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发帖数: 70028 | 1 综合美国华文媒体报道，美国移民与海关执法局(ICE)近年来加强在全美各地随机搜捕非法移民的行动，令无身份者在国内旅行时都提心吊胆。但根据最新解密的政府资料，过去一年来移民法庭否决ICE递解出境的申请个案比率显著攀升，几乎每3个申请便有1个遭否决，纽约市移民法庭的否决比率更高达7成。有报告指，在移民局加强执法力度下，效率却相应降低，同时也反映很多人是无辜被捕，本身是有权留在美国，却差点被递解出境。
大举抓人制造“冤”案 美移民局31%递解申请被推翻
纽约雪城大学联邦政府资料研究所(TRAC)9日公布2010会计年最新一季数字显示，美国联邦移民与海关执法局(ICE)近期提交的移民递解案有 31%被移民法庭驳回，这个数字比12个月前提高了6%。而在包括纽约、洛杉矶在内的多个移民法庭，超过一半的ICE提案都被驳回。
据美国《世界日报》报道，政策批评家认为，该现象反映ICE的加紧递解行动并未能得到法庭的支持，甚至质疑：“ICE是不是在尝试递解错误的人选”？
联邦政府资料研究所通过搜集司法部移民审查执行办公室(EOIR)的个案，整理出最新的报告显示，过去五年中被驳回的移民递解案超过25万件，但进入 2010会计年，多区移民法庭的驳回率却大增，比如纽约法庭的驳回率高达70%，俄勒冈州和洛杉矶是63%，迈阿密为59% ，费城为55%。
报告认为，ICE有可能错误地对具有合法转身份可能的移民提出递解申诉。一些个案中的非法移民的I-130表已经获得批准，或者有法庭暂缓递解令，但依然在被ICE发现后马上抓捕并送上法庭，让双方律师花费大量时间在庭上进行法理辩论。
根据2010会计年度统计，ICE每季向全国各地法庭提出的移民递解案件数在3万至3万7000件之间，但平均有逾6000件因以“递解理由不足” (No grounds for removal)被驳回，另有7000多件因当事人获批暂时或永久合法地留在美国而注销递解令，3000多件因其它理由被ICE放弃申诉。
分析也认为，驳回率上升也有可能是ICE自己导致的结果。因为奥巴马政府现在把更多的资源用于快速抓捕非法移民，把越来越多人送上法庭，短时间让本就积案如山的移民法官难以支撑，唯有想办法尽快销案。
美国现共有59个移民法庭，235位移民法官，但每人平均一年都要处理200多件案。在最繁忙的纽约法庭，移民法官必须一天开庭4次，一周审结15宗申诉，才有可能完成政府制定的工作目标。
移民局大举搜捕无身份者 华裔律师称“杀错良民”时有发生
移民与海关执法局近年来加强在全美各地随机搜捕非法移民的行动，美国《侨报》称，根据最新解密的政府资料，这些被抓捕者至少有四分之一以上都符合留下来的条件。而在纽约市，今年近70%均为“错抓”。当地移民业者也对这一趋势表示认同。
过去几年来，经济下滑，政府加强了对非法移民的打击行动。而具体负责这一工作的移民与海关执法局出于职责本身的压力和展示自己政绩的需求，一方面对各地的餐馆，尤其是中餐馆进行不定期的突袭检查，另一方面，也在纽约上州这样的边境地区随机对巴士或火车乘客进行身份检查，令众多无身份者坐车出门打工都要提心吊胆。
雪城大学联邦政府资料研究所发布的最新数据显示，过去五年里，全美被ICE随机抓捕的移民中，有四分之一以上均在移民法庭这一关获准居留。换言之，ICE的抓捕和遣返行动有四分之一以上都被移民法官否决。这一“错抓”的比例近来有进一步上升的趋势。在2010财年的最后三个月，全美的“错抓”或 ICE遣返提告遭法官否决的比例达到31%。就2010财年全年而言，纽约市被ICE逮捕的移民中有69.5%在出庭时均获得法官批准继续留在美国，居全美之首。
在纽约华埠从事移民法律服务多年的刘汝华律师接受采访表示，ICE在长途巴士和餐馆等场所抽查和抓捕非法移民的行动在纽约的确很常见，也不能说他们是 “错抓”，但这些被捕者在移民法庭出庭时获准居留的概率的确越来越高，换言之，移民法官的确有宽松的迹象，以前律师同行之间说得最多的是“又输了，又输了”，现在听得最多的反而是“又赢了，又赢了”。
移民律师黄桂荣对美国《星岛日报》记者指出，奥巴马政府下，被递解出境的移民人数较布什政府时期还要高，移民局的执法愈来愈严厉，“杀错良民”的情况时有发生。像一名申请H1B工作签证延期的男子，因为当局没有批准其加快审批，虽然签证确实已到期，但他的申请仍在排期处理中，但后来却因逾期居留被移民局扣留，安排递解出境。黄桂荣律师表示，这种情况以前确实很少见。 |
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