|
|---|
|
|
|
|
|
|
z******2
发帖数: 1 | 1 （文章转自自贸港智库，仅供参考）
首先，我们来总结一下自贸港的基本政策，只有加深对这些政策的理解，才有可能找出
最适合自己发挥的潜力行业。我们把自贸港总体方案全文浓缩为五个字——“税、自由
、法治”，只要你记住这五字真言，你就可以循迹追踪到自贸港这棵大树上的每一片叶
子。
1.税（零、低、简）
零关税、低税率、简税制是自贸港的基本特征。在“海南自由贸易港总体方案”中，“
税”这个字一共出现了102次，可见税是整个政策的核心。
零关税。封关后全岛零关税，封关前海关特殊监管区零关税、全岛部分商品零关税。离
岛免税购物额度每年每人10万元。
海关特殊监管区目前仅有洋浦保税港区和海口综合保税区。全岛部分商品零关税范围包
括 (1)企业进口自用的生产设备；(2)岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器
等营运用交通工具及游艇；(3)岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产
加工活动（或服务贸易过程中）所消耗的原辅料；(4)岛内居民消费的进境商品，具体
清单有待公布。
低税率。企业所得税15%，封关前仅限鼓励类产业企业；旅游业、现代服务业、高新技
术产业企业，境外直接投资取得的所得，免征企业所得税；个人所得税最高15%，封关
前仅限高端人才和紧缺人才。
简税制。降低间接税比例，实现税种结构简单科学。在全岛封关运作的同时，依法将现
行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并，启动
在货物和服务零售环节征收销售税相关工作。
税应该说相当给力了，比较遗憾的是，增值税税率没有下调，希望在封关后简并为销售
税时，能有较大幅度的下调。
2.自由（人、财、物）
总体方案中的表述为“5自由1有序”：贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自
由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。本质还是人、财
、物三大自由。
人。更大范围适用免签入境政策。实行宽松的商务人员临时出入境政策。放宽外籍专业
技术技能人员停居留政策。允许符合条件的境外人员担任海南自由贸易港内法定机构、
事业单位、国有企业的法定代表人。
财。以国内现有本外币账户和自由贸易账户为基础，构建海南金融对外开放基础平台。
通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自
由便利流动提供基础条件。
物。建设全岛封关运作的海关监管特殊区域，“一线”放开、“二线”管住、岛内自由。
总体而言，人和物的自由基本做到了最大开放，但财和数据（一种特殊的物）的自由尚
有所保留。
3.法治
建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由
贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。
法治是自由贸易港的基础和前提，其中立法部分相对好解决，而司法部分，建立有国际
公信力的国际商事法院和仲裁机构是最难的。但没有这个，一切都可能变成自娱自乐。
潜力行业
总体方案中再次重申了海南自贸港三大主导产业——旅游业、现代服务业、高新技术产
业。这是非常明确的产业政策，我们必须高度关注并遵循其指引。但是，对于产业政策
，我们的原则是不可不信，也不可全信，产业政策更多代表一种理想，理想与现实往往
有一定差异。
想要知道海南自贸港的潜力行业有哪些，还可以参考其他自贸港。香港的支柱产业是贸
易及物流、金融、专业及工商业支援服务、旅游，新加坡的支柱产业是贸易、加工（石
化、电子、工程、医药）、旅游，迪拜的支柱产业是金融、海运、交通、房地产、零售
。三者的维度虽略有不同，但大体上，我们已经能了解自贸港最有前途的行业有哪些。
当然，海南的情况与他们不完全一样，一是海南面积大人口多，二是海南基础比较薄弱
。我们结合自贸港总体方案和海南现状，梳理出八大潜力行业。
1.加工制造
对海南来说，发展加工制造业最大的困难是，既没有上下游产业链，也没有产业工人，
更没有技术人才。因此，海南加工制造业多年来一直非常落后。但这条政策无疑是天赐
良机：“对鼓励类产业企业生产的含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含
）的货物，经‘二线’进入内地免征进口关税。”
这意味着，任何进口的产品、半成品、原材料、零配件，只要在海南进行简单的粗加工
（例如组装、灌装、包装等），达到30%的增值，你进入内地时就无需缴纳关税。这势
必会吸引大量的粗加工企业搬迁至海南，特别是那些进口关税较高的产品的供应商。
一旦粗加工产业形成规模，就可以一定程度补上海南在产业链、产业工人、技术人才等
方面的短板，为海南的实体经济发展打下良好的基础。中国制造的经验是，从低端制造
业到高新技术产业，需要一个循序渐进的过程。而海南缺少这个过程，需要补补课。
粗加工产业的壮大，洋浦的油气化工、海口的制药等已起步产业的发展，海南加工制造
业的产业环境将大幅改善，生态环保、生物医药、新能源汽车、智能汽车、深海深空产
业等高新技术产业的发展也就获得了更好的支撑。
看到这儿，你应该做什么呢？赶紧上网查找进出口税则，看看哪些品类的关税最高，哪
些具备粗加工的可行性。
一个可能出现的问题是，有些人可能瞧不上粗加工产业，如果政府不予支持，甚至打压
，那一切都将回到零点。这种好高骛远的情形经常发生，特别是海南有那么多高大上的
帽子，偶像包袱很重，希望决策者不会受累于这些有名无实的东西。
2.交通运输
总体方案的另一条重要政策：“对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营
运用交通工具及游艇，实行‘零关税’正面清单管理。”结合相关的开放航权、建设“
中国洋浦港”船籍港等政策，海南的交通运输业无疑将取得超乎寻常的发展。
为什么香港、新加坡、迪拜都不约而同地，既是货物运输的中转地，也是旅客出行的中
转地，这并不是一种偶然。你想想，交通工具全都零关税，那些昂贵的船舶、飞机的成
本必然比其他地区低，也就意味着运费、机票会比其他地区便宜。再加上灵活的签证制
度、便利的出入境管理，以及当地本身的旅游和购物资源，如果你不是特别着急，你是
不是会很想去中转一下。
海南不但这些都有，还具有自然风光和气候上的独特优势。那么，成为旅客中转圣地就
是一件非常自然的事情了。可以想象，未来，中国人出国旅行或者外国人到中国旅行，
乃至外国人到外国旅行，都会非常愿意选择在海南中转、停留。
自贸港将推动海南成为全球海运、航空的中心之一，这里边的商业机会，可能更多属于
大企业和大的投资者，但就业机会则非常的宽广。
3.零售
海南的定位是三区一中心，这个中心就是国际旅游消费中心。消费必然离不开零售业。
总体方案中有一个这样的政策：举办中国国际消费品博览会，国家级展会境外展品在展
期内进口和销售享受免税政策。
中国国际消费品博览会明年三月就将举办第一届，这还仅仅是一个小的政策。更重要的
当然是封关后的全岛零关税，封关前的部分商品零关税，以及离岛免税购物额度每年每
人10万元。这必将刺激海南零售业的大发展。可以预期，封关前尚局限在部分商品和免
税店的零售业，在封关后，必将带来海南大街小巷的兴旺景象。
与零售业相关的，是跨境电商。复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧在接受澎湃
新闻采访时说，“现在跨境电商的商品退还、维修是一个难题，因为仓库太小，放不开
这么多货，如果海南实施全岛零关税，目前跨境电商虽然在全国开花，但海南有望成为
跨境电商辐射服务全国的物流分拨基地。”
跨境电商有两种场景，一是将国外的商品卖到内地，二是将内地的商品卖到国外。在第
一种场景下，内地客户下单后从海南发货将比从海外发货要快很多，在第二种场景下，
海外客户的退换货和售后服务将更加便利，因为无需经过海关。而如果物流分拨和售后
服务在海南，那么运营、销售又为什么不设在海南呢？
零售业对投资和就业来说，门槛都相对较低。但这也是一个竞争激烈的行业，要想脱颖
而出，做出品牌，那是相当的不容易。这样的工作，你是否感兴趣呢？
4.专业服务
全世界的人、财、物在这里自由流动，每天南腔北调人来人往、空中海里货进货出、线
上线下钱收钱付，这本身就是一件非常复杂的事。即使政府及公共机构已经提供了极大
的自由便利，要把这些事都处理好，也需要相当多的私营机构和专业人士参与。
这些服务大体分为几类，一类是法律、会计、管理咨询等专业服务，一类是设计、医疗
、教育等知识服务，一类是投资、人力等顾问和管理服务。比如外商要来投资，他可能
对海南的法规和流程不够熟悉，如果有人能提供投资服务，就能为他减少很多麻烦。
在这些领域，都需要大量的专业人才，这些人才可能来自本岛，也可能来自世界各地，
这是一个相对精英和高收入的职业群体。如果你碰巧是这方面的专才，可以期待，不管
是做合伙人还是打工，职业前景都非常乐观。
5.贸易及物流
既然名为自由贸易港，贸易及物流就必须是一个重要产业。“建设全岛封关运作的海关
监管特殊区域。对货物贸易，实行以‘零关税’为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易，实行以‘既准入又准营’为基本特征的自由化便利化政策举措。”
货物贸易的核心政策，就在“一线放开、二线管住、岛内自由”这十二个字。这就意味
着，海南全岛是一个保税仓。这个保税仓不但是全世界最大的，而且存储期限也是全世
界最长的——“货物在海南自由贸易港内不设存储期限”。这一点，对全世界做贸易的
人都充满诱惑。
有很多人会不解。海南不生产产品，也不消费产品，为什么会有贸易在海南发生？这个
问题也可以去问问香港、新加坡、迪拜，相对于他们巨大的贸易额，他们本地的那点生
产和消费都可以忽略不计。那么，为什么会有那么多货物要流经这些地方呢？
世界上的法律千奇百怪。一个从事产品生产的人，可能最讨厌的事，就是要让自己的产
品受到那么多法律和习俗的影响。因此，许多国家和地区之间的贸易，都不是直接进行
，而是通过第三地中转。
首先，中转有助于提高效率，降低成本。商品在全世界选择若干地点分仓存储，能保证
你以最快的速度分发给有需求的客户。其次，为了适应不同国家的法律要求，以及合理
避税的需要，还需要做一些简单的加工或包装。第三，还要提供退换货以及维修等服务
。第四，发生商业纠纷时要能获得公正的裁判。
什么样的地方最适合做仓储、中转，奥秘就在于“税、自由、法治”五字真言。因为税
（零、低、简）令你省钱、自由让你便利、法治给你保障。
看到这儿，你是不是很想去做贸易？术业有专攻，与生产者相反，做贸易的人最擅长的
，就是理解各个地区不同的法律和习俗。
6.金融
总体方案中关于金融的政策，还是比较多的：“扩大金融业对内对外开放。率先在海南
自由贸易港落实金融业扩大开放政策。支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场
所。加快发展结算中心。加快金融改革创新。支持住房租赁金融业务创新和规范发展，
支持发展房地产投资信托基金（REITs）。稳步拓宽多种形式的产业融资渠道，放宽外
资企业资本金使用范围。创新科技金融政策、产品和工具。”
如果这些都得以实现，海南无疑将成为继上海之后的中国第二个金融中心。当然，我们
先不要站那么高，先脚踏实地，以上海为师，从零开始学习。
仅从资金自由，在海南自由贸易账户下的人民币可以自由兑换自由汇出这个角度来说，
海南将成为人民币的一个离岸中心，助力人民币的国际化。
另一条看似与金融关系不大的政策：“对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业
、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。”
境外直接投资所得免所得税，这是一个非常大的优惠。如果你原本有一笔钱打算从上海
投资到东南亚，为了这点所得税，你会愿意在海南设立一个投资公司。由此，海南将成
为中国企业出海投资的一个跳板。
海南自贸港的法治制度、人财物的自由，则让外资愿意选择海南作为进入中国内地的桥
梁。目前绝大部分外资选择从香港进入中国内地，香港的作用短期内无可替代，但多一
个海南作为学习者和竞争者，显然也不是什么坏事。
金融业是一个不断创新充满挑战的行业，在这方面，海南需要大量的人才。如果你是一
名海南学子，你愿意选择学 融相关专业吗？
7.房地产
目前海南房地产的价格，高于其经济发展水平和居民消费能力。因此，海南实行了全国
最严的限购措施。在总体方案中，房地产仅仅是因为与金融政策相关露了一下脸，房地
产产业本身未被提及。
但是，房地产仍然将是海南自贸港最重要的行业之一。我们前面提到了那么多的行业，
不管是哪个行业发展了，都将形成对房地产的需求。要工作需要有场地办公，要旅游需
要有酒店住宿，要生活需要有地方安身……因此，在未来20年内，海南房地产继续大发
展是一件可以预期的事。
由于自贸港实行人、财、物三大自由，限购将可能一定程度流于形式。单说人的自由，
国内居民落户海南早已放开，而海外人才和劳动力的引进，势必需要为其置业开绿灯。
参照北京的政策，在京工作的外国人购买房产，远比非北京户口的中国人要容易。
当然，房地产也并非一成不变，最重要的变化将是，从岛外需求拉动，变为岛内需求拉
动，从以住宅为主，变为商业、住宅等并重。这些变化，将改变海南房地产的业态。而
这种改变，将更有利于有实力有品牌的大开发商。
房地产产业链很长，建筑、装修、园林……，相关的从业人员非常多，看到这儿，会不
会有点兴奋呢？有觉得自己需要做点什么改变吗？
8.旅游
旅游业是总体方案中浓墨重彩的三大主导行业之一。旅游业对于海南的意义，怎么强调
也不为过，因为大家都比较熟悉，我就简单说几点。
一是希望大家关注到医疗旅游、文化旅游、体育旅游、养老养生等新的方向，以及民宿
、农庄等新业态的发展。
二是在吸引国际游客方面，必须要提高服务水准。外语沟通能力和对外国文化的理解就
成为一个重要方面，这目前还是海南的短板。在这方面，可以考虑引入一些海外劳动力
，例如菲佣，相信他们在酒店服务、医疗服务等方面将为国际游客带来更好的体验。
三是要解决旺季价格过高，淡季游客过少的问题。客户的痛点就是你的机会，解决这些
难点问题，就是你最大的商机。
八大潜力行业就说到这里了。应该说，这八大行业，覆盖面相当广，创业和求职方向众
多，几乎人人都可以找到机会。但也许有人会说，这些行业都跟我现在做的事不沾边啊
，怎么办？转型、转型、转型……学习、学习、学习……没有什么是学不会的，现在起
步，正是时候。
作者：华子 |
|
|
|
|
|
|
