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发信人: kela (kela), 信区: Military
标 题: 李毅青海社会学演讲 讲稿
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Nov 30 10:47:11 2013, 美东)
http://www.youku.com/playlist_show/id_21070991.html
http://www.sociology2010.cass.cn/news/723808.htm
http://www.youtube.com/playlist?list=PL7YdMn5em4ny1KwsQrrk65hKw
李毅青海社会学演讲
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当今中国社会结构分析
二零一三年十一月二十日
尊敬的马教育长,尊敬的几百位在职干部研究生，尊敬的青海大学教授、研究生，女士
们，先生们，早上好！
首先向各位表示崇高的敬意。各位工作在青海，生活在青海，就是对国家和民族的重大
贡献。感谢给我这个机会来西宁分享一些研究结果。雄伟青海，壮丽青海，对我教育很
大。(顺便说一下,我在这里讲的内容,与中国大陆任何单位没有关系,我在中国大陆是三
无人员,没有职务,没有职称,没有聘用。)接到来讲课的机票之后，有幸买到崔永红的《
青海通史》，写得真好，可惜只写到1949年。十五日下午有幸来到西宁，西宁刚刚启用
的新航站楼，现代，大气，比印尼在巴厘岛为奥巴马、习近平、普京修的新航站楼，要
好的多。西宁是一个现代化的大城市，没有一丝一毫崔永红《青海通史》里面边陲小镇
的印迹。
十六日上午，有幸在贵德看到黄河，河宽、水深、流急。中华水塔，三江之源。今年四
月，我在山东大学演讲，黄河就在济南城边，济南黄河的水很少、很浅，当地人讲，这
还算好的，前些年黄河曾经断流200多天！看完贵德的黄河，赶到塔尔寺，听了寺方人
员的讲解，接受了一次难得的藏传佛教教育，才知道，塔尔寺还有十几个活佛、800多
个喇嘛，才知道，喇嘛原来是三个人一家，一大二下，过家庭生活，富裕的家庭，还有
宝马车。我是西安人。再有两个月，我就整二十年没有回过西安了。经常梦回长安。我
刚工作的时候，上面的领导是范明将军。范明当年在习仲勋领导下，护送班禅行辕去西
藏，就是从塔尔寺班禅行宫出发的。范老给我说的很多事情，我当时并不完全理解，现
在看了班禅行宫，就理解了许多。晚上住在湟源县城。看了新修的丹噶尔城。花了14块
五毛钱人民币，坐出租车，看了湟源县的东大街、西大街、南大街、北大街、建设路、
环城路。在月上东山的时候，爬了北极山，和北极山后面的一座山，当地人称为敦敦山
。县城有不少人在空地上围起来跳锅庄舞。我也加入跳了几下，才知道，小时候跳得忠
字舞，基本节拍和基本动作原来就是来自锅庄舞。
十七日一早，从湟源去了西海镇，造原子弹的展览馆因为停电关门了。到了金银滩，本
想好好看看草原，但是怕没有时间，于是就掉头去了青海湖。雪山，草地，成群的牛羊
，蓝蓝的青海湖，蓝蓝的天，使人忘乎所以。香港，我往返了多次。新加坡，我上个月
初去看了一下。青海湖，有三个香港大，有七个新加坡大。从沙岛，从湖东路，看了一
个小时的青海湖，大美青海。回到湟源县城，拜访了一位县水泥厂退休职工的家。然后
去互助县的一个中等乡的一个中等村，拜访了一家农户。互助老县城，就比湟源县城大
很多。互助县城的新区，更是鲜亮，新建的体育场，新建的中学，新建的公检法的大楼
，几十栋高层住宅楼。看到互助县青稞酒厂修的青海唯一的高尔夫球场。一进门就要喝
三杯，真有些不适应。
十八日去了普宁之珠高塔，在天上，旋转两小时，认真学习西宁市。下来之后，讲解员
指着众多的地图、照片、图表、模型，背诵了西宁市的过去、现在、未来。明清西宁城
，只有唐代西宁城的一半大。然后到东关清真大寺，听取神职人员讲解，接受了一次非
常难得的伊斯兰教的教育。不知道，西宁，将来，可不可以，把钢铁厂迁走，在钢铁厂
的现址，修建一座能容纳二十万人礼拜的大清真寺，招徕全中国、全亚洲、全世界的穆
斯林来礼拜，修建看台，非穆斯林可以在旁边的山上观看几万、几十万穆斯林作礼拜；
和穆斯林商量一下，周末的时候，早晚，可否允许二十万人一起跳锅庄舞，游客可以在
附近山上观看二十万人跳锅庄舞；全面提升西宁的旅游业和服务业。最后还看了省委党
校大门外的一个室内的农贸市场，品种齐全，购销两旺。
十九日，昨天早上，在青海省博物馆，听了一次专业水平很高的青海历史讲解，这是近
年来，在国内几个博物馆，我听到的讲解中，专业水平最高的一次。四九年以后的青海
是个什么样子，在书店里买不到书，书店里卖的都是说三马的书。昨天下午才在图书馆
借到九本书。其中有两本书对我教育很大。一本是《青海统计年鉴2011》。还有一本是
《当代中国的青海》（上、下），可惜这本书是1991年出版的。来青海之后，每天至少
吃一顿饭，吃饭的时候就接受青海朋友们的再教育。
以上就是我学习青海的一些短暂的机会。在青海研究这门大学问面前，在座的每个人都
是我的老师。十分遗憾的是，我这次没有机会去玉树、果洛、格尔木，原因是我12月2
日在美国华盛顿有个演讲，今天晚上从西宁飞深圳，后天早上要从广州飞美国。时间这
么短，数据这么缺乏，我今天对青海一定会有讲得不对的地方，还请各位海涵。
雄伟青海，壮丽青海，负山带河，形势险要，自古以来，金戈铁马，前出西藏，策应新
疆，屏障关陇，拱卫内地。来到青海才知道，我以前对中国历史的理解，有很多都是不
全面的。两千多年来，从秦皇、汉武到毛泽东，土汉蒙回藏撒拉各族人民，共同创造了
青海的雄壮历史。秦兵不西行，秦筑长城西阻羌人。秦始皇突然去世，没有时间经营青
海。秦始皇如果晚去世几年，一定会进军青海。正如李白所说，“秦家筑城防胡处，汉
家还有烽火燃，烽火燃不熄，征战无已时。”秦始皇来不及，汉武帝是一定要来的。在
汉武帝领导下，伟大统帅霍去病，进军甘肃、宁夏、青海、新疆，在西宁及附近建立西
平亭等众多军事邮政据点，障塞亭燧，星罗棋布，内地农耕文明从此进入河湟地区。赵
充国开始屯田河湟，扎根边疆。王莽看到，围绕青海湖，已有东海郡、南海郡、北海郡
，便设置西海郡，实现了“四海一统”。伟大领袖东汉光武帝刘秀，亲率大军西征，平
定甘肃、宁夏、青海、四川，再次统一中国。后因地方官员贪污腐败，官逼民反，青海
人民多次大起义，起义军多次打到宝鸡、西安附近。曹操经营青海，魏蜀争夺青海。魏
晋南北朝时期，南凉建都青海18年，今日虎台，可能是南凉点将台。后土谷浑建都青海
350年。
土谷浑疆域包括新疆、青海、甘肃、宁夏大部，土谷浑一度繁荣昌盛。伟大领袖隋炀帝
，慨然羡秦皇汉武之功，为消灭土谷浑，亲率大军西征，进军西宁，会师青海湖，在青
海金山大宴群臣，在甘肃雁支山陈军几十里接见西域二十七国的国王和使者，收复西域
，土谷浑败亡。隋末唐初,土谷浑复据旧有之地，骚扰大唐。唐太宗降服突厥后，反击
土谷浑，在青海、新疆击败土谷浑，土谷浑臣服，成为唐朝属国。唐承汉制，在河湟大
举屯田。陇右地区一度成为全国最富庶的地区。唐太宗贞观十八年，土番国王松赞干布
统一西藏，建都拉萨，和亲文成公主，兵锋直指唐朝属国土谷浑。从长安到拉萨，唐蕃
大道4000多里畅通。最终，土番灭亡了土谷浑，占据青海全部和新疆、四川一部，在大
非川之战全歼唐军薛仁贵十万人。吐蕃、大唐之间，从此在青海、新疆大打出手。在青
海，战线大体以日月山农牧分界线为界。打了30年，双方都打不动了，和亲金城公主。
唐玄宗时，吐蕃又开打，唐朝大胜，于是在日月山立碑划界。但没有多久,双方又在万
里疆界大打出手，唐将哥舒翰占上风。但安史之乱一起，哥舒翰率唐军东撤，吐蕃占领
新疆、青海、甘肃、宁夏，直逼长安，唐代宗仓皇出逃，吐蕃军大掠长安十五日，扬长
而去，之后吐蕃统治青海、甘肃、宁夏100年。后吐蕃发生内战，杀人盈野，新疆青海
，五千里间，赤地殆尽，甘肃宁夏，两千里间，寂无人烟。沙洲汉人张议潮起兵。吐蕃
国灭亡，凡202年。李白说，“汉下白登道，胡窥青海湾。由来征战地，不见有人还。
”杜甫说，“君不见，青海头，古来白骨无人收，新鬼烦然旧鬼哭，天阴雨湿声啾啾。
”王昌龄说，“青海长云暗雪山，孤城遥望玉门关。黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还
。”
北宋无能，在西宁没有呆几天，靖康耻之后,就退回内地了。青唐政权统治青海，数次
打败西夏强敌,后因内战毁灭。金灭北宋,占青海。夏从金手中夺取青海。元灭金夏，不
仅统一青海，进而收入西藏，西藏从此成为中国一部分，七百多年了。宋元期间，反复
杀戮，河湟一带，人烟稀少。元朝北遁，朱元璋明朝统一青海。明清西宁城，只有唐西
宁城一半大。后蒙古一部南下青海，前往西藏。后李自成军队拿下西宁，拿下青海湖畔
。元明两代，藏传佛教在青海迅速发展，伊斯兰教在河湟地区发展。
明末清初，和硕特蒙古南迁，在顾实汗的领导下，从青海进军西藏，扶植达赖班禅，建
立的统治青藏的政权，向清朝称臣。顾实汗死后，何硕特逐渐衰落。吴三桂叛乱，与和
硕特勾结。新疆准格尔叛乱，与和硕特结亲。后在河硕特政权内部，达赖排挤顾实汗的
后代。五世达赖圆寂后，西藏搞了一个六世，青海搞了一个六世，发生冲突，康熙无奈
，封了西藏的六世。新疆叛乱的准格尔部，出兵六千，从南疆进入西藏，拿下拉萨，和
硕特统治青藏70年就此结束。康熙由西宁进兵西藏，拿下拉萨，又封了青海的六世达赖
。雍正元年，部分青海蒙古又叛乱，雍正派年羹尧平叛。平叛后，整顿了嚣张的寺院经
济。乾隆年间，一方面教派之间相互仇杀，一方面官逼民反。蒙族人锐减，藏族人北上
。道光咸同年间，起事不断。
新疆阿古柏在俄国、英国支持下,搞疆独,搞叛乱。1871年，中国再次失去新疆。不仅是
新疆。西安以西，甘肃、青海、宁夏尽失。伟大统帅左宗棠，抬棺西征，一路血战，消
灭了搞疆独叛乱的阿古柏，收复新疆，功垂千古。西征路上首先血战统一了青海。经过
十几年战乱，西北地区，人民空亡大半。左宗棠一路招降纳叛，一个重要的降将，名叫
马占鳌。马占鳌手下，一个悍将，名叫马海晏，官升清军副将，追认总兵。马海晏的儿
子马麒，17岁中武生，随军征战。马海晏、马麒在董福祥军，参与抗击八国联军，参与
护驾慈禧光绪逃往西安。辛亥革命后，在文人军师黎丹等辅佐下，马麒武力统一青海。
1913年，英国策动西藏独立。1914年英国策动西姆拉会议，麦克马洪乱画中印边界地图
，并将全国藏区分为内藏、外藏，要求外藏立即独立，内藏完全自治。中国不同意。
1917年，英国支使藏军攻陷四川十几个县。1918年5月，英国额以川藏停战为诱饵，再
次提出外藏独立、内藏自治的方案。1919年9月5日，北洋政府就英国要求通电有关各省
征求意见。9月29日，马麒发表了著名的“艳电”，是黎丹的手笔。其中两段如下：
西藏固中国之领土，今日虽不得已而与之划界，然异日国力发达，仍当进兵拉萨，以恢
复原有之主权。而进兵拉萨，其道有二：一曰南道，由川赴藏之路是也；一曰北道，由
青赴藏之路是也。前清征服西藏之时，尝两道并进，所以克奏肤功。今日，所恃以出奇
制胜者，为青海之北道耳。且昆仑以南，玉树土司为青海之门户，附西藏之肩背，为西
宁赴拉萨必经之要道，将来经营发展，即可倚为制藏之策源地。若割为藏境，则拉萨之
藩篱益固，西宁之距拉萨愈远，人攻我易，我攻人难，自顾不暇，焉能制藏？
拟请钧座据情转电中央，请外交部根据新旧图志，坚持力拒，不承认昆仑南、当拉岭北
、德格以西等字样，不独青、藏界线应请照前清会典旧图为准，即川边与西藏亦各有定
界，岂可轻易变更？总而言之，西藏本中国属土，年来与川边构怨，譬犹兄弟阋墙，自
应由兄弟解决，万不能任他人从旁干预。吾国苟有一息生气，所有划界会议，应从根本
否认。此约一签，终古难复，大好河山，一笔断送，凡属五族，谁不解体，事关国势存
亡，是以披肝露胆，沥血以告。
此电一发，客观上阻止了北洋政府签订新的丧权辱国条约，使马麒在国内政界名声鹊起
。这里引用黎丹这两段文字，因为这两段文字集中表现了青海在中国战略形势中的重大
战略意义。从秦皇汉武到蒋介石，两千多年的青海历史，是个重复，是个循环。内地安
定，青海地方地方官员不贪污腐败，青海就和谐安定。内地动乱，或青海地方官员贪污
腐败，青海就要动乱，就可以尸积成山，血流成河，就可以赤地千里。
1907年两广总督岑春煊，建议青海建省，光绪让徐世昌、袁世凯等议论，未成。1916年
，1922年，马麒、黎丹两次联名建议北洋政府青海建省，未成。1928年蒋介石定都南京
，冯玉祥建议青海、宁夏建省，蒋介石同意，任命孙连仲为首任省长，1929年1月行政
。半年后，马麒接任。两年后，马麒突然去世，其子马步芳想继任，但黎丹等人推荐其
弟马麟接任。马麟能力不行，五、六年后，黎丹等人走后，被马步芳赶下台，取而代之
。马步芳能力比马麟强很多。经济上，修一点水利，种一点树，修一点路。军事上，搞
军队现代化，马家军有一定战斗力。政治上，搞马家家族统治，把青海搞成铁桶一块，
49年前，国民党、共产党的组织，都进不了青海。但因为没有黎丹这种懂大局的人指点
，马步芳在政治上自我毁灭。1937年，马步芳剿灭红军西路军。1949年，在解放战争快
要结束的时候，马步芳弃明投暗，拼全力进攻解放军，伟大统帅彭德怀，血战兰州，一
举消灭马家军，解放青海，解放西北，解放新疆。彭德怀1950年10月挥军朝鲜，1951年
1月4日拿下汉城。解放军1951年解放西藏。
东方红，太阳升，中国出了个毛泽东。毛泽东彻底改变了青海的战略形势。毛泽东继承
、捍卫和发展了秦皇、汉武、唐宗、康熙的伟大事业，统一内地，进军新疆，进军西藏
，不仅拿下了乌鲁木齐和拉萨，更将解放军全线推进部署到中俄、中印边境。从此，青
海就从边疆变成了内地，从国防前线变成了大后方。建国前三十年，青海全面建设，打
下了基础。为两弹一星做出了伟大贡献。改革开放头二十年，继续建设。西部大开发十
年来，爆炸式发展，西宁成为高楼林立的现代化城市。今后三十年，农民工人化，农村
城市化，工人市民化，还要突飞猛进发展三十年。现在全省580万人口。三十年之后，
不管有多少人，80%以上的人口，将会居住在西宁、格尔木等十余个县城以上的城市。
只要不出戈尔巴乔夫，只要不出现大的动乱，现在这种爆炸式的发展，还将持续二、三
十年。
（不念）二十年来，对新中国社会分层结构发展演变的研究，无论是理论研究还是实证
研究都取得了很大的成就。在理论研究上，经过否定之否定的螺旋式上升，认识逐步深
化，由1979年之前只有阶级分析，发展到否定阶级分析、只有阶层分析，直到近年来又
否定了对阶级分析的否定（仇立平，2006；仇立平，2007；冯仕政，2008; 李路路等,
2012），阶级分析与阶层分析并重。在实证研究上，更是硕果累累（李拓，2002；陆学
艺，2002；郑杭生，2004；李培林，2004；邱泽奇，2004；吴波，2004；李春玲，2005
；扬继绳，2006；朱光磊，2007，李毅，2008；李强，2010；梁晓声，2011），对新中
国社会分层结构的发展演变，或从阶级分析角度，或从阶层分析角度，或从两者结合的
角度，做了多方位的描述性研究和分析性研究，珠联璧合，蔚为壮观。
（不念）瑕不掩瑜，美中不足的是，在众多实证研究中，很少有反映中国社会分层结构
演变全貌的数字化模式。仅有的两、三个数字化模式，只反映近期某个时刻的静态的状
况，没有反映历史的沿革，不能直观把握新中国六十多年来社会分层结构发展演变的宏
观大趋势。理论研究和实证研究，社会结构与发展演变，最后都可以落实到数字化模式
上面。在数字化模式面前，理论观点更容易深化，实证研究更容易检验。
今天简要介绍一下中国社会分层的李毅模式。拙著《中国社会分层的结构与演变》中译
本（2008），《社会学概论》（2011），有的网站，把这两本书的影印本在互联网上免
费自由传播。今天讲座的这个讲稿，讲完之后，就可以传给诸位。所以，今天可以提纲
携领，少说几句，多留一些时间，听取诸位研究生和教授的批判指正。
在讲正题之前，我们先看一下当今世界格局，看一下2011年世界列强生产总值的排列情
况，大体上，再有十年左右时间，中国总值就要超过美国，重回世界第一。总的说来，
1865年前,2025年后,人类社会历史，就是中国世界第一的历史。从1865年到2025年，这
160年，中国不是世界第一的历史，只是人类社会历史的一个短暂插曲。
2011年 GDP 人均GDP
（万亿美元） （美元）
世界 70.2 10102
1. 美国 14.99 47882
2. 中国大陆 7.2 5439
3. 日本 5.87 46407
4. 德国 3.6 43865
5. 法国 2.78 42642
6. 巴西 2.48 12594
7. 英国 2.43 38918
8. 意大利 2.2 36124
9. 印度 1.9 1528
10. 俄国 1.86 13006
11. 加拿大 1.74 50565
12. 澳大利亚 1.52 67039
13. 西班牙 1.48 31820
14. 墨西哥 1.16 10063
15．韩国 1.12 23067
资料来源：http://unstats.un.org/unsd/snaama/resQuery.asp
另外，研究中国社会分层的英文文献，见拙著《社会学概论》(2011)第99页至103页。
一．中国社会分层 1949年前
中国有没有奴隶社会，可以研究，今天不谈。夏商是不是奴隶社会，可以研究，夏商社
会分层，今天不谈。西周是封建社会，西周社会分层，今天不谈。春秋战国时期，中国
封建社会解体，春秋战国社会分层，今天不谈。夏、商、西周、春秋、战国的社会分层
，可以写五本书，就指望在座诸位研究生了。
从秦朝到清朝的中国社会，不是封建社会。中国比欧洲提前近两千年结束了封建社会，
这是中国领先世界近两千年的重要原因。从秦到清，不是封建社会，那是个什么社会？
中国学术界的研究还很不充分。秦、汉、隋、唐、宋、元、明、清的社会分层，可以写
八本书，就指望在座诸位研究生了。
从秦到清社会分层的大体状况，是个金字塔形，根据《剑桥中国史》英文版13卷30页，
拙著有一个图示2-1，是个金字塔。皇室，官员，有功名的人，地主，商人，考生，等
，构成上层统治阶级，约占人口5%。农民，手工业者，小生意人，构成下层被统治阶级
，约占人口95%。当官的，有了钱，可以买地，变为地主。大商人，攒了钱，可以买地
，变为地主。官员、地主、商人，可以努力培养下一代参加科举，争取当官，或者花钱
买个功名。这样，统治阶级的三大块就连为一气了。但是，也有富不过三代的现象，下
层阶级，通过改朝换代，通过科举，通过做生意攒钱，通过买地，也有一点点可能性，
向上社会流动，进入上层阶级。这种极为有限的开放性、流动性，是从秦到清中国社会
分层制度的先进性的突出体现，是亮点，是中国社会领先世界近两千年的重要原因。
注: 1. 皇室，官员，有功名的人，地主，大商人，考生，共占人口5%。
2. 农民，手工业者，小生意人，共占人口95%。
来源: 《剑桥中国史（英文版）》第13卷第30页
从1840年到1949年，下层阶级变化不大。农民阶级，手工业者，没有什么变化。新出现
了一个现代工人阶级，但非常弱小，到1949年，中国工人阶级才300多万人。五亿中国
人中，300万工人，人数少得难以想象，而且，多数工人是女工和童工，多数工人集中
在缫丝业和面粉业这两个行业。
表2-7 中华民国公务员制度
级别 月薪 (元)
1935年
特任 800
选任 1 680
2 640
3 600
4 560
5 520
6 490
7 460
8 430
荐任 1 400
2 380
3 360
4 340
5 320
6 300
7 280
8 260
9 240
10 220
11 200
12 180
委任 1 200
2 180
3 160
4 140
5 130
6 120
7 110
8 100
9 90
10 85
11 80
12 75
13 70
14 65
15 60
16 55
来源：The Chinese Yearbook，1935-1936
上层阶级变化很大。除了西方列强操控中国之外，新的上层阶级由军事领袖、新知识分
子、民族资本家、地主、国家技术官员（technical bureaucrats）组成，拙著对这五
个部分都有所分析，为了填补空白，特别着重分析了1949年之前的中国干部制度。1949
年之后的中国社会分层，就是从这样一个结构上发展演变的。
二．中国社会分层 1949-1959
我以为，建国六十年，前三十年，后三十年，都有辉煌成就，都有严重错误。前三
十年，成就比后三十年大，错误也比后三十年大。后三十年，错误比前三十年小，成就
也比前三十年小。右派认为，前三十年没有成就，或者成就很小。这是不对的。左派认
为，后三十年没有成就，或者成就很小，这也是不对的。右派认为，前三十年错误太大
，应该否定前三十年，这是不对的。左派认为，后三十年错误太大，应该否定后三十年
，这也是不对的。
从1949年到1976年，可以称为毛泽东时代。最近，《光明日报》发表了军委习近平主席
13年1月5日的讲话，说否定毛泽东就会天下大乱。去年，中共十八大报告，再一次评价
了毛泽东时代，原文如下：“以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨
全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度
，成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根
本政治前提和制度基礎。在探索過程中，雖然經歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設中
取得的獨創性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴
經驗、理論準備、物質基礎。”这里面，“成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會
變革”这句话，从社会分层结构变迁的角度讲，是真实的。
来源： 1) 《中国干部统计50年1949－1998》第1页
2) 《中国劳动统计年鉴1998》第9页。
注：1956年之前有一个人数不多的民族资产阶级。大跃进期间，该阶级被赎买，愿意工
作的融入了干部阶级。中国官方统计年鉴没有关于民族资产阶级的数据。
在短短几年时间里，新中国形成了农民阶级、工人阶级、干部三大块的社会分层结构，
见图3-3。通过土改，消灭了存在两千多年的地主阶级。美日欧主流学术界，对中国的
土改，基本上是肯定了。但近年来，中国有些学者，开始否定土改。从发展社会学的角
度，土改对于建立现代化工业强国是必不可少的，是不可或缺的。关于土改的情况，参
见罗平汉《土地改革运动史》（2005）。有关国际比较研究，参见谭崇台《发达国家发
展初期与当今发展中国家经济发展比较研究》（2008）。通过公私合营，用赎买的方式
消灭了民族资产阶级。白天敲锣打鼓，晚上抱头痛哭。现在看来，把私有的饭馆、澡堂
、理发店、小作坊，统统消灭，对社会经济发展不利。
表3-1 1956年体制的结构
级别 月薪（元） 文职 军职 国营企事业单位 专业技术人员
工人
1类地区 11类地区
1 5560 729 国家主席
国务院总理 中央军委主席
2 505 657 最高人民法院院长，最高人民检察院检察长
3 450 585
4 400 520 中央各部部长
5 360 468 省长 大军区司令 巨型国营企业，中国科学院
6 320 416 重点大学 教授
7 280 364 省会城市
市长 军长 高级工程师
8 250 325
9 220 286 省法院院长，省检察院检察长
10 190 247 地区行署专员，省会城市法院院长，省会城市检察院检察长
师长 大型国营企业，授予学士及以上学位的大学，同级研究院所
11 170 221 大专学校 副教授
12 150 195 地区法院院长，地区检察院检察长
13 135 175 县长 团长 中型国营企业，同级研究所
14 120 156 工程师讲师
14 108 140
16 96 125 县法院院长，县检察院检察长
17 86 112 营长
18 76 99 乡镇长 小型国营企业 8
19 68 89 连长
20 61 80 7
21 54 70 排长 助教
22 48 63 6
23 43 56 技术员
24 37 49 5
25 32 43 4
26 28 37 实习技术员 3
27 26 34 2
28 24 31 1
29 22 29
30 20 26
来源：选编，1956（2-3 至 2-285）。
人事部：《人事工作文件选编》。北京：中国人事出版社。
以下简注为：选编，年（卷数-页数）
总的说来，这个新的社会分层结构，“成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革
”，调动了占人口绝大多数的工农兵的积极性，为新中国毛泽东时代抗美援朝、建立完
整工业体系、两弹一星、对印反击、三线建设、大庆会战成昆铁路红旗渠、援越抗美、
联合反霸、支援第三世界、美苏中大三角、把中国人均寿命从35岁提高到68岁，奠定了
坚实的社会基础。
但毛泽东对这个新的结构也多有不满。比如高考。1905年中国取消科举,1952到1955年
，中国以高考的名义恢复了科举。是谁决定搞的，我到现在也没有查到。毛泽东，似乎
不知道实行高考这件事。推测一下，可能是刘少奇、周恩来、邓小平参与决策的。后面
要提到，对高考不满成为毛泽东发动文革的重要原因之一。再比如工资，把表3-1，和
表2-7比较一下，就可以看到，新中国的工资差距，比中华民国还要大。毛泽东当然很
不高兴，这后来也成了毛泽东发动文革的重要原因。
1958年隔离城乡的户口制度的建立，就我现在能找到的资料，没有发现毛泽东知道这件
事情。根据现有文献推测一下，除了周恩来，刘少奇、邓小平可能也参与了决策。下面
可以看到，文革中，毛泽东的知青上山下乡、五七干校，都是为了消灭三大差别，特别
是城乡差别。
三．中国社会分层 1959-1979
在这二十年里，中国社会分层的结构，及其变化，见图4-3。干部、工人、农民的三大
块结构，毫无变化。要说有变化，就是工人的比例缓慢增长。十年文革，对中国社会分
层结构的影响，从图4-3看来，十分有限。为什么？回顾一下文革的有关政策，就清楚
了。
来源：1. 中国干部统计五十年，1949-1998，1。
2. 中国劳动统计年鉴，1998，9。
注： 1. 1966到1970年的数据为估算结果。
2. 1962到1977年，农民工的数量在二千万上下。但是，中国所有统计仅从1978年开始
统计农民工。
文革取消了高考，代之以工农兵大学生，或称工农兵学员。五十年代用高考方式恢复科
举后，1957年，全国大学生中，出身地主、富农、资本家的，占80%，毛泽东极为不满
。1966年，作为文化大革命的开端，一项重大政策就是取消高考。1972年，大学恢复招
生，用推荐的方式，从工农兵中推荐大学生。从1972到1976年，一共有82万工农兵大学
生。现在中央和省部级领导人中，都有一些工农兵学员，包括军委习近平主席。从后面
的表7-1，我们可以看到，1964年，1982年，1990年，大陆大专以上人口的比例是0.4%
，0.6%，1.4%。也就是说，取消高考只对不到1%的中国人口产生了直接影响。
文革十年，82万工农兵学员和41万转业干部远远不能满足社会经济发展的需要，445万
工人以工代干，几百万农民以农代干。邓小平结束文革后，以农代干的农民干部全部清
退回家做农民。以工代干的工人干部，清退了100万，其他人通过“五大”毕业生的方
式，或其他方式，最终成为正式国家干部。中国当时有七亿多人，以工代干、以农代干
加起来不到1000万人,影响有限。
文革十年，有约8000万高中和初中毕业生，去农村当农民。其中，近6000万，本来就是
农民，称为回乡知青。有2000多万城里的初中、高中毕业生，上山下乡，平均当了六年
农民，然后绝大多数又回到城里。上山下乡问题，十几年来，美国学术界，中国学术界
，都有激烈争论。一派认为，知青下乡，是黑暗岁月，不堪回首。另一派认为，那是激
情燃烧的岁月，有利有弊，相当一部分知青得到了难得的锻炼。争论双方有时候很动感
情。现在，军委习近平主席、李克强总理等一大批国家和省部级领导人都是知青出身。
我观察，这些知青出身的人，很少有全盘否定自己知青岁月的。当时中国有七、八亿人
口, 2000多万城市知青的下乡与返城，对社会分层结构的影响，无论怎么强调，都十分
有限。如果说,在这二十年中,文革等事件对中国社会分层结构的影响有限,那么,什么事
情对中国社会分层结构有重大影响呢?
我个人认为,是三线建设。在这二十年时间里,中国大体上处于准战争状态。1964年4月
25日,总参在给毛主席党中央的报告中,描述了美国或苏联先发制人、突然袭击中国沿海
大中城市的严重后果。当时中国50%的民用工业和52%的军事工业集中在14个人口超过
100万的大城市里,没有可靠的防空能力。敌人将在战争初期瘫痪中国主要铁路、桥梁、
港口,没有一座大水坝能免于决口。经过四个月的斟酌,在美国发动东京湾事件的第二天
,毛泽东最终决策开始三线建设。在一线地区,停止一切新项目的建设,停建工厂、研究
机构、大学,更不要说城市建设。一线、二线地区的所有独生子,也就是重要的工厂、研
究所、大学,迁往三线地区,而且要分散,要靠近山区,甚至直接建在大型山洞中,山,散,
洞。从1965年到1985年,为了备战,中国国定资产投资的重点,从一线地区转向了三线地
区。在这二十年时间里,为了备战,中国基本上停止了城市化建设，停建三峡这样的大型
水库。城市化建设的停滞,又直接延缓了中国的工业化进程。因为备战和三线建设,农村
城市化、农民工人化的过程,在1985年前,十分缓慢。1840年之后,中国屡遭侵略,百年国
耻。为了避免国家民族再遭涂炭,必须进行三钱建设,为此不得不付出延缓农村城市化、
农民工人化的巨大牺牲。唯有牺牲多壮志，敢教日月换新天。
对于文化大革命,拙著从分层社会学角度,作了全面的分析,国内出版中译本,大半删去。
所幸，社会学人类学中国网，发表了译文：
http://www.sachina.edu.cn/Htmldata/longbook/liyi_structure_chin
四. 中国社会分层 1979—1993
在这段时间里,中国社会分层发生了巨大的变化, 见图5-3。首先,非农劳动人口，从
1979年只占总数的四分之一,到1993年接近总数的一半，这是中国社会分层结构的巨大
进步,这是辉煌的成就。第二,农民工从两千多万发展到一亿多人,在人数上超过了城市
工人,成为中国工人阶级的主力军。第三,中国民族资产阶级重生了。
究其原因,一方面,是邓小平领导改革开放的智慧、勇气、魄力。另一方面,同样重要的
是国际形势发生了极其重大的变化。中国、苏联援越抗美,美国深陷越战泥潭,国力大幅
度衰退,1971年中国重返联合国常任理事国,1972年尼克松访华, 1976年美国败走越南。
1979年苏联侵略阿富汗,中、美、巴基斯坦援阿抗苏,苏联深陷阿富汗战争泥潭,难以自
拔。据此, 1985年邓小平判断，在此后相当长的时间里,中国不会面临战争,决定改变中
华民族1840年以后不断准备应对外来大规模入侵的基本国策导向,把中国国策的重点,从
备战转移到经济建设上来，停止三线建设,加快工业化、城市化、现代化的发展。1991
年苏联解体,更坚定了中国一心一意搞建设、全心全意谋发展的战略决心。后来又提出
二十世纪头二十年的战略机遇期，现在对这个问题有些争论。
来源：1．《中国干部统计50年1949-1998》第1页
2．《中国统计年鉴2002》第120-121页
3．《中国劳动统计年鉴1998》第17页
对于中国1989年政治风波,拙著从分层社会学角度,作了全面的分析,国内出版中译本,大
半删去。所幸，社会学人类学中国网，保留了大部分译文：第十一节 中国社会分层与
1989政治风波 (编辑注：此节略有删除)
http://www.sachina.edu.cn/Htmldata/longbook/liyi_structure_chin
五.中国社会分层 1993—2011
在这段时间里,中国社会分层结构发生了更加巨大的变化, 见图6-3，取得了更加辉煌的
成就,但也出现了极其严重的问题。首先,辉煌的成就,突出表现在,非农劳动人口,从
1993年的大约一半,2011年增加到五分之四；换句话说,农业劳动力从大约一半,下降到
五分之一。这是中国历史、亚洲历史、世界历史辉煌的一页。
第二,中国民族资产阶级的数量和力量都有飞速的发展。这个问题后面专门谈。第三，
1996年,亚洲金融危机,中国国有企业建国以来第一次整体亏损。中央决定抓大放小。在
短短几年时间里,中国国有企业工人从8000多万,下降到2000多万。这件事情现在已经过
去了，只是有些文艺作品还有反映,比如电影《钢的琴》。还有，前几天，一个下岗工
人，对社会不满，和一个公共汽车的全体乘客，同归于尽了，只是一个偶发事件。第四
,在4000万干部队伍之外，因为高等教育的爆炸性发展，准干部的数量大幅度增长，
2011年达到8000万。
第五,最严重的问题是,由于隔离城乡的现行户口制度,这个中国社会经济发展的癌症,始
终没有割除,在中国非农劳动力已经达到五分之四的情况下,中国城市化的比例,如果不
骗人的话,只有35%。这个问题后面专门谈。第六，贫富悬殊，两极分化，不断发展。第
七，正如孙立平先生等人提出和强调的，从九十年代后期开始，中国社会分层结构固化
，社会流动越来越困难。比如高考越来越不公平。有钱、有权、有势的人，如果占有多
数资源，使无钱、无权、无势的人，很难向上流动，必然不能长久，王侯将相宁有种乎？
六．中国社会分层 1952—2011
新中国六十多年社会分层的全景图画，见图8-1，见图示8-1。图8-1是图3-3、图4-3、
图5-3、图6-3的总和。2011年，中国社会分层的大体结构是：4000万干部和8000万准干
部，2000万资产阶级，构成上层社会；下面是47000万工人，包括三个阶层,25000万农
民工、2600万国有工人和600万集体工人、18600万其他城市工人；在这下面是15000万
农民。有些数据，有待修正。但误差不会很大，基本结构，不会改变。下面让我们简单
看一看各个阶级阶层。
七．干部与准干部
关于中国的4000万干部,有两个详细、准确的数据资料：1．中共中央组织部：《中国干
部统计50年1949-1998》，党建读物出版社，1999年。 2．谭浩、赵超：“新中国成立
60年来领导班子和干部队伍建设综述”， 2009年,中国中央政府网。
从1998年之后，中国干部总数保持在4000万。2007年底，包括机关干部689万，国有事
业单位干部2313万，国有企业干部942万。正如中国人所熟知，干部可以分为省军级、
地师级、县团级、乡镇（科、营）级、股（连）级，一般干部。在理论上，4000万干部
都可以套用相近的级别，包括各级国有宗教工作者。
1993年之前，本科以上毕业生，和大多数大专以上毕业生，毕业后自动成为国家干部。
1993年之后，随着高等教育的爆炸性发展，越来越少的大学毕业生成为国家干部，多数
人自谋职业，但国家对这些人有礼遇。在全中国，多数劳动者在劳务市场中找工作。而
大专以上毕业的人员在全国各级人才市场找工作，并享有一些劳动市场的人所没有的待
遇。因此，我将这些,没有成为国家干部的、在非公部门工作的、或在国有部门非正式
工作的、大专以上毕业人员,称为“准干部”。国家各级人事部门采用一些管理干部的
方法管理准干部，比如档案，比如评职称。我发现，近年来，也有大陆学者开始使用“
准干部”这个概念。2011年，中国大陆准干部已经有8000多万人。
下面要谈到，我认为，未来中国中产阶级将主要来自于这个准干部阶层的发展壮大。大
学生就业难的原因，不是因为中国大学生多了，而是因为中国现行的社会经济发展模式
，不是自主创新的模式，而是研发两头在外的加工工业模式。这个问题不解决，中国难
于跨过“中等发达陷阱”，或“中等收入陷阱”，中产阶级难以诞生。
拙著对中国干部作了全面、细致的分析。新中国六十多年来的伟大成就，改革开放三十
多年来的伟大成就，各级领导干部功不可没，全体干部功不可没。六十多年来，干部的
收入、声望、社会经济地位，整体而言，始终高于工人阶级、农民阶级。只是最近一、
二十年来，部分干部的收入和声望，被部分资产阶级成员超过。
目前中国社会的一个严重问题，是中国至今没有实行公开的官员财产申报制度。下面就
要谈到，一、二十年来，由于权钱交易迅速发展，一部分干部与一部分资产阶级成员已
经合二而一了。
八．中国资产阶级
美国学术界，中国学术界，对中国资产阶级的研究，都很有成就。只要有市场经济，就
会出产生资产阶级。三十多年来中国改革开放的成就，在很大程度上是中国市场经济的
成就，也是中国资产阶级的成就。中国生产总值中，中国资产阶级到底占多少？或者说
，中国GDP中，非公部门占多少？美国和中国的多数研究者认为，四分之三到五分之四
。我认为，在五分之四以上。近年来，我在珠三角访谈过十几个民营企业家。
美日欧资产阶级，特别是美国资产阶级，与中国资产阶级，有重大的区别。美国的高速
计算机、装备制造业、战斗机、核潜艇、洲际导弹、航母、坦克，美国绝大部分先进的
东西，是美国资本家研究、开发、生产出来，卖给美国政府和美国军队使用的。拙著中
，对今日中国资产阶级的性质，有一段话，全文如下：
我认为，在可以预见的将来，中国资产阶级只会继续成为上层阶级的一部分，而不会成
为国家领导集团的一部分，特别是在中央和省部一级。中国资产阶级还将不得不依附于
国家。这不仅是由中国的政治经济所决定的，更是由中国在世界体系中的地位所决定的
。简单说来，未来几十年美国的对华政策对中国资产阶级在中国社会中的地位和作用的
影响远大于其他任何因素。在可预见的未来，中国的非公经济将继续主要集中在低技术
和劳动密集型产业。这是由今日世界体系的本质和美国的技术霸权所决定的。现在中国
的非公有经济主要生产那些美国企业几十年以前就停止生产的低技术含量和劳动密集型
产品。中国国有经济则从事着高科技和资本密集型产品的生产，这些产品是中国作为一
个现代民族国家所不可或缺的、而美国决不会卖给中国的东西，特别是大规模杀伤性武
器，如战斗机、航空母舰、核潜艇、先进的雷达、先进的通讯设备，以及更为重要的用
来生产这些产品的机器制造业和高级材料制造业。只有公有部门有能力研究、开发、制
造这些产品。这就是为什么公有部门现在还雇用着大部分教育精英，尽管非公经济产出
中国GDP的3/4到4/5。只要美国不向中国出售、并禁止其他国家向中国出售这些高技术
产品，中国就必须维持一个强有力的公有经济。中国资产阶级在这些领域里基本上无能
为力。（《中国社会分层的结构与演变》，191-192页）
二十多年来，中国资产阶级和中国政府的关系，总的说来，一直比较好。个别情况下，
出现问题，政府也从来不没收财产，而是采取赎买的办法。比如，山西私有煤炭工业，
出现一些社会经济问题，中央出资数（三）千亿元人民币，全行业赎买。再比如，私有
钢铁工业，出现一些社会问题和突发事件（通钢事件），政府也是出资赎买。
中国官方公布的中国资产阶级人数，见图8-3。这个人数，主要包括大陆雇工8人以上的
城市资本家和农民资本家。拙著（第188页）特别分析了这个问题，认为这个数字大大
偏低。有些人，在社会经济的急速发展中，碰巧自然成为中国资产阶级的一部分，比如
一些土地被天价收购的农民，一夜之间暴富。中国大陆资产阶级，至少还包括下面两个
部分。第一，一、二十年来，一些干部收取了一部分金钱和资产，其数量大大高于工资
收入，成为中国资产阶级一部分。第二，一些干部，公开或不公开地，参股一些企业。
股息大大超过其工资收入。我上中小学的时候，高音大喇叭曾经播放毛泽东的一句语录
：“资产阶级就在共产党内。”八十年代，我们以为，毛泽东一定是老糊涂了，说胡话
。现在看来，何其惊心动魄。
钱权交易，钱权结合，一些党员干部成为中国资产阶级的一部分，怎么办？美日欧学术
界，对这个问题，没有看到有关讨论。中国学术界，有人提出，用除罪化的方法，或用
大赦的方法，解决这个问题。我认为，可以采用剥离的办法，解决这个问题。简言之，
有钱的官员、党员，可以退党，退出干部队伍，加入工商联，其代表人物，作为工商界
代表的一部分，各级人大政协还可以安排。然后，实行严格的钱权分离、钱权隔离的制
度。见拙著《社会学概论》（2011），第九章“政治社会学”，第二节“中国民主化的
道路”，第二小节“官员财产申报与党员遗产限额”（第150—151页）。
九．中国工人阶级
中国工人阶级的迅速发展壮大，而非中国中产阶级的形成，是当今中国社会分层结构发
展演变的主旋律。2011年，中国工人阶级增长到四亿七千多万人，47087万，见图8-2，
包括2654万国有工人、603万集体工人、18552万城市非国国有工人、25278万农民工。
中国学术界，有人认为，当今中国执政党和政府，不认为当今中国存在阶级，不愿意看
到阶级这个词，这显然与事实有出入。当今中国执政党和政府，并不否认当今中国社会
存在阶级，并不否认当今中国社会存在领导阶级，并不否认当今中国党派存在阶级基础
，并不否认有的社会阶级是当今中国社会的主力军。中央军委习近平主席13年4月28日
指出: “工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进生产力和生产关系的代表，是我们党
最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力
军。坚持和发展中国特色社会主义，必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导
阶级地位，充分发挥工人阶级的主力军作用。”十几年来，江泽民，胡锦涛，每年五一
节前后，都说过类似的话。
国有工人，改革开放前，在某种意义上，是工人贵族，在广大农民之上，在人数很少的
干部之下，一些工人的收入和声望，还高于一些层级低的干部。1988年起，短短几年时
间，八千多万国有工人变为两千多万，很多人经历了下岗的过程，当时下岗的人，现在
已经退休了。现在两千六百多万国有工人和三百多万集体工人，按照朱镕基总理引用的
说法：银行投资保，两电加一草，石油加石化，扫地都不少。
一亿八千多万城市非国有工人，因为有城市户口，收入、社会经济地位，都高于农民工
。一亿八千万这个数据，可能大大高于实际情况，应该减去一些未统计在内的资产阶级
成员，还应该减去一些在人口普查种自己填报的大专以上人口。2011年，中国城镇民家
庭人均可支配收入，21810元。
两亿六千万农民工，现在是中国工人阶级的主力军。新的统计数据，见国家统计局《
2012年我国农民工调查监测报告》，13年5月27日刚刚发表，有关统计数据，全面，细
致，真实。几年来，我在珠三角访谈过二百多个打工仔、打工妹。由于毫无道理的现行
户口制度，两亿六千万农民工被排除在城市户口之外，无法正常融入非农城市生活。现
在，中国新的领导集体，已经下决心要解决现行户口制度这个早就该解决、早就能解决
的问题。几年来珠三角和全国各地持续发生、愈演愈烈的民工荒，再一次说明，解决户
口问题的时机，早就成熟了。时不我待，只争朝夕。随着户口问题的解决，中国工人阶
级这三个阶层，将融为一体，中国工人阶级将从一个自在的阶级，变为一个自为的阶级。
拙著《社会学概论》（2011）第91页，对中国工人阶级的观点如下：
中国工人阶级作为领导阶级，如何领导中国，还需要在制度上加以明确。起码，在中国
共产党执政的情况下，中国工人阶级的合法权益，应该得到切实保护。目前损害中国工
人阶级权益，特别是损害占中国工人阶级数量一半的农民工的权益的事情并不少见。从
中央到地方各级工会工作人员，完全由公务员组成，不利于保护工人阶级的合法权益，
从中央到地方各级工会机关都应该吸收工人代表包括农民工代表参加工作。在中国所有
大中小企业，都应该像部队把支部建在连上那样，切实把党团工会支部建在车间里，保
护、团结、教育、领导中国工人阶级，激发中国工人阶级的主人翁精神。实践证明，选
派党员大学毕业生做村官，是非常正确的做法。中国现在已经进入工业社会了，或可考
虑进一步推广这个行之有效的政策，选派党员大学毕业生进大中小企业做基层党团工会
支部领导人。
十．中国农民阶级
中国农民阶级的迅速衰亡，是改革开放三十多年来，中国社会经济发展最伟大的成就。
所谓社会现代化，在最根本的意义上，就是农民工人化、农村城市化。2011年，从事农
业的中国农民，已经不到一亿五千万了。美国三亿多人，只有260万农民（农业工人）
，生产够四亿五千万人吃的农产品。中国，如果2600万农民不够，5200万农民应该足够
了。我认为，多则二十年，少则十年，中国农民，可以从现在的不到一亿五，下降到五
千万左右。我这样讲，不是异想天开。
2011年，中国农村居民人均纯收入，6977元。这是什么意思？我认为，这个6977元，不
是1.5亿农民的人均纯收入，而是加入2.5亿农民工的收入后，整个8.97亿农村户口农村
居民的人均纯收入。13年4月初，我访谈了一位70岁的陕西关中平原农民大娘。丈夫几
年前去世了。大儿子、大儿媳带着孩子出去打工。二儿子博士毕业，在大学当教师。家
里就老太太一个人，有三亩七分地。国家补助一亩地150元。种子很便宜。雇人播种，
每亩20元。雇人收割，每亩40元。三亩七分地的化肥，八、九百元。种地总成本，1500
元以下，种地总收入，接近4000元。纯收入只有2500元。自己如果不种地，可以转包给
别人种，别人给她每亩地200元转包费。自己不种地，转包费，加上国家补助，她每年
收入1295元。到这里为止，她讲的话，对我没有任何新鲜的地方。但后面的话，非常重
要。我问：转包你地的是什么人？她说：是一对五十多岁的农民夫妇。我问：他们现在
种多少地？她说：四十多亩。
这对种了四十多亩土地的五十多岁的农民夫妇，代表了中国农业、农村、农民的方向，
三个代表。当然，不是说，所有土地，都要集约经营，部分小农户小土地经营，也可以
共存。 如果中国新的领导集体，能够顺势解决早就应该解决、早就能够解决的隔离城
乡的户口问题，能够合理扶植土地集约经营，中国农民的数量，必将在不太长的时间里
，从一亿五，下降到五千万。中国农业、农村、农民的前途，必将一片光明。
十七日去互助县的一个中等乡的中等村，拜访了一家中上等的农户。夫妻二人，种了24
亩地。种油菜籽。亩产大约800斤。每斤大约2.5元。一亩大约收入2000元。24亩大约收
入40000多元。除去成本大约10000元，纯收入30000多元。平均每人每月1500元。比打
工少很多。当今中国14亿人，65%的农村户口中，80%以上的人，收入大体就是这么一个
状况。
十一. 中国纳税人数2400万
当今中国到底有多少富人？中国现在有近14亿人，13.8亿人。一、二十年来，中国各种
媒体，报道了无数中国富人的故事。这些，使得一些中国社会科学家，一些中国社会学
家，对中国富人的人数，产生了极大的错觉。这里，请大家关注一个极其重要的数据。
为了避免有人说我断章取义，下面全文引用这个文献。
http://news.sina.com.cn/c/2011-06-30/164622734864.shtml
财政部：个税法修改后纳税人数减至约2400万
2011年06月30日16:46 中国新闻网
中新网6月30日电 财政部税政司副司长王建凡今日表示，个税法修改后，工薪收入
者的纳税面经过调整，纳税人数由约8400万人减至约2400万人。这就意味着有约6000万
人不需要缴纳个人所得税，只剩下约2400万人继续缴税。
30日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，邀请有关方面负责人就十一届
全国人大常委会第二十一次会议表决通过的法律的有关问题回答记者提问。
王建凡指出，这次修改个税法将会在以下四个方面发挥积极的作用。
第一，大幅度减轻中低收入纳税群体的负担。对中低收入者纳税负担的减轻是一个
组合拳，一方面减除费用标准由2000元提高到3500元以后，纳税人纳税负担普遍减轻，
体现了国家对因物价上涨等因素造成居民生活成本上升的一个补偿，工薪收入者的纳税
面经过调整以后，由目前的约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万
人。这就意味着经过这样的调整，有约6000万人不需要缴纳个人所得税，只剩下约2400
万人继续缴税。
第二，适当加大对高收入者的调节力度。实行提高工薪所得减除费用标准和调整工
薪所得税率结构变化联动，使一部分高收入者在抵消减除费用标准提高得到的减税好处
以后，适当地增加了一些税负。
第三，减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。年应纳税所得额6万以下
的纳税人降幅最大，平均降幅约40%，最大的降幅是57%，有利于支持个体工商户和承包
承租经营者的发展。
第四，方便了扣缴义务人和纳税人纳税申报。这个调整的内容对纳税人有利。(据
中国网文字直播整理)
简言之，根据中国财政部税务司，2011年，中国月收入3500元以上的人数，只有2400万
；（2000元以上的，只有8400万）。每当我拿出这个数据，就有人说，这个数据不可信
，更有人说，中国政府的统计数据都不可信。我这里做几点回应。第一，你凭什么认为
这个数据不可信？中国中央政府和省市政府有必要隐瞒中国月收入3500元以上的人数吗
？第二，2400万你不信，4800万你信不信？7200万你信不信？第三，即使是7200万，中
国富人的人数，是不是比你认定的还是要少得多？第四，根据中国社会分层的李毅模式
，我假设，这个数据即使有所遗漏，目前也不会超过4800万。
我的这个假设，是有根据的，请看一个最新的数据：
http://politics.people.com.cn/n/2013/0605/c70731-21744290.html
新华日报：民企工资低是社会现状的一面镜子
2013年06月05日10:40
江苏省发布的2012年全省城镇就业人员工资统计公报显示，江苏城镇私营与非私营
单位就业人员年平均工资分别为32069元、50639元，相差近一倍。（本报6月4日报道）
江苏的情形，也是更多地方的缩影。根据大多数低于平均数的概率，私营单位这个
平均年薪，对于私营单位大多数员工而言，其实也是高不可及。正因为如此，即使2013
年被称为“最难就业年”，民营企业依然被大学生们“嫌弃”。
民企薪情差，不能简单地归为资本强势，劳动力弱势；更不能简单地归为“老板黑
心”。事实上，民营企业，多在劳动密集型的低端制造业，利润薄，税负重。统计数据
显示，中小企业需要缴纳包括所得税、增值税、营业税、流转税附加、印花税、契税等
20多种税。如果把各种隐性的、显性的税加在一起，企业的平均税负在40％以上。税负
如此，民企增薪酬、添福利的空间还有多大？
民企薪情差具有多重涵义，它给我们提供的是一个观测和评估社会现状的坐标，是
对经济生态失衡的一个警示。或者换言之，是对加快分配制度改革以及加快改善市场环
境，减轻民企税费负担的深沉呼唤。
(来源:新华日报)
十二．今日中国没有中产阶级
当今中国社会，没有证据或数据显示存在一个白领服务业专业人士中产阶级。从社会学
角度，中产阶级有两种定义。广义地讲，中产阶级就是在社会分层中位于中间位置的阶
级。按照这个定义，图6-3显示，农民工是当今中国的中产阶级。狭义地讲，中产阶级
特指白领服务业专业人士阶级。在发达国家，这个阶级，在工业社会初期和中期，是上
层阶级的一部分。在工业社会末期和后工业社会，这个阶级的人数逐渐赶上、并最终超
过了工人阶级，成为上层阶级（资产阶级和上层管理人员）和下层阶级（蓝领工人阶级
）中间的中产阶级。
中国现在进入工业社会中期，还不可能有一个白领服务专业人士构成的中产阶级。当今
中国，大部分白领服务业专业人士是干部和准干部。无论权力、财富、声望，都属于上
层阶级。大部分有关中国中产阶级的研究创造了一些统计指标来定义中国存在一个中产
阶级，最常见的一个统计指标是是否拥有私家车。根据国家统计局《中国2012年国民经
济和社会发展统计公报》，2012年末,中国大陆私人轿车保有量５308万辆。中国人口现
在接近十四亿人，只有5308万辆民用轿车，很明显，拥有一辆私人轿车，在2012年末的
中国，不是中产阶级的标志，而是上层阶级的标志。
中国白领服务业专业人士的人数必将赶上和超过蓝领工人阶级，从上层阶级的一部分变
成中产阶级。这是不可抗拒的历史潮流，这是未来中国。如前所述，我认为，现在8000
万的准干部，是未来中国中产阶级的温床。再有二、三十年，当准干部有两、三亿人的
时候，中国中产阶级就形成了。这不仅取决于每年新生500万到1000万的大学毕业生。
更重要的，取决于这些毕业生能否找到工作。只有把现行中国发展模式转变到自主创新
为主的发展模式，才能给两、三亿大学毕业生找到工作。
十三．户口与中国社会分层
现行户口制度造成城乡隔离、地区隔离、种族隔离，阻碍中国城市化，缩小了内需，使
中国无法形成全国范围的劳动力市场、商品市场、资金市场、社会保障制度、教育制度
，直接降低了中国社会经济发展的速度和质量，亟待废除。户口制度秦、汉就已确立，
但直到1949年，城乡并没有隔离，造成城乡隔离、二元社会的现行户口制度是个新生事
物，其存在原因在三个不同历史时期有所不同。在50年代和60年代初期，现行户口制度
是为了实行统购统销，后来为了应付大跃进带来的饥荒。从1965到1985年，除上述原因
外，更加上为应付大规模外敌入侵而准备打仗和进行三线建设。在1985年以后，粮食问
题解决了，外敌入侵的危险消除了，现行户口制度已经没有一丝一毫存在的必要，其实
际结果是维护城市居民的特权，和为了保持想象中的由城乡隔离、二元社会带来的城市
社会稳定。
户口制度造成中国城市化严重滞后于中国工业化。现在中国农业劳动力只有劳动力总数
五分之一，中国农村户口居民却占人口总数近65%。目前中国实际城市化比例只有35%。
现行户口制度使中国城市化无缘无故落后中国社会经济发展四十五个百分点。图7-1，
国家统计局2000年之前的统计，是准确的，2000年之后的统计，是骗人的。正如陆学艺
先生生前多次反复指出：“2000年，国家统计局改变了统计指标，把农村进城人员中超
过半年以上的，称为常住人口，也统计为城市人口，所以，城市化率这几年有较大的提
高。”每忆及此，都不由得敬佩和怀念陆学艺先生。
（不念）毛泽东时代，起码在干部与干部之间、工人与工人之间，全国基本实现了同工
同酬。但是1985年以后，由于社会隔离封堵了竞争和人口的自由流动，地区差异迅速拉
大。以上海和青海为例。现在同样的工作在上海的工资可能比在青海高五到十倍，原因
是人们在上海和青海之间不能自由流动。这种社会隔离制度才是造成目前中国东部、中
部、西部之间巨大地区收入差异的根源。如果消灭社会隔离，东、中、西部之间巨大的
收入差距（而不是发达程度的差距）将会自行消失，各地区的发展将会自动地变得更平
衡更和谐。发达程度和收入差距并无直接关系。比如，现在纽约市比阿拉巴马州要发达
许多，但做同样的工作，在纽约市和阿拉巴马州之间并无巨大的收入差距，基本上同工
同酬，因为人口是自由流动的。因而，美国任何地方的发展，自然也带动整个美国的发
展。中国同理，如果上海和青海的人口、商品、资金是自由流动的，上海和青海之间就
会基本上同工同酬，上海的发展就会自然而然地带动青海的发展。这正是全国劳务市场
、全国商品市场、全国资金市场相结合的魔力所在。所谓建立现代民族国家，建立现代
市场经济，就是要建立这种三大市场相结合的魔力。
建立现代民族国家就是要把许多地方性的社区融汇成一个全国性的整体社会。在这个整
体社会中，一个统一的全国性的劳务市场要比无数个被省市县分割的地方性社区强有力
得多。这是现代工业社会、后工业社会比前工业社会有强大的多的凝聚力和创造力的源
泉。本来，工业化必然要求建立全国性的劳务市场。但是，社会隔离把中国的工业化按
照省、市、县切成碎片。1985年以来，中国的工业化越发展，中国社会的条块分割就越
严重。这种情况迫使各个省、市、县只关心有本地户口的人，只为有本地户口的人谋利
益，把地区利益放在国家利益之上，更不用说顾及其他地区的利益了。
实际上早在1992年，国务院就成立了由国办牵头、公安部等部门参加的国务院户籍制度
改革文件起草小组，并于1993年6月草拟出户籍制度改革总体方案，提出了包括取消农
业、非农业二元户口性质，统一城乡户口登记制度，实行居住地登记户口原则，以具有
合法固定住所、稳定职业或生活来源等主要生活基础为基本落户条件，调整户口迁移政
策。随后进行的改革并没有执行该方案。当今世界，只有中国大陆和北朝鲜，继续实行
不允许人口自由流动的户口制度。
（不念）重庆已经率先开始大改革，从2010年开始推出两年300万人、十年1000万人的
农民进城计划。重庆能做到的，中国所有省市都能做到。重庆的初步实践印证了我多年
来的预测：如果开放城市户口，不会出现农民蜂拥进城争当城里人的局面。三十年来，
反对改革户口制度的主要理由，一向就是：如果取消城乡隔离，中国农民就会像无头苍
蝇一样，盲目涌进中国城市，来了就不走，中国城市都要变成贫民窟，天下就大乱了。
珠江三角洲农民工工资，2009年之后一再上涨，还是出现了民工荒，可见消灭城乡隔离
，不会是洪水猛兽，中国农民不是盲目的无头苍蝇，而是高度理智的经济人。不要说没
有工作农民不来；就是有工作、工资太低，农民都不来。中国农民怎么会放弃冻不着、
饿不着的宽敞农家不住，到城市来挤贫民窟呢？
习近平主席、李克强总理新领导集体，已经明确提出，要把解决户口问题、消灭城乡隔
离、大力推进城市化进程，作为重要国策，尽快推进。详细的论述，见李克强就任总理
前不久发表的“协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择”一文，见《行政管理改
革》2012年第11期。解决户口问题，实现中国人口自由流动、自由迁徙，必然推动中国
社会经济更加快速、更加迅猛、更加和谐地发展。
十四。教育与中国社会分层
17大报告：“大力发展高中教育”。
应该在普及全民健保之前，普及12年义务教育，普及高中教育。
说2020年要普及高中教育，却不普及高中义务教育。不普及高中义务教育，高中教育怎
么普及？
高考不公平愈演愈烈。
一定要尽快取消分省高考，一定要尽快恢复全国统一高考。
高考取消文理分科。高中教育不分科。高考取消外语。
完全可以、完全应该实行每年60万本科全额奖学金、十万硕士全额奖学金、五万博士全
额奖学金，从全世界争夺人才。给中国人才造就从小学一年级到博士的直通车道。
表7-1 Basic Educational Statistics from China’s National Population Census.
Population with Various 1964 1982 1990 2000 2010
Education Attainments (%)
Associate’s Degree and above 0.4 0.6 1.4 3.6 8.9
Senior High and Vocational School 1.3 6.7 8 11 14
Junior High 4.7 18 23 34 39
Elementary School 28 35 37 36 27
Illiterate 34 23 16 6.7 4
Population below 13 or 15 years old 31.6 16.7 14.6 8.7 7.1
Total 100 100 100 100 100
详见拙著《中国社会分层的结构与演变》中译本（2008），第七章第一节“高考”，第
四节第4目“建立免费义务教育与建立教育市场”。
详见拙著《社会学概论》（2011）第12章“教育社会学”。
十五. 中国社会学的过去、现在、未来
关于中国社会学的过去、现在、未来，我有些想法，一吐为快,就是拙著《社会学概论
》（2011）的后记《中国应创建世界一流社会学》。2011年8月12日，《中国社会科学
报》专文发表了这个后记。《中国人民大学报刊复印资料》也全文转载了这篇文章：
http://sspress.cass.cn/paper/23956.htm。
十六. 当今中国社会各阶级阶层的左中右
分析阶级阶层，必然要分析左中右。但为了与现实政治保持距离，我一直没有涉及。所
幸，最近有人公布了相关数据。中国社会科学院，政治学研究所，政治文化研究室主任
张明澍，出版了《中国人想要什么样的民主》一书，2013年3月，社会科学文献出版社
。有关左中右的分析，见该书第47至49页。这本书由中国社科院的一个重点科研项目“
中国公民政治素质调研”扩展而来，并且追踪延续了1994年张明澍出版的《中国“政治
人”》一书的研究内容。调查对象锁定在“18周岁以上的在城镇生活的公民”，并通过
技术手段，保证受调查对象的人口统计学指标,年龄、性别、受教育程度等，与国家统
计局公布的人口调查资料基本相同。
http://news.sina.com.cn/c/2013-05-05/113527030133.shtml
《南方周末》问：对相同的问题，两次调查结果差异最大的是？
张明澍答：这次有新的关注点：特别关注左中右划分。结果显示：右的比例低，左的比
例高，社会上很大一部分人跟着主流媒体导向走，这三点很出乎我的意料。1988年的调
查中，受调查对象的西方化程度比现在明显高很多。当时刚改革开放，社会对西方的东
西是一种拥抱的姿态。反观这次，我们发现：一些在知识阶层看来左的、脱离时代的观
点，事实上在社会上有相当影响力。按照调查数据，当今中国社会的左派占38.1%，中
间派占51.5%，右派占8%。这让我感到意外。但你冷静地去观察你身边，不要只往知识
分子里面套，到你自己的家乡去，到街头去，你会发现这个比例是基本准确的。
这里有三点可以指出。第一，这个对左中右的调查结果，与中国社会分层的李毅模式是
完全符合的。广大工农兵，基本上是左派和中派。第二，请读者特别注意，这个调查，
只对18岁以上城市生活的公民。完全可以假设，如果调查包括农村居民在内的全体中国
公民，左派比例会更大，右派比例会更小，右派应该少于5%。第三，这些右派，主要是
哪些人呢？可以假设，主要在哪些5308万家庭轿车的所有者中，主要在哪些2400多万月
收入超过3500元的人群当中。
《毛泽东选集》第一卷、第一篇、第一段话如下：
谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。中国过去一切革
命斗争成效甚少，其基本原因就是因为不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人。革命
党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。我们的革命要有不领
错路和一定成功的把握，不可不注意团结我们的真正的朋友，以攻击我们的真正的敌人
。我们要分辨真正的敌友，不可不将中国社会各阶级的经济地位及其对于革命的态度，
作一个大概的分析。
中国社会各阶级的情况是怎样的呢？
有人说，当今中国社会改革难以推动，是因为难以调动支持改革的力量。我不同意。如
果你的改革，是为绝大多数中国人民谋利益，怎么会没有人支持？谁敢反对？谁能阻挡？
谢谢大家！
下面回答问题。
问题1：如何评价毛泽东？
问题2：中国的GDP是否有水分？
问题3：关于改革户口制度
问题4：你的社会结构分析对党和国家领导人有什么意义？
问题5：关于青海的发展速度
问题6：关于中国的贫富悬殊
问题7：关于下岗工人
关于自助创新
关于国家存亡
问题8：关于中国中产阶级
对以上8个问题的回答见录相：
http://www.youku.com/playlist_show/id_21070991.html
http://www.youtube.com/watch?v=8GTYMW-tu0A&feature=youtu.be&nor
参考文献：
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仇立平,“阶级分析：对中国社会分层的另一种解读”，《上海大学学报》（社会科学
版）2007年第2期。
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年第5期。
李路路等,“当代社会学中的阶级分析——理论视角和分析范式”,《社会》2012年第5
期。
国家统计局：《新中国六十年》，中国统计出版社，2009。
国家统计局：《中国统计年鉴2012》，中国统计出版社，2012。
中共中央组织部：《中国干部统计50年1949-1998》，党建读物出版社，1999。
谭浩、赵超：“新中国成立60年来领导班子和干部队伍建设综述”， 2009, 中国中央
政府网。
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