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发帖数: 5 | 1 亚太经合组织（APEC）说，区内各经济体的环境总体形势并无重大改善。中国民间环境
团体说，中国政府不缺少这方面的政治意愿，不过，在环保与发展问题上中国中央政府
对地方的实际控制力很低。民众是推动中国环保和发展的主要动力。
*环保伯力国际会议*
亚太经合组织一个有关环境问题的部长级会议，星期三（7月18号）在俄罗斯远东城市
伯力（哈巴罗夫斯克）闭幕，会议发表的声明说，亚太区环境近十年多来“没有重大改
善”，许多动植物品种灭绝，沙漠化加剧，海洋和空气污染严重，自然资源消耗惊人。
上述环境状况是区内国家生产和消费模式长期短视运行的结果。
*不缺意愿，急缺落实*
中国绿色和平政策与公共事务主任雍容对美国之音说，中国从不缺乏改善环境，实现可
持续发展的政治意愿:“我们现在看到的情况是，高层意愿是不缺乏的，问题是落实。
特别是在地方政府和企业，如何将环保和他们的工作联系起来。我们看到，中国中央政
府对地方政府在环境问题上的影响力比较小，地方政府官员更注重经济工作。”
雍容还说，环境问题具有积累和滞后性，它不是现任领导的主要产物，但是却很大程度
上决定和影响着后任的工作环境和效果。
*基层和民间的环保意愿*
亚太经合组织部长会议部长级别会议伯力（哈巴罗夫斯克）声明提出了各国在五个方面
的努力方向：生物多样性保护，自然资源可持续利用，水资源以及跨境河道水资源可持
续性管理，跨境空气污染和气候变化，以及支持绿色作物栽培等。
中国绿色和平的雍容对美国之音说，实现国际组织以及政府宏观环保和可持续性发展目
标，应该从基层以及非政府组织工作入手。在这方面，非政府组织不是在出政府的丑，
而是在帮助政府。她以中国公众最近对环境监测数据PM2.5所表现的极大热情和推动力
为例对美国之音说：“政府应该看到，公众和社会组织不是影响政府的形象，反过来，
他们是推动政府工作的加速剂。以PM2.5事件为例，本来中国环保部希望2016年开始正
式监督PM2.5，但是由于全社会的推动，公众表现出对这个问题的关注，很多民间环保
组织先行动了，因而推动了一些地方政府。”
雍容说，现在广东，广西和江苏等省区，已在国家全面监测PM 2.5空气指标前先行一步
，率先实施对这项大气颗粒水平的监测。
亨德里克森是这次APEC伯力环境会议一位发言人，他对美国之音说，亚太经合组织部长
级会议不对特定国家的环境状况发表意见，而只就区内整体状况作出评估，加强共识。
马军是北京公共环境研究中心负责人，谈到国际组织类似会议的影响问题时，他对美国
之音说：“以里约会议为例，它更多的是一种宣示，宣示一下大家的立场，但是由于会
议没有强制力，没有达成有约束力的协议，因此后续执行就变成了一个很大的问题。” |
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