中央发文推行试点县权公开规范县委书记职权 - ChinaNews版

本页内容为未名空间相应帖子的节选和存档，一周内的贴子最多显示50字，超过一周显示500字访问原贴

ChinaNews版 - 中央发文推行试点县权公开规范县委书记职权

相关主题
● 中共将县委权力公开透明运行试点工作向全国铺开 (转载)	● 刘敏：县权改革核心是民主执政
● 湖南双牌县摊派县委书记头像台历一本25元(转帖） (转载)	● 女子当众下跪上访被拉走县委书记无表情(图)
● 东海县县委书记的性病与他对女下属的潜规则zz	● 江西全南县委：从镇党委书记直接提拔到县委书记。牛！
● 江西万载县委书记:我们不拆迁知识分子吃啥zz	● 据说绝对权威县委书记一年“收入”明细(图)
● 五岳散人：知识分子不吃人血馒头	● Re: 不能忘记张树藩 ZZ (转载)
● 县委书记惊天一吼：哪个当官的是干净的，有种你站出来！	● 山西翼城：放开“二胎”25年南方周末 zz (转载)
● 中央推广睢宁县权改革财产公示政策未敢推出	● 农村学生营养餐补助每餐3人民币
● 合理用权：给一把手“限权”的真谛	● 规范红头文件，别止于让人“看得懂” （转）

相关话题的讨论汇总
话题: 县委书记话题: 权力话题: 监督话题: 县委话题: 职权

进入ChinaNews版参与讨论

(共1页)

j**n
发帖数: 13789

来源: 山东商报
(博讯 boxun.com)
《意见》指出，县一级在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键
环节，县委担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责。县委权力公开透明
运行，是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措，对于发展党内
民主、推进党务公开，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协
调的权力结构和运行机制，具有重要意义。

明确县级机关职能

规范县委书记职权

《意见》强调，开展县委权力公开透明运行试点工作，要按照党内有关法规文件，
明确划分县党代会，县委全委会、常委会及其成员，县委各职能部门的职责和权限，编
制职权目录，尤其要加强对县委书记职权的规范。

要坚持依法、高效、规范、透明的原则，编制并公布决策、执行、监督等权力运行
流程，明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等，提高权力运行
程序化、规范化水平。

要公开决策事项，包括经济社会发展的重大决策、决定、决议及执行情况，涉及人
民群众切身利益的重要事项，重要人事任免，重要党务工作情况，县委管理干部评优表
彰情况及严重违纪违法问题的处理等。

要坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，整合监督力量，畅
通监督渠道，加强情况反馈，形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制和
反映问题处理工作机制，保证权力正确行使。

县委书记岗位为何成腐败重灾区

一边是贪官们大肆卖官敛财、劣迹斑斑，一边是绝大多数干部虽早有觉察却保持沉
默；一边是贪官们一手遮天、飞扬跋扈，一边是绝大多数干部丧失批评之声。“虽然知
道他坏，仍然跟着他走”。近年来，安徽省有18个县（区）委书记（或离任不久而犯罪
事实集中在县委书记任内的）因卖官受贿被查处，记者最近在这些县调查时，发现了这
个令人痛心的“反差”现象。

安徽省纪委的专家说：正是“绝大多数干部的沉默”、“毫无责任感的沉默”，形
成了这些贪官们腐败行为愈演愈烈的“黑色土壤”，这种现象值得高度警惕。安徽省纪
委的专家说，对县委书记的监督，确实存在着“上级监督太远、同级监督太弱、下级监
督太难”的难题，这里面有县委书记个人的道德修养、党性强不强的问题，也有着监督
制度的缺陷问题。安徽省政府参事何开荫说，“多数干部的沉默”，事实上不仅纵容了
贪官、助长了“邪气”，而且大大损害了群众对党和政府的信任度、毁坏了地方形象、
滞后了经济发展与社会进步。

中共中央纪委、中共中央组织部日前印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点
工作的意见》，强调加强对县委书记职权的规范，形成县委权力特别是县委书记权力运
行的制约监督机制和反映问题处理工作机制，保证权力正确行使。

县委书记是“中坚力量”

县委书记是我们党执政治国的骨干力量，要全面认识新形势下肩负的重大职责。县
委书记是党在当地执政团队的带头人，领导发展是第一要务，实现富民是根本目的，保
证平安是第一责任。县委书记要在品行修养上有更高的标准和要求。要心里装着群众，
一任接着一任干，不追求虚假指标和轰动效应，不搞不切实际、违背科学的瞎折腾和劳
民伤财的“形象工程”。要践行共产党人的核心价值观，比贡献大小不比职务高低，比
群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受，在当地发展进步史中留下自己的奉
献。

中组部部长李源潮

县级政权的完备性决定了县委书记地位和作用的敏感性，它其实是一把双刃剑。好
的县委书记，可以通过合法、高效的管理工作造福一方，不良县委书记则可操纵政权，
大行腐败或者为害一方。而且，我国城乡差距和地域差距不断扩大，贫富矛盾不断加剧
，要消弭这些裂缝，县委书记具有举足轻重的作用。他们不仅需要高超的政治谋略以把
握全局，还需要娴熟的管理技巧以务实于基层。 (博讯 boxun.com)

(共1页)

进入ChinaNews版参与讨论

相关主题
● 规范红头文件，别止于让人“看得懂” （转）	● 五岳散人：知识分子不吃人血馒头
● 副市长莫名“消失”1年官方不知其去向(图)	● 县委书记惊天一吼：哪个当官的是干净的，有种你站出来！
● 本座也说几句	● 中央推广睢宁县权改革财产公示政策未敢推出
● 人民公仆的类型更丰富了：党委新闻发言人	● 合理用权：给一把手“限权”的真谛
● 中共将县委权力公开透明运行试点工作向全国铺开 (转载)	● 刘敏：县权改革核心是民主执政
● 湖南双牌县摊派县委书记头像台历一本25元(转帖） (转载)	● 女子当众下跪上访被拉走县委书记无表情(图)
● 东海县县委书记的性病与他对女下属的潜规则zz	● 江西全南县委：从镇党委书记直接提拔到县委书记。牛！
● 江西万载县委书记:我们不拆迁知识分子吃啥zz	● 据说绝对权威县委书记一年“收入”明细(图)

相关话题的讨论汇总
话题: 县委书记话题: 权力话题: 监督话题: 县委话题: 职权

#	版面	帖数(主题数)
-	全站	4871 (796)
1	Military	3777 (569)
2	Stock	341 (51)
3	Joke	117 (17)
4	History	116 (3)
5	Automobile	100 (9)
6	USANews	55 (9)
7	Midlife	45 (1)
8	Headline	41 (41)
9	Dreamer	33 (13)
10	FleaMarket	32 (20)
11	Living	30 (7)

boards

未名新帖统计// 7月16日

历史上的今天