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发帖数: 9671 | 1 2011-6-18（14 小时前）
香港是怎么“公款吃喝”的？
从 喷嚏网----阅读、发现和分享：8小时外的健康生活！ 之 [铂程斋] 作者：xilei
吴酩 人民日报国际部主任
香港有“世界美食之都”的称誉，一是因为虽是“弹丸之地”，却荟萃了全球的美味佳
肴；二是因为有异常广泛的群众基础，市民“好吃”者众多。前些年某国际机构曾做过
一项专题调查，发现在众多国际都会中，香港人高居“下馆子”次数的榜首。
由此可见，港人“好吃”，国际一流。但笔者以为，港人不仅“好吃”，而且“会吃”
，“会吃”水准，同样国际一流。“好吃”而不“胡吃”，吃得“有规有矩”，这就是
水平。尤其是公务人员，把自己的嘴管得很严，吃什么、怎么吃，对人对己都异常“严
苛”。
客居5 年，作为中央媒体驻港机构的负责人，笔者没用公款招待过一次香港的公务人员
，制度使然，严禁此类“公吃”；不想“坏规矩”、“惹麻烦”的我，欣然“入乡随俗
”。一切严格依法办事，简化了人际关系，净化了社会风气，也节省了巨额“不可见”
成本。至于香港政府的公务招待，笔者每年倒是要参加多次，例如一年一度的春茗、回
归纪念日、国庆等，港府都要举行大型活动。但港府的“宴请”，多是庄重、简朴的酒
会或自助餐，极少有摆开桌面坐着“按程序”大吃大喝的。而留下最深印象的，却是政
务司长在自己官邸举办的辞旧迎新酒会。
由于联络媒体属政务司长职责范围，每年岁尾年头，司长都要在半山官邸安排一次与媒
体负责人近距离交流的活动，已成惯例。至少提早半个月，受邀者就收到了由政务司长
本人签名的请帖，不仅写明日期、时间、地点，而且附上简明的行车路线图，以方便客
人。笔者前后参加了4 次，第一次的主人是首任政务司长陈方安生，后几次是继任的曾
荫权（官邸属于政府公产，司长卸任后即在规定的期限内搬出，新任司长整修后迁入）
。从约定的下午6 点开始，主人夫妇就会在官邸的小楼门口笑盈盈地迎接陆续到达的客
人，然后请大家“自便”--或在客厅或在露台、花园，随意参观、交谈。待大部分客人
到达之后，司长会很热情地来到客厅，向自然围拢过来的客人们说几句感谢、祝福的话
，然后也加入轻松交谈的行列。客厅一侧的长台上摆放着多种软饮料，供大家自取；两
三位服务员端着小托盘穿行于忙于交谈的客人之间，不时送上几样小点心。交谈之间，
司长还不断向迟来的客人打招呼，送早退的客人离场。一边欣赏着山下维多利亚海湾的
夜景和四围的山景，一边倾听或参与着同行间、与司长的交谈，聚会自始至终充满了轻
松、欢愉的气氛。记得最后那次聚会时，我曾就当时的一个“敏感传言”径问曾司长：
“您也听到关于您可能接任特首的传言了吧，您怎么看呢？”话音未落，曾荫权就赶忙
笑着否认：“没根据，没根据，也没想过，搞政治，5 年时间，太长了吧……”主人、
客人都会意地哈哈大笑起来。
没有郑重的祝酒，没有成套的中西大菜，在约定的两个多小时里，客人可以迟到也可以
早退，在“家庭般”的氛围中，主人既表达了“亲民好友”的意愿，又展示了不乱用公
款的清廉作风。而被邀请与会的人，都觉得很荣幸也很轻松，绝无被轻慢的感觉，更没
人嫌司长“小气”。这就是在香港特区“二把手”--政务司司长官邸中的“公吃”，能
让人轻易忘怀吗？
最近，一则有关“公吃”的港闻引起了内地民众的高度关注。有媒体报道，香港特区政
府民政事务局局长曾德成在立法会回答质询时报告了近三年政府“公吃”的“账单”：
总共花费609.5万港币，2008年190.1万，2009年202.3万，2010年217.1万；其中最“贵
”的一餐是去年的国庆酒会，支出120.6 万，花费相对比较少的是2009年的农历新年及
新春宴会，两次共花了48.5万港元。而参加这类酒（宴）会的各界宾客，都在千人以上
。此外，曾德成还补充说，根据政府制定的内部指引，政府人员在安排宴会时，除了需
要得体之外，不能给人奢侈的印象，公务宴会中不得包含价格昂贵的食品或鱼翅等濒危
物种制作的原料。无独有偶，仅仅3 个多月前，同样是一则港闻，也在内地引起了广泛
的热议。那次披露的是现任香港特区行政长官曾荫权近4年外出访问经费的“账单”：4
年出国、出差40次，开支总额987086港元，其中机票费用占了一大半，为54万。由此，
笔者联想起亲历的政务司长官邸的“公吃”，同是曾荫权，当司长也罢，任特首也罢，
“吝啬”之风不改，这绝不是个人品格使然，更是成熟完善制度规范的结果。难怪不光
港人为此感慨，内地民众也忍不住议论纷纷。因为人们看到的不仅是数额上的“天壤之
别”，更是透明度方面的鲜明反差。不容否认，内地“三公”开支的多年居高不下和长
期“暗箱操作”，已经成为一个阻扰官民互信的重要纠结点。
香港并非从来就如此清廉，几十年前也曾有过贪腐严重泛滥的景况。后来，在巨大的社
会压力之下，当局顺应民意、痛下决心，建立并不断完善了以廉政公署为标志的反贪制
度，才推动官场迅速改观。笔者曾向香港友人请教香港反腐倡廉最突出的成功“要诀”
，答案是“两严”：制度严苛，不给“有心人”留一点犯奸作科的缝隙；监督严密，不
让官员有片刻失范妄为的时间。正所谓“头上三尺有传媒”，所有公务人员随时随地都
被“监视器”跟踪“罩着”，想不透明都难。正是这“两严”，保证了香港在国际上长
期享有清廉一流的美誉。
不错，“一国两制”下的香港实行的是资本主义制度，但反腐倡廉的成功经验，当属人
类创造的共同财富，不应因其“姓氏”而受到轻视、排斥。从理论上讲，社会主义是比
资本主义更先进的社会形态，如果连官员的“嘴”（公款吃喝）和“腿”（公车滥用、
公费出国出境）都管不住，只能说明那个“美好的理想”大筐里被人掺进了“假货”、
“私货”，是实践中的走样，连累“主义”也蒙了尘。剔除“假”、“私”，正本清源
，积极借鉴一切有益经验，才能步入根治贪腐的正轨。
来源：人民网 |
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