三网融合迎来发展提速部门壁垒阻碍融合 - ChinaNews版

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每经记者陈未临江旋发自上海、北京
概念先行多年的“三网融合”，终于迎来发展提速。
昨日（1月13日）召开的国务院常务会议决定，加快推进电信网、广播电视网和
互联网三网融合，并明确提出了推进三网融合的阶段性目标：2010年至2012年重点开
展广电和电信业务双向进入试点；2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三
网融合发展。
但是，许多专家对三网融合的发展前景仍表示出一些忧虑。
推进步骤
先易后难，试点先行
国务院常务会议决定，符合条件的广播电视企业，可经营增值电信业务和部分基
础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业，可从事部分广播电视节目生产制作
和传输。这即是广电、电信“双向进入”的核心所在。
会议还指出，推进三网融合的工作重点，首先便是按照先易后难、试点先行的原
则，选择有条件的地区开展双向进入试点。
另外，在具体业务层面，国家将全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造
，提高业务承载和支撑能力。整合有线电视网络，培育市场主体。
同时，国家将制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术
和关键软硬件的研发和产业化。会议特别指出，对三网融合涉及的产

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