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发帖数: 13789 | 1 《财经》：2011 预测与战略
2011年01月06日01:01 来源：《财经》
对于中国而言,“十二五”规划无疑囊括了这方面大多数主题。国务院发展研究中心研
究员吴敬琏此次着重探讨了如何以培育战略性新兴产业为抓手来实现经济增长方式转变
。他认为在“十一五”规划的执行过程中,新技术没能大量涌现和新技术难于产业化的
重要原因,就是缺乏鼓励创新和创业的涵盖经济、政治、法治、社会舆论等一整套的制
度环境。“十二五”期间解决此一问题的关键在于推进改革。只有依靠改革,才能消除
实现经济发展方式转变的体制性障碍。
全面提速的城市化,也是“十二五”规划既定的核心战略,当前它面临两大难题:土
地征用制度改革和农民权益保障。中央农村工作领导小组副组长陈锡文,对目前农村建
设用地指标置换进城做法可能带来的不确定性,表示了忧虑,但同时指出,工业化和城镇
化必将逐步占用农村的部分土地,是符合规律的;农村土地制度改革是必须的。
对现实问题保持警醒的同时,坚定把改革往前推进,这本来就是中国式改革的特点之
一。
2010年,中国不止一位领导人多次强调政治体制改革的意义。新加坡国立大学东亚研究
所所长郑永年指出,中国社会目前面临的一个困局就是,越来越多的人认识到政治改革的
重要性,但对改什么、怎么改缺少基本的共识。他认为,根据中国文明的特点,政治改革
的目标就是要实现开放政治。也因此,开放式建党, 建设开放性政党制度,必然成为中国
政治改革的大趋势。
另一种开放性建设,是法治建设。最高人民法院原院长肖扬,经历了从人治到法治、
从法制到法治的历史变迁。他盘点2010年的法治事件,认为目前司法机关权力地方化、
管理行政化和职业大众化的问题仍未得到彻底改变。而在当前复杂的社会环境中,提升
司法公信力、重塑司法形象、建设权威的司法制度刻不容缓;司法改革追求的目标,就是
要落实宪法所规定的司法机关依法独立行使司法权的原则。
走向可持续发展的转型过程,不会一帆风顺,但历史必循此前行。 | j**n
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