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w*******s
发帖数: 3417 | 1 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: wamgjames (天天谈首席侦探真三木唯一指定正牌马甲), 信区: Military
标 题: 我听说台湾为了吸引大陆观光客特意新准设红灯区的
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Apr 20 13:02:40 2011, 美东)
http://news.ifeng.com/taiwan/1/detail_2011_04/08/5620742_0.shtm
台湾“社会秩序维护法”中“罚娼不罚嫖”相关规定2011年11月将失效，台“行政院长
”吴敦义6日指示修法。台“内政部”表示，各县市可自行规划设立“性交易专区”(红
灯区)，性工作者可依法提出申请登记。
据台当局“内政部”2010年11月委托民意调查公司做的民调，主张全面开放性交易工作
的有7.6%，主张全面禁止性交易的有14.5%，主张“有条件开放”的占76.5%。
新规
设不设各县市自行决定，红灯区须距文教、宗教设施适当距离
性工作者个人须有“职业执照”
台“司法院大法官会议”于2009年11月6日作出解释，“社会秩序维护法”有关性交易
行为“罚娼不罚嫖”规定，违反“宪法”平等原则，2011年11月6日失效。就此，吴敦
义于6日上午听取“内政部”简报后，拍板确认以“适度开放、有效管理、维护人权、
打击犯罪”，作为未来成人性交易行为管理原则。
除依法登记、申请执照之性工作场所外，业者不得假借其他名义，如指压按摩休闲中心
、理容院、KTV、咖啡厅、茶艺馆、陪影馆等经营性交易，而性工作者个人也必须有“
职业执照”。
设不设红灯区各县市自己定
“内政部”说，“行政院”决定尊重“地方自治”精神，各县市可本着“自治”原则，
在都市计划商业区或非都市土地游憩用地范围内，规划性工作者从事性交易特定区域，
但为避免对民众居住生活品质造成负面影响，性工作场所须距文教、宗教设施适当距离。
已存在交易场所可允许继续营运
至于目前各县市依现有规定已合法存在的性交易场所，“内政部”表示，基于特定历史
背景因素考虑，各地可允许继续营运。也即“落日条款”，性交易“业主”及“娼妓”
的营业牌照限量颁发，已发执照不得继承、转移，所有人死亡后，营业牌照自然消失。
反应
花莲县长说，当局一边要求学童读四书五经，一边搞性工作除罪化，让人看不懂
蓝营要体察民情绿营已表示反对
针对各地可自行规划设性交易专区，国民党中央政策委员会执行长林益世6日受访时表
示，应正面看待性产业，但设专区要谨慎小心，看看社会民情能否接受；国民党“党团
”将体察民情、充分了解后再回应。
民进党“党团干事长”高志鹏则表示，当局把责任推给各县市，这是陷地方于不义，没
有担当。且是否设置性交易专区，未经各界讨论，也未考虑社会是否接受，当局决策草
率，相信没有县市敢设专区。
妇女团体呼吁防止财团获利
对于各地可自行规划设性交易专区，台湾妇女团体表示担心财团会从中获利，因此，当
局必须拟定管理配套，并严惩从性交易中获利的第三者。
台湾励馨基金会执行长纪惠容受访表示，虽然政策提出地方可以本着“自治”原则规划
特定区域，但台湾环境属于住商混合，很难区分什么叫做商业区，什么叫做住宅区，这
也是困难之一。
她认为，当局应该提出完善的福利及规划协助性工作者就业政策。
当风化区首长12县市不愿意
对于在特定区域规划设立红灯区，地方态度不一。台北市、台中市、台南市、台东、花
莲、澎湖等12个县市都已表示反对，大喊“红灯止步”；其他10个县市长则说要“全盘
了解”、“从长计议”。
花莲县长傅昆萁反对设置红灯区，指前阵子蓝军才提倡道德重整，要求学童要读四书五
经，现在却要搞性工作除罪化，让人搞不懂，花莲别说不设红灯区，连“‘一楼一凤’
(藏在大楼公寓的应召站)都不准”。
回溯
陈水扁当年废娼，公娼抗争无果
国民党退台时严格限制公娼
日据时期，台湾实行公娼制度，台北大同区的归绥街成为岛内知名的风月区，各种类型
的娱乐场所齐聚一处，超过百户，“文萌楼”就是归绥街上的公娼楼。归绥街上的银楼
、药房、服装店、美发院等其他店面也因风月产业而生意兴旺。
国民党到台后，在各地合法开放特定的“红灯区”(俗称“绿灯户”)，这些合法的公娼
受到严格限制，例如女性如果已婚，想成为公娼必须经过先生同意，并向警方填写资料
取得许可后，获取公娼执照。当时，这些合法营业的公娼，以每15分钟或20分钟为一节
，向嫖客收取“票券”。妓女均受严格管制，执照不能顶替，每周或每月均须前往性病
防治所接受检查，一旦发现感染性病，必须马上停业并接受治疗。
阿扁废除公娼 娼影随形阿扁
1997年，陈水扁在任台北市长时，宣布废娼，结果包括著名的“宝斗里”风化街和大同
区归绥街妓女户的合法公娼们群起而抗争，但是最后无果。
但是台北市的色情行业并没有因此而消失，反而变本加厉。台北市万华区沿着康定路、
和平西路、三水街、西园路及广州街一带，成了著名的“站壁流莺”的地盘，许多“化
明为暗”的昔日公娼加入流莺私娼行列，打扮得花枝招展地站在马路上，等候嫖客上门
询价。根据警方查获的资料，其中有17岁未成年少女到80岁的老流莺，甚至还有两名未
变性的“人妖”。
陈水扁的“废娼”政策，让原本属于社会底层从来没有过发言权的一群人打破沉默，反
过来争取自己的权益，告诉大众，她们是台北市核准发牌的“公娼”，应有工作的权利
；并成立了台北市公娼自救会，发动200多场抗议，一路“娼影随形”追着阿扁。马英
九当选台北市长后，让此政策缓冲了两年。
台湾性产业每年有数百亿
据台“警政署”统计，目前全台仅51名合法公娼，但“日日春协会”粗估，至少有10万
名地下性工作者，年产值数百亿元。(海峡都市报 N海潮 人民网） | d******a
发帖数: 32122 | 2 “性工作者个人须有“职业执照””
考，妓女就是妓女，鸭子就是鸭子，现在非统一叫“性工作者”
【在 w*******s 的大作中提到】
: 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
: 发信人: wamgjames (天天谈首席侦探真三木唯一指定正牌马甲), 信区: Military
: 标 题: 我听说台湾为了吸引大陆观光客特意新准设红灯区的
: 发信站: BBS 未名空间站 (Wed Apr 20 13:02:40 2011, 美东)
: http://news.ifeng.com/taiwan/1/detail_2011_04/08/5620742_0.shtm
: 台湾“社会秩序维护法”中“罚娼不罚嫖”相关规定2011年11月将失效，台“行政院长
: ”吴敦义6日指示修法。台“内政部”表示，各县市可自行规划设立“性交易专区”(红
: 灯区)，性工作者可依法提出申请登记。
: 据台当局“内政部”2010年11月委托民意调查公司做的民调，主张全面开放性交易工作
: 的有7.6%，主张全面禁止性交易的有14.5%，主张“有条件开放”的占76.5%。
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