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ChinaNews2版 - 港媒:法律界称“公投”违宪 “自决”荒谬
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“香港众志”、青年新政等组织近期提出推动所谓“公投自决”,其中“港独”也是“
公投”选项之一,他们声称由港人决定香港的未来,又狡辩说这不是鼓吹“港独”。多
名法律界人士接受《大公报》访问时指出,反对派意图在香港搞所谓的“公投”,其前
提就是不承认香港是属于中国的一部分;若然有人追求“高度自治”以外的事,其实与
搞“港独”无异;所谓“公投自决”违宪违法。
刘汉铨斥偷换概念
香港《大公报》报道,反对派提出“公投”及“命运自决”等一系列口号,企图以此掩
人耳目、蛊惑人心。全国政协常委、前律师会会长刘汉铨认为,反对派意图在香港搞所
谓的“公投”,当中的前设就是不承认香港属于中国的一部分,完全是偷换概念。至于
所谓的“公民抗命”,刘汉铨强调,在法治社会当中,无论是因为什么出发点,犯法绝
对不能脱离责任:“‘公民抗命’不能成为犯法的藉口,同时也不能成为抗辩的理由。”
何君尧促尊重历史
律师会前会长、屯门区议员何君尧表示,所谓“公投自决”不切实际,基本法第一条已
写得清清楚楚,“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”而基本法已确
保了香港拥有“高度自治”,若然追求“高度自治”之外的事,那根本是搞“独立”,
而“港独”肯定是违法的。提倡“公投自决”的人声称当年起草基本法时,没有“泛民
”参与,所以现时要“全民制宪”,这是非常荒谬。何君尧指出,制定基本法时根本未
有“泛民”的概念,所以不能用现时的观念质疑过去的历史。“以前没有iPhone,但你
会不会说iPhone之前没有手机?”何君尧提醒提出“公投自决”的人,要懂得尊重历史
,了解现在的定位,才能思考未来发展。
刘乃强批非分之想
基本法委员会委员刘乃强认为,“公投自决”违反宪法及基本法,亦是非分之想,因为
提倡者根本无权这样做,“提出‘公投’,然后其中一个选项是‘港独’,即是假定他
们有权这样做。事实上他们根本无权‘公投’,亦无权‘独立’。说穿了,其实他们(
与‘港独’分子)就系一丘之貉。”
基本法不容曲解误导
今年北京两会期间,全国政协主席俞正声和国务院总理李克强先后明确表示,需要“严
格按照宪法和基本法办事”。其中,俞正声是首次在政协常委会工作报告中提及“严格
按照宪法办事”,亦是政协报告历史上第一次写入港澳工作严格依照宪法办事的内容。
有政界人士认为,港人有必要认识及遵守宪法。
李克强和俞正声分别在全国人大会议及政协开幕式上表示,要全面准确贯彻“一国两制
”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事。其中
,俞正声在报告中两度提及严格依照宪法和基本法办事,并连续三年在政协工作报告中
强调加强对港澳青少年工作力度;李克强所发表的政府工作报告,则是自1997年香港回
归以来,首次以“全面准确”贯彻方针,替代往年“坚定不移”的表述。
全国人大常委会委员范徐丽泰认为,香港确实有人不愿意落实,甚至曲解基本法,尤其
是部分有法律知识的人这样讲,社会上就会有人误以为真,所以中央便要提醒。她认为
,特区政府及一些民间团体未来需要向市民多宣传基本法,不应让人有曲解或误导的空
间。
基本法委员会委员、港区全国人大代表谭惠珠则认为,港人对基本法的认识偏向“两制
”,不太全面理解“一国”,令特区政府在政制改革及释法等问题上,遇上很多不必要
的争拗,因此中央希望香港社会能多了解“一国两制”及基本法。
激进派借“公投”造势图谋抢占立法会议席
新一届立法会选举将于9月举行,一众激进派乘机藉“公投”当作政治筹码,企图以此
争取选民支持。然而,各党派口中所谓的“公投”却有差别。勇武派主张“五区总辞”
,提出“全民制宪”,青年新政声称只是利用立法会资源推广“公投自决”。
今年2月29日,即立法会新界东补选结束翌日,热血公民、普罗政治学苑、香港复兴会
(简称“热普城”)随即举行联合记者会,声称在短期内推荐人选,参加九月立法会选
举,并且在未来研究修改基本法条文,以及成立所谓“全民制宪委员会”,发动“五区
总辞,变相公投”,为其提出的所谓“新宪法”争取支持。
青年新政于今年4月10日,与其馀五个“伞兵组织”,包括东九龙社区关注组、天水围
民生关注平台等,宣布成立选举联盟,而选举政纲居然提出“香港民族,前途自决”,
鼓吹建构“香港民族”。青年新政召集人梁颂恒声言希望在2021年进行“公投自决”,
决定香港维持“一国两制”还是更改体制,而“‘港独’将是一定会出现的一个选项”
。青年新政发言人黄俊杰出席一个电台节目扬言,“青年新政”着眼于这四年推动“公
投”的工作,假如当选,会利用立法会资源宣传“公投自决”。
无独有偶,“香港众志”于4月10日宣布成立,学联前秘书长罗冠聪出任“香港众志”
主席,副主席为前学民思潮发言人黎汶洛,秘书长是前学民思潮召集人黄之锋。“香港
众志”创党宣言声称“创党,是为了团结纲领目标相同的公民,向自决之路进发”。
眼见本土派、伞兵团体等纷纷提出“公投自决”,一批约30人的年轻“泛民”,包括公
民党立法会议员杨岳桥、民协何启明、香港革新论作者方志恒等,于4月21日发表“香
港前途决议文”。决议文当中逻辑极其混乱,声称一方面要扞卫基本法赋予的自治权,
另一方面要争取修改不合理条文,提出所谓“内部自决”。
纵使政治主张有别,但反对派目的都是一样,就是争夺立法会议席,以推动违法违宪的
所谓“公投自决”。
“五区公投”闹剧惨淡收场
2009年11月,公民党和社民连因不满政府所提出的政改方案,宣布合作发动“五区公投
”,却未能说服其他反对派政党加入。2010年1月,时任立法会议员的公民党梁家杰、
陈淑庄,以及社民连黄毓民、梁国雄和陈伟业宣布辞去立法会议员职务,令全港五区均
有立法会议席空缺,5人其后参与补选,扬言补选投票率要超过五成,“公投”方为有
效。
时任行政长官曾荫权曾发声明回应,指“公投”滥用补选程序、违反基本法规定,辞职
议员并没有履行宪制责任,又认为“公投”只会激化社会矛盾及阻碍政制发展,特区政
府对此深表遗憾。
民建联和工联会等建制派政党先后批评“五区公投”只会加剧社会矛盾,并无实质作用
,而所引发的立法会补选亦浪费公帑。最终,曾荫权与其问责团队成员决定不参与补选
投票,而建制派亦宣布杯葛补选。
补选于2010年5月16日举行,“公投五丑”最终虽然全部当选,重返议会,惟补选气氛
惨淡,投票率只有17.1%,创下香港回归以来立法会选举的最低投票率,亦远低于当初
定下的五成投票率的目标。
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