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j****c
发帖数: 19908
1
转载自从 网易、成都商报、四川新闻网
杨涛:法律专家
(其实不用什么法律专家,考过公务员考试或者有基础法律常识的人都知道,网络视频
许可证是一种“行政许可”,而根据“行政许可法”设立行政许可的依据,必须是国家
法律或者行政法规,而这次广电总局依据的却是自己颁布的《互联网试听节目服务管理
规定》,这个属于部门规章,不符合设定行政许可的条件)
广电总局这次执法行动可谓雷厉风行,尽管在其他许多执法上并不见得如此迅速,不过
,我倒要斗胆地问:这个《许可证》真的有那么重要吗?
没有《许可证》,广电总局肯定会说“违法”了———其实违反的不过是广电总局自行
设立的规章,但这规章本身就与法律有相抵触之嫌。因为,依据《行政许可法》规定,
设立由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可必须由法律和
行政法规进行规定,规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可
作出具体规定。而《互联网视听节目服务管理规定》是由国家广电总局与信息产业部颁
布的,属部委规章,部委规章对从事互联网视听节目服务的企业设立行政许可,明显违
反了《行政许可法》的规定。因此,没有《许可证》从事互联网视听
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