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ChinaNews版 - 农产品价格不该受打压--叶檀
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s****i
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2011-2-10 东方早报
通胀上升突显一个传统的矛盾:支持抑制农产品价格的人认为此举是控制通胀的必
要之举,反对抑制农产品价格的人认为,抑制农产品价格是剥夺农民收益补贴社会,是
损不足以奉有余,不公平之极。
山东省农业厅挺身而出为农民代言。经过近期对主要农产品市场价格波动情况进行
了调研分析,认为山东农产品价格总体呈上扬态势,但是也“反映了农产品价值的回归
”,社会应该理性看待,切忌“过急打压”。农产品价格上涨有多种理由,人工成本上
升、气候灾害、物流成本上升都是理由,但所有的理由都无法掩盖一个理由,货币发行
量过地大。
农产品价格上升的初始根源是货币发行量过大。
2010年绿豆等农产品价格上涨,都是金融品价格上升的结果,从2009年开始的货币
发行量疯狂上升在2010年表现为期货市场的小品种农产品价格上升,如绿豆、生姜等小
品种农产品,在小麦、玉米等大品种农产品价格上升前,具有金融属性的小品种农产品
价格已经大幅上升,此后,随着全球货币宽松预期,小麦等大品种农产品价格上升,由
此推升全球新兴市场通胀预期。无论是芝加哥期货市场,还是中国的郑州期货市场,毫
无例外地显示出金融市场对农产品价格的主导作用。
由此可以得出结论,农产品价格上升并不是农业本身的作用,而是过于宽松的流性
性作用于农产品市场的结果。我们在宽松的流动性作用下,却希望农产品价格能够下降
,无异于希望拔着头发离开地球,脱离货币政策让农产品价格维持在低位,是计划经济
色彩在新时代的表现。
农业是市场经济中的重要一环,人力资本、农资价格随着市场经济的深化节节上涨
,我们不可能奢望农产品价格维持在计划经济剪刀差时代的低价位。这意味农村持续贫
困,更意味着农业生产在计划经济主导下维持三十年前的经济格局。中国的经济变局被
土地绑定,工业时代就无法到来。
当然,我们可以理解,在中国目前的CPI结构下,农产品价格无节制上涨意味着通
货膨胀预期恶化。国际上解决农产品价格上涨,有现成的道路。如果抑制农产品价格上
涨,就应该给农民补贴,如果不抑制农产品价格,农业就应该走市场化之路。
从美国、欧洲、日本等市场经济体的情况看,政府补贴是抑制农产品价格上升的不
二法门。如美国为了维持较低的农产品价格保持国际竞争力,以政府补贴的方式人为地
压低价格,这使得农产品对其他部门产品的相对价格下降,这会使得农业工人的工资率
下降,为了维持农业生产,政府不得不进行大规模的补贴。其他经济体的情况大同小异
,为了维持农业,各国进行大规模补贴,农产品产品效益低于工业生产,政府为了维持
国家安全不得不实施补贴,这也是国际贸易谈判无法进展的根本原因。多哈谈判、坎昆
谈判陷入僵局根源就在于此。
2005年12月28日,在香港参与世贸组织第六次部长级会议的成员,在最关键的农产
品问题上同意在2013年底前,取消所有农产品出口补贴。这只是纸面上的进步,欧洲每
年的农业补贴是470亿英镑,占年度预算的40%。有市场人士认为,对农业不当补贴要进
行彻底的调查,而不是取消补贴。根据计划,年补贴额超过5000欧元的农场主应将欧盟
补贴额的5%转入欧盟落后地区发展预算。至2012年,这一比例将提高至10%,而年补
贴额超过30万欧元的农场主需要扣减的比例将达14%。显然,这不是取消补贴,而是补
贴的重新分配。
只有两条道路解决农业的市场化问题,一是彻底放弃农业,从具有比较优势的农业
经济体进口农作物,所有考虑经济安全的大国都不会选择这条道路,以免被他国扼制经
济发展的咽喉;另一条路则是在降低生产成本的基础上进行大规模的政府补贴,占据全
球市场优势,欧美走的就是这条路。
作为人口大国,我国不可能也不应该放弃农业走进口之路,减少农村人口、进行政
府补贴与降低成本提高效率是惟一出路。如山东农业厅所建议,降低农业物流成本,让
农产品价格跟得上CPI上升的步伐,最后,实行大规模的农业生产补助,让仍然坚持在
农产市场的人可以过上中产阶层的生活。
在通胀压力下,对农产品价格是压是保,直接决定了中国未来农业市场化的前景。
在目前的情况下,金融属性强的小品种农产品价格上涨是货币过度宽松的产物,央行的
货币政策难辞其咎。大品种农价格上升,则是通货膨胀后期的必然结果。
试图以长期的农产品价格下挫降低通胀预期,不改变宽松的货币政策,不进行农业
补贴,就是剥夺农民补贴城镇居民,是让农民为通胀买单,为全球泛滥的货币买单,绝
不可能持续。
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