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ChinaStock版 - 中央经济工作会议酝酿提高通胀目标 (转载)
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【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: canghai (沧海), 信区: Military
标 题: 中央经济工作会议酝酿提高通胀目标
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Nov 24 00:52:37 2010, 美东)
中央经济工作会议酝酿提高通胀目标
来源:人民网 人民网 人民网
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关注2010年11月24日02:00我来说两句(122)复制链接  或不再强调宏观政策的连续性
、稳定性
在今年CPI增幅不断提高及美国量化宽松货币政策的背景下,年底召开的中央经济
工作会议可望在一定程度上提高明年的通胀控制目标。
参与政策咨询的人士告诉《第一财经日报》记者,中国2011年的通胀目标很有可能
会提高到4%。
在宏观政策上,则有可能不再强调政策的连续性、稳定性。自2008年危机以来执行
的适度宽松的货币政策,将被重定为“稳健的货币政策”。
按照惯例,中央经济工作会议只会初步提出明年的经济增长和物价控制目标,更重
要的是为明年宏观政策的方向打好基调。具体的中国经济四大目标,经济增长(GDP)
、居民消费价格总水平涨幅(CPI)、就业和失业控制目标、国际收支状况,都要到翌
年3月左右的“两会”上正式给出。
提高通胀容忍度
上述参与政策咨询的人士告诉本报记者,在近期召开的有关会议上,有关部门明确
讨论了是否提高通胀控制目标,以及提高多少的问题。
在最近5年里,2006年、2007年、2010年CPI控制目标是3%,2009年是4%,2008年是
4.8%。
“目前讨论2011年的CPI调控目标,基本确定需要进行一些上调,这要看两个因素
,一是到今年年底这两个月会有什么表现,或者是一直到3月份‘两会’召开时CPI会到
什么水平;二是看控制目标需要提高到什么水平。”前述人士表示,可能的提法会是4%
左右。
实际上,就在最近的一两周,国际主要投行都纷纷上调了2011年中国CPI预期目标。
参与“第一财经首席经济学家月度调研”的多位经济学家中,美银美林中国区首席
经济学家陆挺将2011年中国CPI预测从3.6%大幅上调到4.5%;瑞银证券中国区首席经济
学家汪涛将2011年预测从3.5%~4%上调到4%~4.5%;渣打银行中国区首席经济学家王志浩
则从4%大幅上调到5.5%。
实际上,中国提高通胀容忍度,在当今全球政策框架之中并不让人意外。
2010年2月,IMF在一份报告中建议决策者可考虑将通胀目标从2%提高至4%,以促使
货币政策在未来通缩危机中更好地发挥效用。IMF前任首席经济学家、哈佛大学经济学
教授肯尼思·罗格夫(Kenneth Rogoff)甚至提出将通胀容忍度从2%提高到6%。
9月,IMF的工作论文又指出,央行为实现福利最大化,应制定灵活的通货膨胀目标
,尤其是新兴市场国家。这实际上为新兴市场国家提高通胀控制水平给出了指引。
目前,主要新兴市场国家还没有提出2011年的通胀目标。但巴西、印度两个主要的
新兴市场国家,在今年年初给出的2010年通胀目标,分别是4.5%、5%~6%,这都大幅高
出中国当时提出的3%的通胀目标。不过今年以来巴西、印度CPI增速非常高,今年10月
份,中国是4.4%,巴西、印度分别达到5.2%、9.8%。俄罗斯年初目标也是3%,但10月份
通胀高达7.5%。
不再提宏观政策连续性?
前述人士同时还指出,在提高通胀控制目标的同时,政策方向也将明确提出“控物
价”、“管理好通胀预期”的目标。
本报曾在11月2日报道,中央经济工作会议有望将目前执行的“适度宽松的货币政
策”定调修改为“稳健的货币政策”。目前这一决议已经达成共识。
为了更好引导市场预期,在这种背景下,政策语境里惯常使用的“保持政策的连续
性、稳定性”则有可能不再重提。
实际上,在中国央行月初发布的第三季度货币政策执行报告中,就已经放弃了这一
提法。三季度报告中指出,“继续实施适度宽松的货币政策,并着力提高货币政策的灵
活性、针对性和有效性。”而在二季度报告中则是“继续实施适度宽松的货币政策,保
持货币政策的连续性和稳定性,根据新形势新情况着力提高政策的灵活性和针对性。”
对比发现,货币政策描述中回避了“保持政策的连续性和稳定性”的提法。
在最近几年中央经济工作会议的政策表述中,和前一年相比,2005年、2006年、
2009年都使用了“继续”、“连续性、稳定性”等词语,而具有转折性的2007年、2008
年则没有使用。
“2010年宏观政策的主基调,是从2008年至今的刺激政策中退出,回避连续性、稳
定性的提法,有利于引导市场理解政策目标。”前述人士告诉记者。(第一财经日报 徐
以升 丁晓琴 崔真)
北京将密集召开重磅经济会议
中新社北京11月23日电 题:北京将密集召开重磅经济会议 治“旧病”与“新症”
临近岁末,中国官方按惯例将密集召开多个经济会议,其中包括中央经济工作会议
、全国发展和改革工作会议、中央农村工作会议、全国财政工作会议等。由于事关诸多
政策走向,这些即将召开的高层会议受到高度关注。
当前正值发展转型的关键时期,中国经济面临着“旧病”与“新症”叠加的复杂局
势,官方正努力化解通胀压力、财政风险与民生难题,此时将召开的多个重量级会议,
料将探讨破解难题之策,谋划未来政策走向。
其中,中央经济工作会议作为年度最高级别的经济形势分析和决策会议,其议题一
般是总结本年经济工作,确定明年财政政策、货币政策以及其他宏观调控政策。分析人
士认为,在加息预期高涨、存款准备金率频繁上调的背景下,中国的货币政策在此次会
议上可能有所调整。
同时,中央农村工作会议按惯例将在今年底或明年初举行,这是中国政府研究制定
未来一年农业农村政策措施的最高级别会议,农村拆迁、农产品价格、耕地保有量等等
,将是今年会议值得关注的议题。
此外,由中央部门牵头举行的多个全国性经济会议也将在岁末年初举行,例如全国
财政工作会议、“一行三会”(央行、银监会、证监会、保监会)金融机构年度会议、全
国商务工作会议等,这些会议往往担负着落实高层决策的重任,甚至直接关系到“政令
能否走出中南海”。
值得关注的是,在一系列重头会议召开之前,北京悄然刮起了一股“经济热风”,
官方频繁解释新政、智库推出调研报告、专家热议经济走势,透露出当局开始为新一年
经济决策作铺垫和预热。
其中,央行行长周小川近日在一次高端峰会上提出解决经济问题的“试错”说,令
人印象深刻。他在谈到人民币汇率问题时说,中药治疗方法中包含一种做法,就是动态
调整和试错。“中医会根据病人的情况变化来调整药味。有一些药会取消,有些新的药
会加进来……”此番解释不仅让人们看到官方驾驭经济的谨慎、务实心态,也透露出一
些新的思路。
而智库专家们对经济问题的不同研判,则显示出局势之复杂。中国人民大学经济学
院近日发布《中国宏观经济分析与预测报告》称,2010年中国GDP增速预计为10.1%;
2011年上半年中国房地产行业资金链将出现严重问题,价格将出现接近20%的下滑。
这一预测招致部分专家质疑,央行货币政策委员会委员李稻葵回应说,这种房地产
大跌的可能性并不是很大,“因为今天房地产价格不是简单一两个政策出台调整就能够
调整下去的。”
同样,对于其他经济议题,北京研究界也出现了不同声音。不少专家认为官方应严
防通胀、平抑物价。不过国民经济研究所所长樊纲近日则表态认为,虽然中国经济增长
速度强劲,甚至略显得有点偏热,但是还没有到引起高通货膨胀的热度。他认为这波通
胀不是全面过热引起的,也就不需要采取全面的严厉的紧缩措施。
农业部近日发布的《2010年中国农村政策执行报告》亦透露,前段时间以来,农产
品价格的较快上涨引起了中央重视,上周国务院连出16招稳定物价,但物价整体“趋稳
”并不意味着“下行”。该报告预计小麦、生猪、大豆等产品价格将继续上涨。
分析人士指出,近年来,北京官方在作出重要决策之前,往往会听取多方建议,所
以,分析人士也视智囊之发声为新政“吹风”。今冬明春是“十一五”收官、“十二五
”启动的重要节点,在一场场经济会议上,人们将看到中国加速转型发展的一举一动。
(中国新闻网 符永康)
(责任编辑:搜狐囧囧
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