美国：中国政策成G20财长会议焦点 - ChinaNews版

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一直对施压中国直接改变其经济政策的努力感到挫败的美国和其同盟，正在寻求国际舞
台上其他发展中国家的加入。在G20国家于14日召开的财政会议上，中国相关政策将再
次成为谈论的主题和焦点。
G20财长将于15日举行会晤，美国希望届时能够提出一套标准，以评判单独国家对全球
经济引发的风险。分析人士认为，这些标准很可能在年底被用作制衡中国的工具，将中
国利用货币政策，保持出口便宜的事宜递交到聚光灯之下。
但是即使美国的这些举动最终成功了，所带来的受益也不太可能是有形的，或者明确的
。美国和中国在数年间一直就彼此的货币价值争论，中国最近几年在这个问题上作出了
温和的妥协，但是大多是由于其对于通胀和依赖出口的经济的国内关注。
一名美国财政部高级官员表示，对于世界各国来说，建立分享的标准非常重要，特别是
强调了大的赤字和大的盈余其实是同一事件的两个方面，都应该引起同样的关注。这名
官员称，这件事过去并没有被放置在谈判桌上，但是这正是目前讨论所走的方向，这是
有帮助的。
显然这一标准的目的不会将中国遗漏，而中国也一直反对这一进程。在2月，中国成功
将经济领域重要的外汇储备从西方国家提出的标准清单上排除。中国目前掌握了超过2.
85万亿的外汇，成为了世界外汇储备最高的国家。美国专家认为，中国追求一种激进的
政策，即印刷人民币购买外汇，在这一过程中，抬高外汇的价值，压低自己货币的价值。
早在本周早些时候，一名高级中国官员发表文章，指责西方国家推行的这一标准是一种
“政治工具”，意图让像中国这样的发展中国家为类似美国这样的发达国家的经济复苏
买单。
中国财政部副部长李勇撰文，发达国家应该为过度印制货币负责，导致了商品价格的上
涨，为发展中国家引发了通胀压力。他称，这些国家推行这一经济标准，是为了增加他
们本国的出口需求。
李勇称，对于中国和其他新兴经济体的增长潜能和发展权力来说，外部失衡是一个非常
敏感的话题。而继汇率之后，这一问题又被像美国这样的发达国家利用，遏制中国的经
济发展。李勇的这篇文章被发表在中国财政部的网站上。
然而，面对国际社会近些年的压力，中国只是进行着缓慢的转变。中国的政策决策者在
2010年10月采取一个为期5年的计划，呼吁中国国内的消费代替出口，以作为经济增长
的驱动者。自2010年6月以来，人民币已经对美元升值4.4%。
目前在国际社会，存在一个广泛的共识，即一方是债务国，一方是出口国的两类国家之
间不平衡的关系成为了威胁全球稳定的断层带。但是在合理分配经济痛苦的问题上，两
类国家并没有达成共识。
目前G20的进程就是将这一有争议的问题打破成可控制的小块。该组织当前的主席国---
-法国在今年整个的时间内，都试图在秋季G20首脑峰会之前创建一个分析各国的规则协
定。这一规则将被用来指出哪些为未来研究引发最大风险的国家。一
名法国官员表示，他希望这一问题在15日的财长会晤中有“增量式的进展”。
为了强调两类国家之间的分歧必须架起桥梁，双方成员将在14日举行分别的会晤。G7的
财长们将在华盛顿进行商讨，与此同时，来自巴西、俄罗斯、印度、中国和南非这些新
兴国家的首脑将在中国海南进行讨论。
与此同时澳大利亚中央银行的行长史蒂文斯（Glenn Stevens）13日警告称，太过于关
注美中两国关系。在描述全球失衡问题上，他称，过度简化问题存在风险，美国曾经就
将自己的贸易问题与日本发展相联系。

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