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Headline版 - 堕胎才是真正原因 美国政府面临关门 微妙时刻谁最关键?
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星期五,有关美国政府2011年预算案的激烈辩论仍然没有结果,政府有可能在今天午夜时关闭。
民主党籍参议院多数党领袖里德说,民主党和共和党的谈判代表同意在9月30日结束的政府本财年预算案中削减380亿美元。但里德说,围绕共和党提出的禁止提供堕胎服务的“计划生育”组织获得联邦预算的争论阻碍了两党就总体预算达成妥协。
共和党籍众议院议长贝纳在一份简短的声明中对记者说,谈判代表们还没有达成协议,但已“接近”这个目标。他说,如果两党不能就重要的预算削减达成共识,将意味着华盛顿对削减政府日益膨胀的预算赤字“不严肃”。他没有提到双方关于“计划生育”组织的资金分歧。
如果议员们和奥巴马总统无法就2011年的预算达成协议,许多政府服务部门将星期六起中断运行。190万联邦雇员中将有大约80万人被迫放假回家,美国的作战部队将无法得到薪金,直到预算通过为止。奥巴马说,政府闭门将伤害美国的经济复苏。
星期五,有关美国政府2011年预算案的激烈辩论只剩下最后几个小时。议员们试图在今天午夜之前避免政府关门。
美国总统奥巴马说,他期待着国会共和党和民主党领袖在星期五上午给予他一个答案,告诉他双方是否能就9月30日结束的政府本财年预算案达成妥协。
奥巴马星期四晚上会见了民主党籍参议院多数党领袖里德和共和党籍众议院议长贝纳,力图打破预算谈判僵局。这些国会领袖们说,他们缩小了剩余问题的讨论范围,看来双方预算案之间的差距只有大约50亿美元。
在这一法案的讨论中,共和党人寻求缩减堕胎开支,并限制政府对环境的监管。而民主党人希望将从预算法案中剔除这些政策条款。
奥巴马总统在会晤后对记者说,双方的谈判取得了更多的进展,但他还不想说自己对于在最后限期之前达成协议“非常乐观”。奥巴马推迟了星期五去印第安纳州的计划。
如果4月8号星期五两党无法达成预算协议,美国政府即将关门。这几天白宫、国会紧锣密鼓地协商,在预算削减幅度上一步步地接近达成协议。奥巴马总统、参议院民主党领袖里德、众议院议长贝纳星期四两次会晤。
里德参议员表示,双方已经达成共识,从2011年预算中削减380亿美元,但是他说,现在只剩下一个问题未能解决: 联邦资金是否能用于堕胎项目。
他指责共和党的茶党势力要为此负责,说他们用意识形态议题阻碍了预算程序。
众议院二月份通过反堕胎国会议员提出的修正案,不让联邦政府资金用于计划生育(Planned Parenthood)项目,任何妇女诊所,只要提供堕胎服务,就不能得到联邦资金。
计划生育不仅包括堕胎,也包括妇女健康检查、咨询等基本服务。
众议院共和党领袖贝纳的助手否认现在的障碍是堕胎问题。贝纳星期五早晨在一次简短的声明中说:“没有达成协议的原因只有一个:开支问题。”
美国政府现在距离关门以小时计算。众议院通过了另一个临时预算案,一些参议员表示可以考虑,但奥巴马总统有可能否决。
微妙时刻 影响美国政府关闭的关键人物
对于美国来说,两党在资金和政策上的深度分歧,有影响力的议员对事情的鼓动,以及一个不断减少的时间表,似乎所有的事情都在朝着向政府关闭的方向发展。美国POLITICO网站7日刊文,称美国总统、众议院议长和参院多数党领袖现在希望找到一个缺失的因素,以避免政府的关闭。而这三人正或许是可以令政府避免关闭的关键性人物。
文章称,美国总统奥巴马、众议院议长博纳(John Boehner)以及参院多数党领袖里德(Harry Reid)三人都处于美国支出僵局的中心舞台上。他们都是低调的政治运作者,每个人都存有一个合法的、利己主义的想法,试图避免政府的关闭。
因为他们每个人都不能完全的确定,如果政府真的关闭的话,另外一方而非自己将必定受到公众的谴责。目前一个简单的政治现实就是,或许正是某一个被遗留的因素,能够扭转政府走向关闭的方向。
民主党战略人士卡维尔(James Carville)分析称,在博纳或者奥巴马的历史中,没有任何信息能够暗示,他们会喜欢政府的关闭。或许里德会有一些小的欣喜,但是他毕竟不是金里奇式的人物。
文章认为,在此刻,奥巴马倾向于选择和解,而非对抗,从理论上讲,政府关闭或许会带来一些政治上的受益,但是更多的依然是损失。政府关闭不仅仅是会威胁到美国脆弱的经济复苏,而奥巴马如果想要竞选连任的话,他就必须保证经济复苏的速度。同时,也会损害其尝试振兴个人政治品牌的努力。
同时,毫无疑问,博纳也处于一个关键时刻。他公开表示,他不希望政府关闭,而在私下里,他认为如果政府关闭的话,民主党将会从中受益。目前,博纳面临着一个艰难谈判中的严峻挑战,而不仅仅是作为以前委员会主席时所面临的挑战。他角色改变了,而赌注也就变得更高。
之前作为委员会的主席,博纳能够简单的从谈判桌上离开,等待一个更好的时机推动自己的想法。而现在,至少从某种程度上来说,他控制着保证政府运行的责任。
据消息人士透露,博纳希望能够取得一个结果,他是充满诚意的同民主党进行谈判。在这一方面,共和党议员和助理都认为博纳做了非常好的工作。
最后一个关键人物就是里德。当问及这位善于言辞的民主党领导人是否是充满诚意的进行谈判时,曾在数年中在支出讨论上同里德一起共事的众议院拨款委员会的主席罗杰斯(Hal Rogers)毫不犹豫的回答,他认为如此。
里德正在试图避免对博纳,这个他努力达成协定的人给予直接的攻击,相反,他将目前美国政坛的僵局归罪于茶党积极分子,直接对茶党进行了指责。同时,里德也在经受着来自自己阵营的压力,已经有许多民主党籍参议员表示,他们对民主党至此作出的妥协感到不舒服。
文章最后称,为了避免政府关闭,奥巴马6日邀请博纳里德举行会议,商讨措施,但是最终似乎没有达成共识。不过在会后,奥巴马已经公开表示,他非常有信心,政府关闭是可以被避免的。
与此同时,不管是否是真心的,博纳和里德在会后接受记者采访时都表示,两党将继续站在合作的立场上,而非对抗。或许,三人的共同努力,真的能够为美国政府迎来一个不用关闭的良好局面。
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