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发帖数: 23432 | 1 陈光诚干了什么 让临沂如临大敌？zz
作者：杨涛
日前，环球时报以《不应将陈光诚事件意识形态化》为题的评论引发网友争相议论。究
竟谁是陈光诚，能成为部分网友追问的话题？他做了什么，会让环球时报以评论的方式
公开报道？环球时报的评论开始就提到：“山东临沂盲人陈光诚的情况在社会上受到大
量议论，传言很多。有关陈当前是否受到‘软禁’，以及对他的监视居住是否合法，议
论的角度和出发点尤其多。”这种说辞，实在是让读者有点茫然迷惑。
为此，笔者通过网络搜索发现：2004年1月，央视国际报道家住山东沂南县的盲人陈光
诚状告北京地铁，打赢福利权官司一文。仔细阅读后才知道陈光诚因幼时生病导致双眼
失明的残疾人，1971年出生的他于94年首入青岛盲校学习，经过勤奋苦读考取南京中医
药大学。可以看出这是一个不幸的青年，但也是幸运的青年，通过自身努力改变了自己
，也让国家对残疾人关爱的效果得到具体现。从该报道中不难发现，陈光诚不仅是一个
认真的人，而且也是一个非常执着的人。为了改变地铁公司对《残疾人保障法》的鄙视
，愤慨之余将地铁运营公司告上法庭，并获得胜诉。不得不说其将所学发挥了用处，能
够从此让残障人士免费乘坐公共交通工具，也显示出其关爱弱势群体的高尚品德。
环球时报的社评中提到：“陈光诚所处的计划生育环境，是中国这个对民族进步有功，
但却很复杂大环境的一部分。”的确，我国将计划生育提高的基本国策的位置，为我国
人口优化起到了良好的作用，不仅有功而且有着众所周知的成就值得肯定。但我们也不
得不承认地方政府特别市偏远贫困地区，在执行这一基本国策的过程中存在违返人伦道
德的行为。陈光诚对这些不良作为的介入，从维护国家形象的层面上来分析，他是有功
的，促进了文明执法以人为本的改本改变；从质疑地方政府和执行人员的处事方法来权
衡，他是有过的，阻碍了地方计划生育的执行力度，导致进程缓慢。正如评论所述，中
国农村的小环境中制造出的麻烦与冲突，很容易在舆论上获得成功。笔者以为，在那个
封闭的年代，基层群众的文化修养、自身素质肯定没有领导干部高，有抵触情绪不良行
为这也是社会发展的必然；但作为代表政府工作人员在执行国家政策的过程中，出现野
蛮粗暴的行为，必然会导致矛盾与冲突升级。陈光诚的出现，至少改变了这一恶性循环
的现状，无论对基层群众还是当地政府抑或国家，这肯定是一种质的飞跃。
“西方媒体和人权组织对陈光诚事件的大量介入，是将国际人权观念一下子深入到陈光
诚所处的中国农村环境中。”评论中的这句话，无疑是要反映中国的农村非常复杂。这
步正好表明当地政府没有提供足够的信息，从而导致各种议论满天飞吗？国家主席胡锦
涛、总理温家宝也在多个场合指出，各级政府要让权力置于阳光下，创造让民众监督的
机会。如何满足民众的知情权、参与权、建议权、监督权应该是地方政府首当其冲的要
务，一味的隐瞒、犹豫只会增加民众的疑虑。即使陈光诚事件对国家、对人民形象有负
面效应和损伤，临沂当地政府在这些方面也有着不可推卸的责任。当事件发展到无法掌
控的地步，当局则应快速反应积极面对，而非装聋作哑视而不见，更不应该以基础环境
复杂为托词，加以掩盖和推诿。
该评论中指出，中国当前的上访合法、但上访量需要控制的困境，以及一些要求看上去
合理、但基层现实又做不到的困境。其实，基层在接待上访的问题上有着太多的不作为
，这也是不容置疑的事实。很多新闻报道中不难发现，地方政府信访部门推三阻四，受
而不理的现象异常突出。换位思考就能明白，民众有委屈、有抱怨，假如当地能够及时
解决谁愿意千里迢迢上京告状？所有的上访民众都明白一个道理，即使上访北京且成功
受理，不过是换来一句领导的批示又发回原籍按律处理，即使是这样，也有推而不理的
事件发生。如此的循环，民众有抱怨、有委屈不知道该怎么办，只能一而再再而三的越
级上访，给国家造成巨大的压力，不能不说地方政府在这方面有着无可避免的失职和责
任。
早些年，陈光诚的维权行为无疑在推动当地的不合理行为起到了决定性的作用。对于后
期被无限的放大和扩散不仅给当局造成压力，也给我国的民主进程提了个醒。只有真正
关注民生、以人为本的和谐发展，才能从根本上解决基层民众被纠结的潜因。笔者以为
，不管什么样的政策、法规，只有让民众过上真正的幸福生活，有房住、有饭吃，读得
起书、看得起病，这才最实惠。陈光诚干了什么已经不重要，重要的是由他引发的现象
对中国在民主进程和人权方面起到了什么样的推动或者警示。 |
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