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ChinaNews版 - 陈志武:没有中国模式这回事
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上午9:42(11 小时前)
陈志武:没有中国模式这回事
从 喷嚏网----阅读、发现和分享:8小时外的健康生活! 之 [铂程斋] 作者:xilei
陈志武认为,中国的改革经验恰恰证明,新自由主义主张的经济、政治模式非但没
有得到否定,反而得到了中国经验的支持
本刊记者 徐琳玲 发自北京
人物周刊:对于现在的美国债信危机和两党之争,该如何正确地解读?
陈志武:中国的财政赤字占本国GDP的2%多,美国16000多亿美元,相当于美国GDP
的14.5%左右,比中国高出12个百分点。但是,美国赤字这么高,是因为政府征税少;
而中国的财务状况这么好,是因为征税高,税收占GDP的比例比美国多出10个百分点。
所以,美国是真正的藏富于民。
这次共和党和民主党之间的谈判,是两党理念的核心焦点:共和党反对加税,但是
为了减少政府赤字,要求政府减少方方面面的福利开支;民主党反对减少福利开支,要
求政府加税,所以不肯提高国债上限。
征税是一件非常严肃的事。在中国,把征税看得太随意。因为说到底,所谓征税,
是把老百姓的收入通过一个合法的方式,转到政府手里。如果组建一个国家或政府的目
的,是让老百姓的生活过得更幸福的话,没有比财富和收入影响更大的。保护财产、控
制征税,是任何一个政治家或者政府应该坚守的核心底线。
人物周刊:也就是说,美国债信危机和两党之争,体现的正是美国宪政制度的特点?
陈志武:我们要探讨的,对老百姓的幸福生活来说,是美国这种政府征税权受制约
的制度,还是中国征税权不受制约更好。这是两国制度作比较的核心焦点所在。
我刚刚看到一个统计数据,上半年陕西地方财政一般预算收入同比增长107.2%,各
项税收增长39.3%。这是荒唐到登峰造极的地步,是非常严重的政治生态问题,任何良心
社会都不应容忍。
人物周刊:为了对抗全球金融危机,包括中美欧在内的国家和地区,在过去3年都
开出巨大的经济刺激方案。这和美债危机的爆发有内在关系么??
陈志武:现在回过头来看,正是奥巴马政府庞大的刺激政策,才使得美国今年的财
政赤字膨胀到16000多亿美元。之前,奥巴马政府开出13000多亿美元的刺激方案来支持
美国的经济,其中很多用于支持本来买不起房子的人去买房子。
本来2007年次贷危机的爆发,就是因为金融机构把钱借给没有能力偿还住房按揭贷
款的人去买房子。为了让美国经济走出低谷,奥巴马政府进一步在房产市场上继续提供
更多帮助和刺激,将更多的美国社会资源投到那一块去。
所以,不奇怪,为什么美国政府花了1.3万亿美元,失业率仍然在9%左右。这说明
,对经济的刺激政策基本是无效的,不过是把金融危机带来的后果往后拖延了。
现在,美债问题、市场的震荡都是在否定美国过去3年采取经济刺激政策带来的效
果。
人物周刊:这次美国主权债信危机爆发,标普下调信用评价,给我们的启示是什么?
陈志武:我认为,这次债务危机的爆发,否定的是现代政府走向福利国家的潮流,否
定的是“大政府主义”。民主宪政国家是很容易走向财政崩溃的。所以,像标普对美国
主权债信用评价的下调,以及资本市场的反应,都是很好的,长期来说,都是很健康的
。可以把越来越膨胀的大政府主义打压下去一些,迫使政府作一些修正。
美国是全球“小政府,大社会”的榜样,去年联邦政府的财政收入是24000亿美元
左右,相当于7000万美国人一年的收入。相比,中国现在一年的财政税收,相当于5亿
城镇居民一年的可支配收入,开支规模达到了过去专制时代朝廷所难以想象的程度。这
种趋势必须得到扭转。
人物周刊:反观中国,政府出台的刺激政策又面临着怎样的结果?
陈志武:中国的表现形式将比美国的更严重。银行呆坏账的上升,高铁紧赶快赶的
“大跃进”发展,以及以此带来的对旅客生命安全方面的挑战。
这次温州的动车组相撞,只是一个开端,更严重的问题到以后才能慢慢地看到。
人物周刊:前几年,我们曾津津乐道于“中国模式”,国际上追捧的人也很多。所
谓的中国经济模式,是不是已到了头?我们现在要背负怎样的后果?
陈志武:靠投资带动的投资增长,往往只是短期的繁荣,昙花一现。中国在过去3
年,已经把所有的刺激手段都用尽了,甚至通过“铁公鸡”来刺激经济增长。
决策层会发现,即使还想跟着凯恩斯走,能够使用的工具和手段已是越来越少了。
不可能再追加上几万亿的天量贷款来拉动经济,我们总不能在原有的高铁基础上再修一
层。
可以预见,下一届政府面临的挑战非常多。
人物周刊:现在,一些市场派学者认为:根本就没有所谓的中国模式,市场经济有
着其自身的规律和特点。您怎么看?
陈志武:台湾方面曾出过一本我的文集,题目就是——《没有中国模式这回事》。
我认为,中国在过去30年经济的快速增长证明了:市场经济是实现人类解放、增加
个人自由、增加个人财富水平的根本出路;如果这个过程出现停滞或者逆运行,整个社
会的自由、福利和福祉都会出现倒退,不管是在中国还是其他国家。
在我看来,中国的改革经验恰恰证明,新自由主义主张的经济、政治模式非但没有
得到否定,反而得到了中国经验的支持。
过去3年,政府对经济生活的管制越来越强化。2003年之前,每隔一段时间,都会
有对政府的过度膨胀进行一次修正,但是从2004年开始到现在,几乎没有对政府的过度
开支、机构人员过多进行调整过。
很遗憾,由于政治改革的落后,这些年中国的官商勾结的程度,远远比拉美要严重
得多。以前讲的“拉美现象”,在中国有过之而不及。
人物周刊:作为自由市场派的学者,您一直在鼓吹继续推进市场经济,您感受到公
众的不同看法了吗?
陈志武:这个很遗憾。这是人类社会普遍的现象,美国也是如此。今年,我的40个
学生在十几个省份作问卷调查,根据反馈回来的数据,倾向性回答是相信和依赖政府解
决经济问题,譬如解决收入差距的办法等等。
这是那么一目了然的事实:若政府手头拥有权力越大,决策、管制、审批权越多,
普通大众要得到资源的最主要方式就是靠关系了。权和势,正是他们所没有的。很遗憾
,中国上上下下都迷信一个好皇帝,真让人摇头。
有时,我想,在中国推动市场经济理念太难了。不过,也好理解,过去书本上灌输
的那些政治经济学,都是对私有制、对市场经济的敌意。传统的、未受过教育的中国人
相信的就是皇帝;受过教育的,他们相信的是政府。
所以,我更为管理决策层担忧。现实中,最好的办法是朝更市场化的方向迈进,然
而人们心目中,认为最好的境界还是相信和依赖政府,当现实和人们观念的理解之间的
矛盾越来越大,这是否成为社会动荡的一个因素,我还在思考。
包括张维迎、周其仁在内的我们这些人尽量地推动市场的理念,让更多的老百姓明
白——对大多数没有权没有势的人来说,真正能让他们得到公平机会的,恰恰是公平而
充分的市场机制,而不是政府管制市场配置的制度框架。
人物周刊:在做启蒙大众的工作时,会觉得挫败么?
陈志武:这不妨碍我们这群人做一点事。特别是我,设的起点很低,本来就没有想
过要去改变社会,所以,能做任何一点事,都是超出我的预期的。
来源:陈志武
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中国模式还是有的。
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