j**n
发帖数: 13789 | 1 来源: 21世纪经济报道
随着2011年的到来，西部省份扶贫压力大增。
导致如此的原因是，中国将在“十二五”规划的第一年，将贫困标准上调到人均
纯收入1500元，这比2008、2009年1196元的贫困标准提高了25%。 (博讯 boxun.com)
受此影响，一些中西部省份的贫困人口总数将比2009年大幅增加，同时贫困发生
率也将可能有较大幅度提升。
以贵州为例，2000年的贫困人口为890万人，2010年下降到505万人，贫困发生率
为16.5%，居全国第二。但是如果采用新标准，2011年贵州的贫困人口将上升到1000万
，比目前的人数增加一倍。
12月21日召开的全国扶贫工作会议指出，受自然灾害严重威胁、发展不平衡等因
素影响，未来十年扶贫开发任务艰巨，返贫压力仍然较大。
新标准仍低于印度
尽管2011年的扶贫新标准大幅上升，但和国际水平相比仍然较低。
一位统计系统的人士告诉记者，一个国家的扶贫标准，除了要考虑贫困标准外，
也要考虑国家的财政实力，因为标准上调，意味着需要扶贫的人数增加。
中国目前的贫困线是2008年确定的，农村(人均纯收入)贫困标准为1196元，农村
贫困人口为4007万人。2009年继续实施上述标准，统计局测算，年末农村贫困人口为
3597万人。
记者获悉，中国的国内生产总值及人均生产总值已超过印度3倍以上，但是即使采
用新标准，中国贫困标准仍低于印度。
近期印度的扶贫标准有所上调，大致是接近人均每天消费1.2美元的水平(按照购
买力平价)，与世界银行人均每天消费1.25美元的全球标准比较接近。
而中国2008、2009年年农村(人均纯收入)贫困标准1196元，按照购买力平价测算
，只相当于每天0.89美元的水平。
世界银行中国代表处曹文道告诉记者，如果实施1500元的新贫困标准，无论是通
过购买力平价还是汇率换算，中国的贫困标准可能略低于印度。“中国目前提高扶贫标
准，会造成贫困人口增多，以及财政压力加大的情况。不过扶贫标准提高，主要是扶贫
的内涵发生了变化。”
曹文道说，提高扶贫标准，是要让贫困人口过得更好，而不是解决简单的衣食问
题。
西部贫困发生率将增加
记者了解到，在国家调高扶贫标准后，一些西部省份已经脱贫的人口面临返贫的
情况，这使得整体贫困发生率增加。
中国国际扶贫中心副主任黄承伟告诉记者，提高贫困标准导致贫困发生率上升、
贫困人口增加，其实是一个正常的现象。“这并不表明经济没有发展，居民生活水平没
有提升，而是标准提高后，要求更严的结果。”
从2001年到2009年，中国扶贫开发取得显著成就。农村贫困人口从2000年底的
9423万减少到2009年的3597万，贫困发生率从10.2%下降到3.8%。
曹文道告诉记者，提高到1500元标准，全国贫困人口总数将大增，再回到9000多
万甚至上亿都有可能。
就具体区域而言，西部减贫的压力增加。
数据显示，2009年西部地区贫困人口占全国贫困人口的比例达66%，比起2001年要
上升了5个百分点。贵州、云南、甘肃贫困人口的比例达到41%，比起2001年增加了13个
百分点。
根据了解，“十二五”期间，由于物价上升压力比“十一五”大，中国的扶贫标
准可能还要上调。 (博讯 boxun.com) |
t***o
发帖数: 19256 | |
s****i
发帖数: 5144 | 3 "中国的国内生产总值及人均生产总值已超过印度3倍以上，但是即使采
用新标准，中国贫困标准仍低于印度。"
小将们，替党妈解释一下为神马？ |
d********a
发帖数: 9567 | 4 就是变相地给干部们发钱吧，都贫困了，还需要标准码？
1】国家级
1997年至1999年上半年，中央和地方各级政府共向全国592 个国家重点扶持贫困县投入
扶贫资金488亿元。经审计，查出扶贫资金被挤占挪用、虚列支出、 转移资金和私设“
小金库”达43.43亿元，占被审计扶贫资金总额的20.43%。
2】地市级
阜平县农业局局长、减轻农民负担办公室主任王者飞向省市纪检委举报，称孟祥伟在职
期间挪用“以工代赈”扶贫款400多万。
3】村镇级
05-07，3年时间， 祁高宝巧立各种名目,大肆挥霍村上级部门拨款和宁波中级人民法院
扶贫款, 用于招待费的名义开支155560元，祁高宝在任期间招待费支出跨年度报销情况
严重,金额达到41730元。更为严重是，05-08年宁波中级人民法院与道士塘自然村结对
扶贫，资审计清帐小组发现，村帐面收入为6.6万，而祁祁高宝和同宁波市中院扶贫办
三位指导员吃掉竟达到6.3万。 |
b*****t
发帖数: 9671 | 5 最关键的是tg贫困补助不是按贫困人口总数下拨款项，而是搞什么贫困县报评
评上的给予税收等很多优惠
所以很多有钱的县市评上贫困县，而真正需要帮助的反而评不上 |
h****i
发帖数: 1674 | 6 换成一天1美元，那又会是多少
看来国家的发展严重不平衡
【在 t***o 的大作中提到】
: 年均1500？
: OMG
|
