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ChinaNews版 - 依法治理邪教
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邪教是世界性的问题,无论是发达国家还是发展中国家,都存在邪教问题。为防范和惩
治邪教,世界各国均高度重视邪教的法律治理问题,并出台相应法条或专门立法。
——国外依法治国邪教的情况
法国
2001年5月30日, 法国国民会议通过了《对侵犯人权和基本自由的邪教组织加强预
防和惩治法》(简称《反邪教法》),又称《阿布—比尔卡法》。明确界定了邪教的概念
、十大特征, 规定了取缔邪教组织和惩治邪教犯罪的根据, 该法支持邪教受害者家属或
社会对邪教头目提起诉讼, 特别是可以就受害者造成的心理和精神损害提起诉讼。
美国
美国法律极端强调对宗教自由的保护,其《宪法》第一修正案的内容几乎排除了制
定反邪教组织立法的可能性。但美国注重综合运用现有立法的相关条款,限制和打击危
害社会的邪教活动。涉及罪名包括:偷漏税、诈骗、绑架、对妇女儿童的虐待及性侵犯
、毒品犯罪、洗钱、谋杀、恐怖袭击等。同时,法院和法官在反邪教立法中也发挥了个
案指导作用。
俄罗斯
1997年俄罗斯国家杜马通过了《有关道德宗教权利和宗教结社》的联邦法律, 为限
制邪教活动提供一定的法律依据。
日本
在奥姆真理教地铁施放毒气事件后, 日本政府修改了《宗教法人法》, 收紧对宗教
法人的管辖权, 加强对宗教法人的监督管理。
1999年年底又出台《团体限制法》和《被害人救济法》(全称《关于限制进行无差
别大量杀人行为的团体的法律》),从而使使奥姆真理教的活动处于法律的监视之下。
比利时
1998年6月, 比利时议会颁布法律, 对“有害邪教组织”专门做了界定: “本法所
指的有害邪教组织是任何从事非法的、造成损害的、危害个人或社会或侵犯个人尊严活
动的哲学性或宗教性或自称具有此类性质的团体。”
奥地利
奥地利议会于1998 年通过新的《宗教法》,在登记程序中,将宗教组织划分为“
被国家认可的教会”以及“被政府合法承认”的宗教。
马来西亚、新加坡
马来西亚利用《反骚乱法令》,新加坡利用《维持宗教和谐法案》制止和禁止邪教
活动。
——中国依法治理邪教的情况
当前,中国境内邪教问题也十分突出,我国政府高度重视,并在法律、法规层面出
台了一系列条文、规章,为打击邪教活动提供了有力的执法依据。
1951年《中华人民共和国惩治反革命条例》规定了利用封建会道门进行反革命活动
罪。该条例规定: “利用封建会道门, 进行反革命活动者, 处死刑或是无期徒刑; 其情
节较轻者处3年以上徒刑。”
1979年《中华人民共和国刑法》规定了组织、利用封建迷信、会道门进行反革命罪
。该法第99条规定: “组织、利用封建迷信、反动会道门进行反革命活动的, 处5年以
上有期徒刑; 情节较轻的, 处5年以下有期徒刑、拘役、管制剥夺政治权利。”
1983年9月2日全国人大常委会通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决
定》作出补充规定: “组织反动会道门, 利用封建迷信, 进行反革命活动, 严重危害社
会治安的, 可以在《刑法》的第99条规定的最高刑以上处刑, 直至判处死刑。”
1985年9月5日最高人民检察院、最高人民法院、公安部、司法部发出了《关于处理
反动会道门工作中的有关问题的通知》, 为正确处理组织、利用封建迷信、会道门进行
反革命活动罪作进一步司法解释。
1997年3月14日,八届全国人大五次会议修订的《刑法》专门对组织和利用邪教组织
犯罪作了明确规定, 明确了对组织和利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施等犯罪
行为的处罚问题, 为依法打击邪教组织的犯罪活动提供了有力的法律武器。
1999年10月30日,九届全国人大常委会十二次会议通过《关于取缔邪教组织防范和
惩治邪教活动的决定》, 最高法院和最高检察院相继公布了《关于办理组织和利用邪教
组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》(一、二)。最高法院还就《解释》在执
行中遇到的问题作了“解答”, 成为执法机关执法的重要依据。
文章来源:凯风网 作者:楷锋
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