人民日报:上海旧区改造“新政”带来奇迹　390地块 - ChinaNews2版

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人民日报:上海旧区改造“新政”带来奇迹
多年前曾当过动迁经办人员的范某夫妇，听闻自家所住的上海建国东路400弄要进行旧
区改造，想凭经验“打持久战”以获得更多利益，但在全程参与制定了动迁方案后，这
对夫妻很快改变了主意。为了能选到心仪的房子，他们比预定签约时间提前40多个小时
，就在动迁办公室外排队了！
在上海卢湾区旧区改造390地块上，像他们一样彻夜排队等待签约动迁的居民多达
70人左右，最早的提前3天就来排队了。
这，是上海实施旧区改造“新政”带来的奇迹。
两次征询，动迁户参与安置方案
在“十一五”初期，上海仍有二级以下房屋1000万平方米左右，主要分布在杨浦、
虹口、闸北、黄浦、普陀等区。伴随着大规模旧区改造的推进，市民群众利益诉求的多
元化逐步突显，“拆迁难”逐渐成为推进旧区改造的“瓶颈”。
经过两年的探索与试点，今年上半年，上海市政府出台了《关于进一步推进本市旧
区改造工作的若干意见》，对旧区改造的征询制度和居住房屋拆迁补偿安置提出了创新
的政策和措施。
“两次征询”，即旧区改造地块在实施改造前，必须采取两次征询的方式，征求改
造地块内居民的意见。第一次征询主要是征求居民改造

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