廷在他的Facebook上称，他“主张台湾独立”。
台湾占领"立法院"的... 阅读全帖 |
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t***h
发帖数: 5601 | 13 「反服贸」学生发表声明宣布本星期四撤离立法院议场
2014年04月07日 NOWnews.com 今日新闻网 记者胡健森/台北报导
在占领立法院议场21天后，反服贸学生团体今（7）日晚间表示，学生运动累积的能量
已经足以转化为全民运动，现在正是青年从立法院走向全国各地的最佳时刻，因此将在
星期四撤离议场。抗议学生的「转守为攻 出关播种」声明全文如下：
占领立院行动至今已满二十一天，这场行动能撑到现在都是台湾社会强大民意所赋予的
正当性，我们在此深深感谢台湾人民的支持与参与。今日，我们将在此宣布一个重大的
决定，占领立院行动已完成其阶段性任务，取得重要进展，也就是让所有台湾人都理解
到我们可以不受制于过去人物、不受制于已成势力，让宪法揭示的「国民主权」从理念
成为活生生的、我们这一代台湾人的经验。我们明白所有人对这场运动有各种期待与想
像，但在盘点各种运动成果后，我们宣布，学生运动累积的能量已经足以转化为全民运
动，此刻，正是青年从立法院走向全国各地的最佳时刻。
针对运动四大诉求，我们列点说明目前已达致的成果：
诉求一 两岸协议监督法制化：民间版两岸协定缔结条例草案（配套修改立法院职... 阅读全帖 |
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w**********5
发帖数: 1741 | 14 第三季第15回《反服贸台湾学生大闹立法院，强征地平度恶吏烧死守田人》
这回先不说大陆CP这里的明枪暗箭，说说这台湾这里出了一个惊天动地的大事情，就是
台湾大学生因为海峡两岸政府间的一个服务贸易协定，居然冲进立法院了，要立法院退
回服贸协定，重新审议。
这事情来得有些突然，其实里头有着很多线头，说书的虽然看了半天，也只是理出一小
部分，就这几个线头，拆解这个事情的前因后果，来龙去脉。
大陆和台湾乃是敌对的两个政党相持几十年的地盘，大陆这里自然就是CP了，台湾就是
国民党了。只是后来，蒋经国开放媒体和党禁，台湾渐渐有了本土的一个大党派，就是
民进党。等到李登辉结束任期的时候，台湾正式开始两党竞选，结果CP这里大为紧张，
害怕民进党上台以后就宣布独立，故而又是军演，又是朱容基讲话，谁想这个反而激起
台湾民众的巨大反感，本来很多支持国民党的就转去投了民进党的票，结果民进党大获
全胜，上台执政。
不过其实国民党这里还有很多曲折故事，李登辉又在其中翻云覆雨，大陆潜伏人员也兴
风作浪，结果最终还是败下阵来。这里的许多故事，说书的也只是只闻其一，不知其二
，等以后知道更多详情，再慢慢道来。
这民进党上... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 15 以色列立法取缔邪教的启示
3月28日，美国纽约lawstreet media网站发表专栏作家吉莉安. 塞凯拉（Jillian
Sequeira）的文章，吉莉安认为今年2月14日，以色列内阁立法委员会通过了首部反邪
教法案立法提案，此举值得世界其他国家在打击邪教活动上借鉴。
全文报道如下：
上月，美国“耶稣基督末世圣徒原教旨教会”涉嫌食品券欺诈的新闻成了各大媒体
的头条。美国非盈利性的公民权益维护组织“南方贫困法律中心”称该组织是一个“宣
扬白人至上、同性恋、反政府以及宣扬极权主义的臭名昭著的邪教组织。该邪教组织实
行一夫多妻制，多年来涉嫌多起性侵犯等案件，但这次食品券诈骗官司也许会是执法部
门取缔该教会的最好机会。之前政府执法部门常常对于这些邪教组织活动束手无策。
要从一开始就能识别邪教组织常常是一件很困难的事情，因为一方面很难区分基于
不同文化传统的宗教自由和非法邪教活动的界限。而另一方面邪教成员也很少会主动向
政府部门汇报，因此执法部门也往往很难立案调查。
然而，根除邪教不应该被看做是一项不可能完成的任务。让我们看一下以色列的做
法。以色列立法委员会最近通过了一项反邪教法... 阅读全帖 |
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c*****8
发帖数: 115 | 16 将官员财产公开纳入法治轨道，是大势所趋，迟早要做的事情，不如尽快推进；公开的
级别、公开的方式等问题，可以通过立法程序解决。
据新华社报道，韩德云连续两届当选为全国人大代表，自2006年起他在每年的两会
期间都向全国人大提出关于建立官员财产公开制度的建议，今年他将提交《请求全国人
大尽快将官员财产申报制度纳入立法计划》的建议。
一份关于官员财产公开制度的建议，韩德云代表连续提了7年。这当然体现了韩德
云代表履职的执著，也从一个侧面说明了官员财产公开制度的重要，以及推进相关制度
建设的不易。
值得关注的是，韩德云代表多年的坚持，还是有了一些效果。据报道，几年来他提
出的建议均得到回复，从前两年的“制定财产申报法条件尚不成熟”，到“正在积极开
展工作”，再到“适时向全国人大提出立法建议”，直至去年中央纪委在给他的回复中
明确表示：“已经着手起草建议稿”。
从回复部门升级到回复措辞的变化，可以看出，官员财产公开制度建设一直在向积
极的方向发展。2010年《关于领导干部报告个人有关事项的规定》出台，把住房、投资
、配偶子女从业等情况开始内部申报。相关的制度与实践准备，已经在向官员财产公开
的方... 阅读全帖 |
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c*****8
发帖数: 115 | 17 将官员财产公开纳入法治轨道，是大势所趋，迟早要做的事情，不如尽快推进；公开的
级别、公开的方式等问题，可以通过立法程序解决。
据新华社报道，韩德云连续两届当选为全国人大代表，自2006年起他在每年的两会
期间都向全国人大提出关于建立官员财产公开制度的建议，今年他将提交《请求全国人
大尽快将官员财产申报制度纳入立法计划》的建议。
一份关于官员财产公开制度的建议，韩德云代表连续提了7年。这当然体现了韩德
云代表履职的执著，也从一个侧面说明了官员财产公开制度的重要，以及推进相关制度
建设的不易。
值得关注的是，韩德云代表多年的坚持，还是有了一些效果。据报道，几年来他提
出的建议均得到回复，从前两年的“制定财产申报法条件尚不成熟”，到“正在积极开
展工作”，再到“适时向全国人大提出立法建议”，直至去年中央纪委在给他的回复中
明确表示：“已经着手起草建议稿”。
从回复部门升级到回复措辞的变化，可以看出，官员财产公开制度建设一直在向积
极的方向发展。2010年《关于领导干部报告个人有关事项的规定》出台，把住房、投资
、配偶子女从业等情况开始内部申报。相关的制度与实践准备，已经在向官员财产公开
的方... 阅读全帖 |
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m********3
发帖数: 3280 | 18 立法會將辯論「全民制憲，重新立約，實現真正『港人治港』」的議案
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
下稿代立法會秘書處發出：
立法會將於星期三（十一月十二日）上午十一時在立法會綜合大樓會議廳舉行會議
。在會議上，議員將辯論一項有關「全民制憲，重新立約，實現真正『港人治港』」的
議案。
該項議案將由黃毓民提出，內容為：「本會要求行政長官及問責官員總辭，由公務
員維持特區政府的日常咦鳎瑏K隨即組織修憲港是會議，修改《基本法》；新憲法將以
《世界人權宣言》及《香港人權法案條例》為基礎，準確釐定香港自治權的範圍，以及
國防與外交事務的定義；制定公投法，讓港人有創制及複決法律的權利；亦制定政黨法
，規範政黨咦鳎约罢潍I金法，要求政黨公開所收取的政治捐獻；容許行政長官候
選人有政黨背景，立法會議員提出涉及政府政策的法案無須獲得行政長官的書面同意；
新憲法獲港人公投通過後，舉行公民連署提名的行政長官及立法會雙普選，體現『直接
民主』，實現真正『港人治港』。」
李卓人將就黃毓民的議案提出修正案。
涂謹申將根據《釋義及通則條例》第34（4）條動議一項擬議決議案，議決就二○
一四... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 19 近日，疯狂英语的李阳被指对妻子动粗，一时间反家庭暴力再次引起了网友的广泛讨论，呼吁反家庭暴力法出台的声音越来越高。
今天上午，记者从全国妇联获悉，反家暴法已经进入到最后的调查论证阶段，妇联将把调查结果反馈到全国人大常委会法工委进行汇总，为最后的立法做准备。
记者此前获悉，反家庭暴力法经过专家多年的呼吁，终于取得突破性进展，据悉，全国人大常委会已将反家庭暴力法纳入预备立法项目。
今年以来，全国人大和妇联就家庭暴力情况及相关立法问题在全国多地集中调研。专家透露，经过多年努力，专家基本达成共识，认为反家暴法立法时机已成熟。
现状
反家暴规定 相互之间缺乏饺接
最新数据显示，我国家庭暴力发生率高达35.7%，且受害人多为妇女、儿童和老人，因为家庭暴力而导致的悲剧每天都有发生。
专家认为，我国缺乏全面禁止家庭暴力的全国性专门立法，已有的相关法律条文散见于不同的法律之中，相互之间缺乏饺接，不够系统。现在的法律过于抽象笼统，存在立法空白，缺乏可操作性，难以在审判实践中被遵从。
据调查，在某省女子监狱1000多名服刑女犯中，100多人因为杀夫入狱。在广东省女子监狱，亲情杀人类型的案件在过去的3年里增加... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 20 中国台湾网1月28日讯 民进党“立法院龙头”争夺战的大戏近日越演越激烈。据台媒报
道，先前有传言称蔡英文坐镇党团大会是有意压制某角逐者（指柯建铭），但柯建铭在
26日的党团大会中打出“尊英”策略，从蔡英文进场更是一路紧随，又以总召身份与蔡
并肩而坐。蔡英文也主动点名称赞，让外界认为柯在龙头争战似又占上风。
眼见柯蔡互动良好，便有“挺苏（苏嘉全）派”放出话来，蔡主张“党团自主”只是形
式，江山既是蔡打下来的，唯有蔡英文的意志才是“院长”人选出线的关键。蔡心中早
属意苏出任“院长”，几日前还更约苏来家中吃饭，“两人互动关系当然强过派系人情
角力”。
“院长宝座”争夺太激烈蔡英文搬出陈菊调停
台湾新一届“立法院正副院长”定于2月1日改选，民进党“立院”党团29日将开党团大
会，党内“立院”龙头之争的“大戏”已演到最关键时刻。据台湾“中央社”报道，民
进党主席蔡英文27日在民进党中常会上裁示，请高雄市长陈菊找有意参选者来协调。
“中央社”报道留意到，“立法院长”3位热门人选“立院”党团总召柯建铭、“立委
”陈明文与前民进党秘书长苏嘉全27日下午出席民进党中常会，3人面对媒体的反应大
不同。柯建... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 21 旧金山市议会数名市议员，目前提出一项全美标准最高的一揽子可负担房屋立法，包括
一些以前不符合申请可负担房屋的人士及家庭。该立法包括从极低收入到中等阶层家庭
皆可以申请。市议会主席布里德、市议员汤凯蒂、金贞妍、佩斯金和安世辉，以及多个
劳工支持团体的代表也陆续发言，呼吁全体市议员在当日的市议会全体议员会议上，无
记名通过此立法。安世辉主持了记者会。
布里德首先发言。她指出，她生长在一个低收入工薪家庭，体会到旧金山普通居民的生
活艰辛，以及在旧金山生活的沉重负担。有些人因为负担不起高昂租金和房价而迁出旧
金山。她说，他们提出的立法应该在去年已经通过，协助旧金山有需要的居民和家庭，
继续居住在旧金山。
金贞妍说，他们此次提出的立法，是最大力度的，最全面的一揽子解决旧金山居民对于
可负担房屋诉求的计划，也是全美国范围最广、力度最大的可负担房屋立法。该立法不
仅可以让极低收入家庭申请可负担房屋，也可以让普通中等收入阶层申请低于市场价的
房屋单位。她指出，这不是最终方案，而是渐进式的，以后每年都会继续增加一些可负
担房屋单位。
佩斯金感谢多位市议员的团结努力，感谢劳工团体和地产发展商的积极配合与支... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 22 “反家暴法”纳入人大立法计划
反家暴立法已纳入今年全国人大立法工作计划。昨天，全国妇联就反家暴立法召开
建议座谈会，全国人大法工委相关人士在会上透露了这一消息。
全国妇联昨天公布的第三期中国妇女社会地位调查数据显示，我国在婚姻生活中，
遭受不同形式家庭暴力的女性，占24.7%。此外，全国妇联权益部的调查显示，86%的受
访群众认为，家庭暴力是违法行为，绝大多数受访者支持专门为反家暴立法。一直关注
反家暴立法的北京大学刑法学教授王世洲认为，反家暴立法已有比较深厚的思想基础和
社会基础，比较容易加快立法进程。
记者从全国人大官方网站获悉，日前，全国人大法工委立法规划室主任吴高盛一行
6人已在陕开展反家暴立法论证调研。
从2008年起，全国妇联已连续五年向全国人大建言，制定一部国家社会领域的综合
性反家暴法，集家暴行为的预防、制止、救助、教育与矫治措施在内的专门法律。但数
年来，反家暴立法进程一直遭遇“家暴是家内私事”等传统社会观念阻碍，进展较缓慢。
在国家反家暴法迟迟未能制定的大背景下，2000年至今，湖南等28个省区市相继出
台反家暴专门法规或政策。本报记者 魏铭言 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 23 北京拟立法明确急救车优先路权 剐蹭免责
2012年12月13日02:39 新京报 评论(10人参与)
新京报讯 国家卫生部、北京市卫生局正分头拟定急救相关法规，破解急救病人因
交通堵塞或医院“无床”遭遇的转运难题。
《北京市急救医疗服务条例》第五稿调研
昨日，卫生部召开例行新闻发布会。针对最近发生的“急救车拉病人跑5家医院不
得接治”、“急救车遇堵，3公里走40分钟病人死亡”事件，卫生部新闻发言人邓海华
称，卫生部相关部门正在牵头制定相关政策，其中就包括去年已向社会征求意见的《院
前医疗急救管理办法》，将以部长令的形式发布。
另据了解，北京市的急救地方法规从2007年动议，今年已进入市人大的立法调研阶
段。据北京市卫生局相关负责人介绍，目前，这部暂定名为《北京市急救医疗服务条例
》的地方性急救立法已经开始了第五稿的调研。
考虑从免责角度为急救车争取路权
针对市民广泛关注“急救车遇堵”问题，立法起草者拟在《条例》草案中加重“笔
墨”，重在为转运及危重症患者的急救车争取更为明确的“优先路权”。在城市，急救
车在转运途中遭遇堵车已是常态。根据北京市急救中心的监测统计，白天、城区里120
急... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 24 人大公布反腐立法时间表 距首份反腐议案已14年
2013年03月11日03:19 新京报 我有话说(25124人参与)
今年“两会”，关于“反腐”仍是各代表团热议的话题，比如有代表提出“把腐败
关进制度的笼子里”、“关进法制的笼子里”等观点，一抛出便成为热点议题。
昨天下午，在代表团审议“两高”报告的现场，关于“反腐”的讨论达到高潮。新
京报记者 王姝
1 今年“两会”
首次公布反腐立法时间表
3月4日下午，广东代表团预备会上，近10位代表介绍提交的议案，其中三位代表的
议案均与反腐立法有关。
“建筑领域是腐败的高发、易发领域，但《建筑法》制定于1997年，带有计划经济
特征，所以，建议修改《建筑法》。”广州市律师协会《广州律师》杂志主编陈舒说，
她的议案近两万字，各项条款如何修订均提出自己的观点。
广东省人民检察院检察长郑红准备提交一份议案，建议增设“对有影响力者行贿罪
”。“深圳市检察机关就遇到过这样的情况”，他讲述一个案例，2009年，一位商人为
“结识”水务局某官员，找到对该官员有影响力的张某，行贿70万元。
后来，张某因“利用影响力受贿罪”被追刑责。不过，该商人被判处有期徒... 阅读全帖 |
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q*******g
发帖数: 524 | 25 首先，与国际接轨需要反邪教立法。加强反邪教立法已经成为国际通行做法，比利时、
奥地利上世纪八九十年代就对邪教作出法律界定，通过了反邪教立法。法国于2001年6
月颁布了世界第一部专门的反邪教法《阿布.比尔卡法》。日本针对奥姆真理教制定了
《关于限制滥杀无辜团体的法案》（也称《奥姆新法》）、《有关恢复属于特定法人的
特定财产的法律》（也称《被害人救济法》）。一些国家还把限制邪教的内容写进宗教
法之中，日本制定了《宗教法人法》，俄罗斯制定了《良心自由和宗教协会联邦法》。
我们要与国际接轨，就需要加强反邪教立法。其次，打击跨国邪教犯罪需要立法。很多
国家的邪教组织走出国门，比利时的“人类与宇宙能量”、法国的“科学教派”、韩国
的“统一教”、“摄理教”，中国的“法轮功”等都是跨国邪教。对这类邪教的违法犯
罪活动如何防范打击，既是工作难点，也是法律盲点。突破难点就需要完善法律，消除
盲点，从法律层面作出明确规定，加强国际合作。
客观地讲，制定《反邪教法》不仅具有必要性，也具有现实可能性。一是有法律依
据。《中华人民共和国宪法》第36条规定：“任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、
损害公民身体健康... 阅读全帖 |
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A*V
发帖数: 3528 | 26 (如果对现行立法的程序理解不对, 以原文和作者的表述为准.)
在穿越集团以往的程序中, 法律的起草是由负责仲裁庭的执委会委员及与其关系密切的
立法委员会负责的, 其核心成员是来自法学俱乐部的成员. 根据职能划分, 仲裁庭依然
是行政机构的延伸, 而元老院仅是审批重大法律的橡皮图章. 这样以不受元老院直接控
制的机构来承担执法, 法律起草, 法律解释和审判等职能是不合适的. 在实践中难以避
免少数人以掌握专业知识为借口, 独揽司法大权. 在近期的讨论中, 作为法学会成员许
可元老就表示在预知自己的选择可能与多数元老相冲突的情况下, 为了避免受到惩罚,
在立法时试图利用自己的地位, 加入对自己有利的立法条文.
根据穿越集团共同纲领, 元老院是穿越集团的最高权力机构. 从体现这一原则和遵从现
实社会的一般惯例的角度出发, 应对现行立法, 执法, 审判程序进行较大调整, 使元老
院成为穿越集团的立法机构, 并避免少数人或集团将其意志替代大多数元老意志的情况
出现. 建议修改方案:
将整个立法程序定义为: 立法提案, 起草, 质询, 批准等步骤, 并区分法律实施程序中
, 执法, 检察, 审判,... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 27 政协委员施杰：网络立法应保障言论自由
字号:小中大
2013-03-05 16:21:29
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关键字 >> 全国两会政协委员两会提案政协提案政协委员施杰醉驾入刑五毛党依法打击
五毛党
曾率先提出设立危险驾驶罪、推动醉驾入刑的全国政协委员施杰今天再次出手，向第十
二届全国政协一次会议提交网络立法更应保障公民言论自由的提案。施杰是来自全国总
工会界别的全国政协委员、四川国浩律师事务所律师。
2012年12月28日，十一届全国人大常委会通过关于加强网络信息保护的决定，互联网实
名制有了法律依据。施杰认为，这一举措在便利互联网管理者控制管理的同时，也易引
发社会公众对钳制公民网络言论自由的担心。
施杰提案：依法打击网络水军
施杰表示，现有网络立法，在网络信息保护方面形散零乱，当下需要的是一个更高位阶
的立法保护。他认为，立法时应当考虑的是，网络是公民来之不易的发出声音的平台—
—在规范网络声音的同时，更应注重尊重并保障公民正当的言论自由；在打击违法犯罪
的同时，更应发挥网络汇聚民意的功能；在维护社会公共利益的同时，更应注意制约防
止公权力的滥用。
4日下午，政协委员施杰也在自己的微博... 阅读全帖 |
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C*********l
发帖数: 10248 | 28 第16集团军军长高光辉：要加快海外军事行动立法
记者王亮、刘鹏、周宇婷、李悦报道：随着我国战略利益的不断拓展，海外军事行动日
益增多，全国人大代表、陆军第十六集团军军长高光辉建议，加快海外军事行动立法，
已成为刻不容缓的现实课题。
高光辉代表说，加快海外军事行动立法，主要有三个方面原因，首先是制定法律保障中
国军队走出去的合法性是国际通例；第二是战略博弈需要。现行国际法有很多空白和模
糊之处，我国应效仿国际惯例，以积极的国内立法作出对我有利的解释；第三是保障行
动顺畅需要。例如我国派部队赴马里维和，首次派出警卫分队，缺少与地方协调的法律
保障，导致武器弹药在运输过程中遇到很多问题。如果立法，在法律上得到保障，会使
行动更顺畅。
另外，海外军事行动立法也存在可行性。一些军事专家对海外军事行动的研究都有很多
成果，在实践中也有支撑。自1990年起，我国先后派出24000余人参加国际维和行动，
到目前为止是联合国常任理事国出兵最多的国家。近几年中俄、中美军事联演不断进行
，也在实践中积累丰富经验。除此之外，国际立法也有借鉴，《联合国宪章》、安理会
相关决议等国际条约，都有相关内容和先例，可为... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 29 第16集团军军长高光辉：要加快海外军事行动立法
记者王亮、刘鹏、周宇婷、李悦报道：随着我国战略利益的不断拓展，海外军事行动日
益增多，全国人大代表、陆军第十六集团军军长高光辉建议，加快海外军事行动立法，
已成为刻不容缓的现实课题。
高光辉代表说，加快海外军事行动立法，主要有三个方面原因，首先是制定法律保障中
国军队走出去的合法性是国际通例；第二是战略博弈需要。现行国际法有很多空白和模
糊之处，我国应效仿国际惯例，以积极的国内立法作出对我有利的解释；第三是保障行
动顺畅需要。例如我国派部队赴马里维和，首次派出警卫分队，缺少与地方协调的法律
保障，导致武器弹药在运输过程中遇到很多问题。如果立法，在法律上得到保障，会使
行动更顺畅。
另外，海外军事行动立法也存在可行性。一些军事专家对海外军事行动的研究都有很多
成果，在实践中也有支撑。自1990年起，我国先后派出24000余人参加国际维和行动，
到目前为止是联合国常任理事国出兵最多的国家。近几年中俄、中美军事联演不断进行
，也在实践中积累丰富经验。除此之外，国际立法也有借鉴，《联合国宪章》、安理会
相关决议等国际条约，都有相关内容和先例，可为... 阅读全帖 |
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H*******s
发帖数: 537 | 30 中新网3月22日电 据台湾《联合晚报》报道，台湾一些学生占领“立法院”，并提出
所谓“最后通牒”。对此，马英九办公室人士明确指出，将会对“学生诉求”和“学生
行为”分开面对。对于学生诉求本身，当局会说明清楚；但对于占领“立法院”，甚至
破坏行为，当局不会宽贷。
这些团体提出“退回服贸”、“马英九道歉”、“‘立法院长’王金平接受公民提
问”和“撤警力”等四项“最后通牒”，并扬言当局若不接受，他们会有更激烈的抗争
行动。不过对此，马英九办公室态度十分强硬，表示绝不可能接受。
马英九办公室人士表示，任何法案都有其法定程序，服贸协议“根本还没有出‘立
法院’”，更还没有正式生效，学生“占领‘立法院’”于法不容。
马英九办公室人士说，假如在这种情况下当局屈服，未来有任何要求者，“是不是
去占领‘立法院’，就可以达到目的？”如此台湾社会将永无宁日，民主法治精神也荡
然无存。
至于此事该如何收场？马英九办公室人士表示，基于立法机构自主，行政力不可能主动
介入，但假如“立法院”有决议，或者“立法院长”王金平提出要求，请当局出面帮忙
，行政部门就会立刻派员前往协助处理。
台湾“行政院长”江宜桦21日在“... 阅读全帖 |
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a***g
发帖数: 3377 | 31 为什么要清场？马英九很明白。这个是王金平的事情。
我真的不明白为什么这个是马英九的事情？
服贸是一个经济协议，按照中华民国法律（别的国家也是一样的），谈判权是属于行政
院。行政院和大陆（或者别的经济体）谈判签署以后，送到立法院备查，立法院争议也
好，闹也好，最后只有两种结果，Yes or No.
学生抗议啥？抗议国民党立委强度关山？按照立法院条例，一个备查案子，如果3个月
立法院没有理会，就自动生效。国民党立委在9个月以后才强度关山。好，就算强度关
山，政治阿猫啊狗抗议，也去抗议立法院好了，那也是王金平的事情。作为立法院长，
为什么让一个备查案子搞了9个月？
好，就是当初国民党立院党团和民进党搞朝野协商，逐条审查逐条表决，签了协议。按
立法院党团运作惯例，王金平该主导朝野协商，但王金平不干，把这个案子放在专业委
员会里让民进党和国民党立委个人在斗。
根本原因是什么？是王金平的个人政治利益。马英九上台以后，王金平和吴伯雄一样，
政治生命应该走向结束。但是，王金平不甘心，因为他是2000年陈水扁上台后8年里，
是国民党的核心。2000年的时候，民进党的气势很盛，很多人判断民进党可以执政30... 阅读全帖 |
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b*****2
发帖数: 11103 | 32 以大学生为主的数百抗议者18日攻占台湾“立法院”至今，这些人砸玻璃卸铁门，把“
立法院”的牌子摘下来践踏，“立委”抽屉也被撬了，私人物品被晒网络。他们反对的
是去年6月签署的《海峡两岸服务贸易协议》，该协议近日在“立法院”进行审查。
民进党党首苏贞昌、下届党首参选人蔡英文和谢长廷等随后到“立法院”外静坐，
支持抗议学生。《服贸协议》是两岸ECFA后续协议之一，它的总精神是两岸互利，但大
陆方面开放的服务业项目要远多于台湾方面，大陆的让利不容否认。
很多抗议学生据信并不了解《服贸协议》，吃透它需要一定专业素养。有人称台湾
当局就该协议与民沟通不够，搞了“黑箱操作”，但底牌不到最后一刻不挑明是任何经
贸谈判的基本游戏规则，要想扣帽子，世界上的所有自贸谈判大概都能归入“黑箱”。
显然有人操纵台湾学生闹事，这是“逢中必反”的典型剧目。就在去年7月，台湾
同新西兰刚签过“自贸协定”，速度更快，一路绿灯。有人说，如果《服贸协议》的签
约方不是大陆，决不可能闹出眼前这么大的风波。马英九说过，台湾一碰到大陆什么事
都走样。
闹就闹吧，我们认为大陆应当作壁上观。大陆市场如此之大，自贸谈判广及全球，
从台... 阅读全帖 |
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z*******3
发帖数: 13709 | 33 正文我来说两句(8098人参与)
Mazda6价格抄底直降4万！
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2014年04月01日08:46来源：中国新闻网
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张安乐/《联合报》1
张安乐/《联合报》
中新网4月1日电 据台湾《联合报》报道，中华统一促进党总裁“白狼”张安乐与
反“反服贸”的台湾劳工福利联盟等劳工团体指出，今天(4月1日)将号召2000人前进“
立法院”议场与学生对话。台北市警方表示，警方将在“立法院”内外派驻500多名优
势警力，区隔双方，避免两方人马发生冲突。
台北警察局中正第一分局局长方仰宁说，警方尊重不同团体表达意见的自由和权利
，但不容许暴力行为，今天不管是何方出现暴力行为，警方都会依法逮捕。
台湾劳工福利联盟等团体今天下午1点半将在“监察院”前发起“要工作、要生存
、要服贸”前进“立法院”行动，与“反服贸”学生团体对话。
竹联帮精神领袖张安乐说，他支持这个行动，但担心模糊行动焦点，因此他今天不
会出面，不过他会密切注意，不排除在“立法院”议场附近观察，希望双方能好好沟通。
张安乐表示，今天前进“立法院”的行动，将会约束参与成员，不能有挑衅行为，
他们能够容忍言语暴力... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 34 中新社台北4月7日电 (记者 陈立宇 李志全)兼任中国国民党主席的台湾当局领导人马
英九7日晚出席在国民党中央党部举行的国民党“立法院”党团大会，并就两岸协议监
督条例和“两岸服贸协议”审查问题发表5点声明。
声明内容如下：
一，从3月18日学生占领“立法院”议场以来，当局已持续针对学生相关要求予以
正面响应，包括我个人愿意邀请学生代表公开对话、“两岸服贸协议”也已退回“立法
院”委员会，进行逐条讨论、逐条表决，还有“行政院”通过两岸协议监督条例草案，
送到“立法院”审议。
二、“立法院长”王金平昨天表示，在两岸协议监督条例没有完成“立法”前，不
召开有关“服贸协议”的朝野党团协商。本人要恳切的指出，王“院长”的声明并未反
对“服贸协议”的逐条审查。事实上，根据民调显示，多数台湾人民都赞成两岸协议监
督条例尽速完成“立法”，同时进行“服贸协议”逐条审查，企业界也都是持这样的看
法。因此，王“院长”的看法与当局的一贯主张并不冲突，我们以正面的态度看待。在
这里，也要呼吁包括各位在内的朝野“立委”能够体察民意，在最短时间内，将监督条
例付委审查，并请王“院长”出面协调朝野党团，让两岸协议监... 阅读全帖 |
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g**1
发帖数: 10330 | 35 美官员：中国暂停一项反恐立法程序
8小时前
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该立法将要求科技公司交出加密密钥，来帮助保护数据的通行码，并在他们的系统上安
装安全“后门”，以便让中国当局监视。
一名资深美国官员说，中国实际上暂停了一项要求科技公司向中国政府官员交出敏感信
息的反恐立法的起草工作。
网络安全与科技政策上的紧张是美中关系的一个烫手山芋。奥巴马总统在3月2日接受路
透社采访时曾表示，他曾向中国国家主席习近平直接提出对这项立法的担忧。
白宫网络安全协调官迈克·达尼尔在周四说：“他们决定暂停这一立法草案的三读，基
本上是将其暂时搁置起来。”
丹尼尔是在出席信息技术与革新基金会的一次研讨会时讲这番话的。
他说：“我们的确认为这一立法草案不仅对美国商业不利，对整个全球经济也不利。这
也是我们觉得有必要与他们明确沟通的非常重要性的东西。”
该立法将要求科技公司交出加密密钥，来帮助保护数据的通行码，并在他们的系统上安
装安全“后门”，以便于中国当局监视。
由中国全国人大在去年年底公布的最初的立法草案还要求科技公司把服务器和用户数据
留在中国国内，向执法部门提供通讯记录，并审查与恐怖主义相关的互联网内容。
上个月，中... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 36 【 以下文字转载自 USANews 讨论区 】
发信人: HTO (H2O), 信区: USANews
标 题: 峰回路转，康州禁细分立法再传捷报
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 17 21:15:48 2018, 美东)
两个星期前，华盛顿州议会对一项新的议案进行了听证： HOUSE BILL 2927，“
Concerning highly capable students”。 这就是我们这几天传的沸沸扬扬的“华盛
顿州天才班AA法案”。
这个法案来头很大，理论很深奥，一开始是这么讲的：
这段话的大意是：精明强干的学生是那些比同年级、同等经历、同等环境或同龄的学生
在某个学术领域更富有学术能力和创造力的学生。 这些学生不但存在于普通的学生群
体之中，也同样存在于“all protected classes”（“protected classes” 是指少
数族裔、女性、同性恋、残疾人等等）。 研究表明，那些出身于少数族裔和贫困家庭
的精明强干的学生被天才班录取的机会要低250%（“two hundred fifty percent less
”）。 （笔者插一句... 阅读全帖 |
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发帖数: 5601 | 37 全国人大常委会第十三届第七次会议，于2018年12月29日表决通过了《耕地占用税法》
和《车辆购置税法》。至此，我国现行的18个税种中，由全国人民代表大会立法的税种
从6个增加到8个，“税收法定”原则的落实取得新进展。
现在我国有18个税种：增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、房产税、
城镇土地使用税、城市维护建设税、土地增值税、耕地占用税、印花税、契税、关税、
车辆购置税、车船税、船舶吨税、烟叶税、环境保护税。
其中已经由全国人民代表大会立法的税种有8个：个人所得税（1980年立法）、企业所
得税（2007年立法）、车船税（2011年立法）、环境保护税（2016年立法）、烟叶税（
2017年立法）、船舶吨税（2017年立法）、耕地占用税（2018年立法）、车辆购置税（
2018年立法）。其他的10个税种都是按照国务院根据全国人大在八十年代的授权所制订
的行政法规来进行征收管理。 |
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t***h
发帖数: 5601 | 38 全国人大常委会第十三届第七次会议，于2018年12月29日表决通过了《耕地占用税法》
和《车辆购置税法》。至此，我国现行的18个税种中，由全国人民代表大会立法的税种
从6个增加到8个，“税收法定”原则的落实取得新进展。
现在我国有18个税种：增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、房产税、
城镇土地使用税、城市维护建设税、土地增值税、耕地占用税、印花税、契税、关税、
车辆购置税、车船税、船舶吨税、烟叶税、环境保护税。
其中已经由全国人民代表大会立法的税种有8个：个人所得税（1980年立法）、企业所
得税（2007年立法）、车船税（2011年立法）、环境保护税（2016年立法）、烟叶税（
2017年立法）、船舶吨税（2017年立法）、耕地占用税（2018年立法）、车辆购置税（
2018年立法）。其他的10个税种都是按照国务院根据全国人大在八十年代的授权所制订
的行政法规来进行征收管理。 |
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发帖数: 5601 | 39 全国人大常委会第十三届第七次会议，于2018年12月29日表决通过了《耕地占用税法》
和《车辆购置税法》。至此，我国现行的18个税种中，由全国人民代表大会立法的税种
从6个增加到8个，“税收法定”原则的落实取得新进展。
现在我国有18个税种：增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、房产税、
城镇土地使用税、城市维护建设税、土地增值税、耕地占用税、印花税、契税、关税、
车辆购置税、车船税、船舶吨税、烟叶税、环境保护税。
其中已经由全国人民代表大会立法的税种有8个：个人所得税（1980年立法）、企业所
得税（2007年立法）、车船税（2011年立法）、环境保护税（2016年立法）、烟叶税（
2017年立法）、船舶吨税（2017年立法）、耕地占用税（2018年立法）、车辆购置税（
2018年立法）。其他的10个税种都是按照国务院根据全国人大在八十年代的授权所制订
的行政法规来进行征收管理。 |
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发帖数: 5601 | 40 全国人大常委会第十三届第七次会议，于2018年12月29日表决通过了《耕地占用税法》
和《车辆购置税法》。至此，我国现行的18个税种中，由全国人民代表大会立法的税种
从6个增加到8个，“税收法定”原则的落实取得新进展。
现在我国有18个税种：增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、房产税、
城镇土地使用税、城市维护建设税、土地增值税、耕地占用税、印花税、契税、关税、
车辆购置税、车船税、船舶吨税、烟叶税、环境保护税。
其中已经由全国人民代表大会立法的税种有8个：个人所得税（1980年立法）、企业所
得税（2007年立法）、车船税（2011年立法）、环境保护税（2016年立法）、烟叶税（
2017年立法）、船舶吨税（2017年立法）、耕地占用税（2018年立法）、车辆购置税（
2018年立法）。其他的10个税种都是按照国务院根据全国人大在八十年代的授权所制订
的行政法规来进行征收管理。 |
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发帖数: 4174 | 41 http://bbs.wenxuecity.com/origin/654630.html
爱有错吗？——关于支持同性恋"婚姻"立法与否的一些看法。首先，偶得请看官注意两
点：
1. 本文讨论的是同性恋"婚姻"，带引号的。为什么带引号，下面会说明。
2. 立法，属于作用于社会群体，对所有人都有可能影响的政策法规，不单是只针对同
性恋者的东西。
有了这两点，可以开始谈：
首先，从概念入手，先谈关于带引号的问题：是同性恋团体首先非要社会承认他/她们
的结合要被认同为“婚姻”，也就是要扩展传统婚姻的概念，从男女之间到包括男男和
女女之间。这是正反方对这种要求支持与否最根本的矛盾。概念上要扩展一个从发明“
婚姻”二字开始就约定俗成的概念虽然并非完全不可以，但是，这种要求是否考虑到其
必要性和副作用，如果你说非要这么说不会招惹人，可是事实明摆着已经很多人不同意
，那么为什么还非要去招惹？为了自由？为了自由就去招惹其他人？好，就算你为了自
由不息招惹其他人的感受，你的感受比别人更重要，那么当别人用这种想法回应你的时
候你就不要觉着委屈了，因为这是你自找的。可选择的方法有二：
1. 继续坚持扩展，继续... 阅读全帖 |
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A*V
发帖数: 3528 | 42 (因为没有认真复习前文, 如果对现行立法的程序理解不对, 以原文和作者的表述为准.)
在穿越集团以往的程序中, 法律的起草是由负责仲裁庭执委会委员及与其关系密切的立
法委员会负责的, 其核心成员是来自法学俱乐部的成员. 根据职能划分, 仲裁庭依然是
行政机构的延伸, 而元老院仅是审批重大法律的橡皮图章. 这样以不受元老院直接控制
的机构来承担执法, 法律起草, 法律解释和审判等职能是不合适的. 在实践中难以避免
少数人以掌握专业知识为借口. 根据穿越集团共同纲领, 元老院是穿越集团的最高权力
机构. 从体现这一原则和遵从现实社会的一般惯例的角度出发, 应对现行立法, 执法,
审判程序进行重大调整, 使元老院应成为穿越集团的立法机构, 并避免少数人或集团将
其意志替代大多数元老意志的情况出现. 在近期的讨论中, 作为法学会成员许可元老就
表示在预知自己的选择可能与多数元老相冲突的情况下, 为了避免受到惩罚, 在立法时
试图利用自己的地位, 加入对自己有利的立法条文.
建议修改方案:
将整个立法程序定义为: 立法提案, 起草, 质询, 批准等步骤, 并区分法律实施程序中
, 执法, 检察,... 阅读全帖 |
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T******t
发帖数: 420 | 43 【 以下文字转载自 pets 讨论区 】
发信人: ThisThat (TicTac), 信区: pets
标 题: 【请Mark】说一点我对动物保护立法的想法吧
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Nov 9 12:22:18 2010, 美东)
朋友讨论】
可能我的想法是很不受欢迎的，因为大家都在呼唤动物保护立法的时候我总是在想立法
有用吗？
其实不是没有法。中国有野生动物保护法吧，但除了熊猫外，是藏羚羊逃过灭顶之灾还
是白鳍豚还有1只半只了？
家养宠物不属于保护对象应该另外立法。我来告诉你为什么也不会立法，因为宠物在法
律上是被作为私有财产，因为法理中只分物和人。中国人都被强拆折腾的身无立锥之地
甚至没了性命，谈私有财产保护的立法，包括宠物的立法都是一纸空文。
再看一看执法的是什么人。怎么不让人心寒？
实际上人大立个法也很简单，但绝对是糊弄大家的。中国的法都不是用来执行的。如果
地方上出台一个规定反而作用远大于法。但是卖猫肉狗肉的馆子交着税，贩猫贩狗的车
交着过路费过桥费，你不收他收，于是就可以找＂没有立法＂作为推脱。
我最担心的是因为某些要做给公众看的一两次查禁跨省贩迈... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 44 周森提议立法规定每人必须付钱做公益引争议
日前，全国人大代表、中华慈善总会荣誉副会长周森在接受采访时表示，慈善立法势在必行。他提出，“每个人的工资，必须要有一笔钱进行慈善公益，就像现在纳税一样。”他的说法，遭到了众多慈善界人士的反对，慈善应该自愿，强制性的“慈善”不可取。
周森：按收入征慈善金
日前，全国人大代表、中华慈善总会荣誉副会长周森在接受采访时表示，在慈善公益事业当中，有不少机构和组织，包括中华慈善总会等相关的组织，有些制度还不是很完善，大家接受起来还是有一定的障碍。所以，他在十一届全国人大常委会期间就提出了慈善要立法。他认为，随着法律体系的形成，随着社会主义法律体系建设的不断升华，法律层面一定要完善，如果慈善不立法，社会主义慈善法律体系的形成是不完美的。
随后，周森在解释“慈善立法”的概念时，举例说，“每个人的工资，必须要有一笔钱进行慈善公益，就像现在纳税一样，超过3500元纳多少税，超过5500元纳多少税，要按照法律的程序执行。一个慈善立法可以把慈善事业中所有的问题都解决了。”
周森透露，目前《慈善法律纲要》已经出来，如果一切顺利的话，希望本届两会能完成立法。
专家：不能强... 阅读全帖 |
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x********i
发帖数: 905 | 45 欧盟立法报复中国 别想参与任何基础设施项目
2012年12月29日 00:16 中国经营报
草案初成 欧盟立法“报复”中国政府采购
李艳洁
历经一年多之后，欧盟就中国政府采购的“报复性立法”终于有了实质进展。中国
欧盟商会公共采购工作组主席范克高夫告诉《中国经营报》记者，针对中国政府采购的
“报复性立法”草案已经完成，并提交欧盟成员国讨论，且已取得欧盟议会的支持。
一旦这份报复性立法草案得以通过，中国企业将丧失在欧盟成员国范围内承揽包括
铁路、水务在内的大型基础设施建设业务的机会。欧盟希望借此对中国施压，要求中国
政府开放更大范围的政府采购，并将包括部分国有企业采购纳入政府采购范围，向欧盟
成员国开放。
出于缓和事态的目的，中国政府日前向世贸组织（下称WTO)提交了加入《政府采购
协议》（下称GPA）的第四份出价，开放福建、山东、广东三省的政府采购范围，并再
次降低了工程项目的门槛价，然而，这并未达到欧盟以及与其持相近立场的美国等国的
预期标准。而对政府采购所限定的范围不同，则是双方无法达成协议的主要原因。
草案已成 欧盟议会支持
中国企业也别想在欧盟国家中参与任何基础设施项目，如铁... 阅读全帖 |
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w******k
发帖数: 1382 | 46 陈光诚台湾立法院演讲 亲历议会肢体动作
2013年6月25日，中国盲人法律维权人士陈光诚在台湾立法院讲话。（美国之音杨晨拍
摄）
相关文章
陈光诚：民主在台湾成功说明它适合华人世界
陈光诚：台湾可做为中国大陆的政治典范
杨晨
06.25.2013
台北 — 中国盲人维权人士陈光诚6月25日在台湾立法院发表演讲，他说，人权是两岸
和平的基础。在他演讲期间，执政的国民党的立委基本缺席。当天，台湾立法院正好因
为朝野党团争夺主席台造成议事瘫痪，让陈光诚亲身感受台湾式民主的运作。
陈光诚星期二（6月25日）在立法院发表演讲是他这次来台的重头戏之一。
陈光诚演讲的主题就是人权是两岸和平基础。他在演讲中说：“人权得到充分尊重不仅
是两岸和平的基础，同样是亚洲是人类世界和平的基础。”
他说，以人为本，尊重人权，维护宪政法制，民主自由等普世价值是文明社会不可动摇
的基本价值理念。
陈光诚说这次对他来说是一个取经之旅。 他说，他要理解台湾的民主制度，法制状况
，言论自由和风土人情；中华传统文化在台湾怎样和现代文明融会贯通。
陈光诚说：“台湾的经验是宝贵的财富，很好地运用不仅能让大陆摆脱专... 阅读全帖 |
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y*z
发帖数: 3244 | 47 据台媒消息，新上任的台“立法院长”苏嘉全2月2日拜会前任“院长”王金平，请教“
立法院”议事秘诀。两人相谈甚欢，王金平“打趣”道，“以前你们怎么干扰我们，现
在我们就怎么干扰。”苏嘉全则回说，“不要不要，那都是过去。”
台新任“立法院长”苏嘉全（左）2日拜会前任“院长”王金平（右）
台湾“中央社”2日报道，苏嘉全昨日下午在“立法院秘书长”林志嘉陪同下，步行到
位于台北市镇江街的“立法院”办公室与王金平会晤，两人谈了半个多小时。
会后两人一起接受媒体采访，苏嘉全表示，才上任1天，向王金平请教一些议事运作秘
诀；媒体追问传授哪些秘诀？苏嘉全说，不能讲，讲了就破功，但两人闲话家常，谈得
非常愉快。
苏嘉全说，前台湾地区领导人陈水扁任民进党“立法院”党团干事长时，他是副干事长
，林志嘉是国民党团副书记长，彼此间都会议事干扰。王金平会中对他说，“以前你们
怎么干扰我们，现在我们就怎么干扰”，他回说，“不要不要，那都是过去”。
王金平说，没什么秘诀可教，苏嘉全一切顺其自然，都会上轨道，“议事绝对没有问题
”。苏嘉全当过“内政部长”及“行政院农业委员会主任委员”，任“立法院长”一定
驾轻就熟。
王金... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 48 房地产税今年有望纳入立法程序，开征不一定会增加税负
澎湃新闻记者 计思敏
2018-02-14 07:45 来源：澎湃新闻
字号
第十三届全国人大一次会议将于2018年3月5日召开。时隔一年，房地产税草案是否会在
今年提请全国人大常委会审议也倍受关注。一旦启动一审，则意味着房地产税落地指日
可待。
财政部财政科学研究所前所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康称，十八届三中全会
明确改革任务是要加快房地产税立法，适时推进改革工作。“我的观点是应尽快推进房
地产税立法。按照‘立法先行’原则，只有等人大启动一审才开始进入立法程序。目前
有关房地产税的推进并无实质性的消息，可以关注即将召开的全国两会。”
开征房地产税是完善税制的必然手段
去年的3月4日，十二届全国人大五次会议上，大会新闻发言人傅莹给出的答复是“今年
没有把房地产税草案提请全国人大常委会审议的安排”。时隔一年，房地产税是否会在
今年有实质性跨度倍受关注。
社科院城市发展与环境研究所研究员王业强指出，去年中央经济会议提出“房住不炒”
的住房属性，可以看出中央对房地产市场调控以及稳定房价的决心。伴随着住房功能属
性的改变，住房制度必然... 阅读全帖 |
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a*****c
发帖数: 3525 | 49 点评台湾乱象，其源来自“立法院”
流星花园里提到，如果道歉有用的话，还需要警察干吗？
如果立法院有用的话，还需要道歉？
台湾“立法院”里乱糟糟，拌嘴、吵架、打架、斗殴，这类乱象在台湾这个岛屿标榜“
民主”“自由”“尊严”“对等”这些政治术语中显得多么的低俗。“立法院”完全没
有制定法律的权威和严肃。如果一个社会的立法机构在日常运作中，都没有规章制度，
甚至没有纪律约束，制定出来的法律怎么能够让社会遵纪守法呢？
蓝绿斗殴，有时候看起来如同夫妻、邻里或者大街上小摊小贩的吵架，有时候更是黑帮
流氓招式的讨价还价。这种乱象竟然是这么多年下来，没有任何的改进。不知道台湾“
立法院”那些人是吃什么的，既然是制定法律者，就不能制定个立法院的游戏规则来约
束“立委”们？而乱象的延续，在“立法院”里，必然有说不清道不明的缘由。民进党
的泼皮和国民党的软弱是两个因数。各自有把柄被对方抓着，无法放手一博。更关键的
是双方身手都不干净，占不到道德制高点，也就无法指手划脚，只能互相谩骂斗殴，谁
也不服谁。
宣称“民主”也好，“自由”也好，如果连在“立法院”里都做不到彼此的“尊严”和
“对等”，怎么要求对岸给你这 |
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H*O
发帖数: 771 | 50 两个星期前，华盛顿州议会对一项新的议案进行了听证： HOUSE BILL 2927，“
Concerning highly capable students”。 这就是我们这几天传的沸沸扬扬的“华盛
顿州天才班AA法案”。
这个法案来头很大，理论很深奥，一开始是这么讲的：
这段话的大意是：精明强干的学生是那些比同年级、同等经历、同等环境或同龄的学生
在某个学术领域更富有学术能力和创造力的学生。 这些学生不但存在于普通的学生群
体之中，也同样存在于“all protected classes”（“protected classes” 是指少
数族裔、女性、同性恋、残疾人等等）。 研究表明，那些出身于少数族裔和贫困家庭
的精明强干的学生被天才班录取的机会要低250%（“two hundred fifty percent less
”）。 （笔者插一句：天哪，少100%就是零了，少250%那不成负数了？ 录取率有负值
的吗？ 这位大学者的数学难道是体育老师教的？ ）
接着这个bill说：
这些话的大意就是：各个学区必须使用各种非常规的方法来找到那些精明强干的学生。
不能光看老师的推荐或者考... 阅读全帖 |
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