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发帖数: 39120 | 1 山东省苍山县卞庄镇大新庄村位于苍山县城东南方，随着县城的开发。卞庄镇大新庄村成了投资热土，村民们期待盼望开发能够带来好运……
然而另村民们意想不到的事接二连三发生了，集体资产不羽而飞，土地巨额补偿资金去向不明;村民逐级反映近8年均石沉大海; 在职23年的村书记口出狂言—有能耐告到联合国去;上访村民被打致残;失地农民苦不堪言……
近日接群众实名举报苍山县卞庄镇大新庄村支部书记----张秀田“严重经济问题” 的举报材料。
据说是村书记“无偿”送给开发商的
村民无田可种，村委会也无帐可查
近日笔者赶到山东省苍山县城卞庄镇大新庄村实地了解，和村民提供的材料大径相同。本应种植庄稼的耕地上，一幢幢拔地而起的高楼随处可见。
大新庄村现有人口1400人左右，原有基本农田1300多亩，人均不足一亩地。自2003年以来被各种形式征占一空。村民现已无地可种，仅剩不到200亩的基本农田不让村民耕种近3年时间。
村民和曾任该村的村组干部称：2003年至今在大新庄村是村书记张秀田一个人说了算。依据村民委员会组织法本应定期公布村财务情况，但是8年来在该村基本没公布过。
村民们强烈要求下，2003年的财务情况竟然在夜间公布，因村委会公布的账目有问题，村民夜间拍照时，公告却被村干部强行撕下了，没能拍下实际内容。据拍照村民回忆，所有支出都列完了竟然还有其他支出30万元。
1300亩基本农田没有了，村民失去了赖以生存的土地，本应得的补偿费、安置费等等真正发到村民手中的寥寥无几，甚至分文无有，剩下的资金去向不明。如：2008年7月24日卞庄镇党委政府给村民的回复中认定：平安苑二期工程征用该村10.8亩土地，仅青苗补偿款30万元，实际只有19户村民领到33748元……剩下的近27万元哪里去了?村民们说，大新庄村委会无帐目可查，村书记张秀田有能耐，查也是白查。
村书记的豪宅
村支书亲自倒卖宅基地，有时也当福利发
村民们称，大新庄村支书张秀田超占宅基一宗(价值10万元)，4间2层的小楼价值30万元，由在该村从事房地产开发商免费承建。同时村支书张秀田自己倒卖宅基地3次。分别为：(1)1995年将大新庄村河南岸的3间2层房屋卖给村民付庆喜。(2)1999年村苹果园的5间平房卖给村民夏XX。(3)2002年苹果园的4间2层楼房平房卖
给其内弟沙四。
大新庄村支书张秀田自上任至今，以宅基地名誉将80余亩土地贱卖或直接与送人(外村、外单位)上百户。如：村民杨开雨2宗宅基地，村民尹广才父亲1宗宅基地。
关于村民享受宅基地问题，“我们村早在2003年张秀田书记就拍板了，凡是大新庄村村民以户口簿人口数为准，每人都能享受一位宅基地，面积大约是170平米，也就是说只要是大新庄村村民都有此待遇，我们村不是按户来分的，是按人头分的。并且这一政策现在仍在执行。”曾任该村的副书记这一说法让笔者感到吃惊。
侵占农民宅基地搞房产开发的楼房
临沂市农民住宅用地管理暂行办法(2001年12月25日)第十五条明确规定：农民一户只能拥有一处，新建住宅用地面积为1、平原地区，每户166平方米……人均占有耕地666平方米以下的村庄住宅用地,应低于规定限额。
2005年《临沂市农村宅基地管理暂行办法》，严禁城镇居民农村买房……
众所周知：村民使用宅基地属于福利性质。村民住房建设不是用于工业建设，没有营利，亦不能经营房地产，只是自己居住，带有福利性质，相当于划拨土地使用权。
《土地管理法》第六十二条、《村庄和集镇规划建设管理条例》第十三条、第十八条以及《印发〈关于加强农村宅基地管理的意见〉的通知》(国土资发〔2004〕234号)都对此类问题做了明确的规定。
耕地被侵占，等待开发抛荒3年
村支书关注，集体资产不翼而飞
大修厂属大新庄村的集体企业，占地9.2亩，大新庄村投资82万元。村民们说土地按当时市场价每亩60万元算，加上投资的82万元就这样价值472元的集体资产， 村支书张秀田却以70万元卖给房地产开发商。
处繁华地带原本结构良好的村办公楼，占地2.6亩多。据说村书记送给房地产开发商了。
村民们认为;值法律、法规和政策不顾，如此将集体资产轻率处理，书记和开发商之间私下有何种交易，他们不得而知。
大新庄村建东环路和南环路共计84间门面房对外租赁，村支书张秀田却不收租金，仅此一项村集体又损失近100万元。
耕地被侵占，等待开发抛荒3年(另一处)
开发商发了，失地农民惨了
随着苍山县城市化进程的加快，大新庄村土地不断被征用，出现了大量的“失地农民”。对农民而言，失去赖以生存的土地就意味着失去了就业岗位，失去了基本生活保障。在土地的征用过程中，农民并没有实现就业转移。实践证明，即便是按国家标准对被征用的土地给予了适当的补偿，也不可能给予农民终身生活保障。
大新庄村数位村民告诉笔者，开发商从村里按每亩3万元价格从拿走土地，进行房地产开发。与该村一墙之隔的平安房地产公司拿地价为60余万元每亩。
至于开发商是如何感谢村书记的，只有书记自己才能说的清楚。
仅仅每亩3万元的土地补偿费用，失地村民又能得到多少呢?村民们说;村里发给村民每亩3千、5千的不等，还有分文不给的。具体给多少还是书记张秀田一个人说了算。
村民杨建山宅基地被村委会和开发商侵占，分文未给。村民段振乾3亩承包地被征用，只领到了4万元补偿，永远失去了土地。70岁的段振乾满目惆怅，对自己以后的生活不知咋办?
平安房地产开发公司2003年征用大新庄村基本农田27.73亩，其中付佃华、付纪才、付纪龙的1.4亩的承包地没有得到任何补偿。
2006年5月1日，平安房地产开发公司二期工程占用村民付佃同、付佃峰的果树地在深夜被强行铲除，他们没得到任何补偿。建设局修排水沟村民刘新军0.5亩处盛果期的300颗果树又是分文未见。
村民付纪高、付纪明每户2亩的树木，未接到任何通知情况下，4亩树木被村里强行砍伐，也是没给分文。村书记张秀田说：我就把树给砍了，你们能怎么样!
因上访腿被打断的农民
国土局的近10个处罚决定变一纸空文
村民们提供的相关材料和2008年9月11日《苍山县国土局对付子建、付佃等四位村民举报大新庄村非法占地、用地问题(共7项)》，政府部门逐条逐项回复了，完全可以证实，村民们反映的问题基本属实。
回复中的第1项原文摘录….平安苑圈占的10.2亩土地只是拉围墙，我局已下发责令限期改正违法行为通知书……
村民在现场对笔者说：平安苑现在已是高楼林立，早已进入装修阶段。
回复中的第3项原文摘录….2004年未经批准改变土地用途27.4亩建宿舍楼，我局于2008年6月立案查处…….
村民对笔者说：他们(开发商)以建学校名义开发商品房，已建好并对外出售。
回复中的第7项原文摘录：涉及大新庄村财务问题，建议卞庄镇党委政府和其他部门调查落实。
第8项原文摘录如下：我局已于2008年1月送达了建议卞庄镇党委给予村书记党纪处分建议书，编号为苍国土资建字(2008)第1号文。
村民们告诉笔者，至今不仅未查村委会的帐，也未听说对村书记张秀田有何党纪处分。
频繁换车，包养情妇，孩子5个，多处房产
自1997年张秀田书记上任以来，频繁更换普桑、伊兰特、中华、索纳塔……正在使用的是福特轿车。
“在卞庄镇大新庄村《计划生育》法只对村民有效，村支书除外！有四个孩子(一男三女婚生)的村书记张秀田，1989年通过派出所王姓女警官，改动孩子的出生年月逃避处罚。”不愿透露姓名的村干部说。
村民们经长期观察现年56岁的张秀田，近年来与从事餐饮的单县籍服务员27岁的王XX，来往密切，送其轿车一辆。长期在临沂某小区将其包养，2009年12月生育一女孩，取名梦茹。他们还请了保姆，被包养的情妇王XX无任何工作，却有10万元的存款。
村民们还告诉笔者，张秀田10前办了一面粉厂，因经营不善面粉厂早已倒闭。村书记并无其他经济来源。村民们大为不解?村书记张秀田为何在临沂、济南、青岛却均有房产？还能包养情妇？
原村组干部道出村书记张秀田为官秘诀：一切先让村委会主任说了算。等到村委会主任犯错误时再收拾他。张秀田在职23年间，村委会主任换了4个，它却稳如泰山至今。在社会上经常炫耀其喜欢 《三国演义》这本书。
失地农民满脸无奈何的样子
各级部门对上访者的态度
村民们说，上访乘车不方便，花费高又浪费时间。2007年购买了捷达轿车专门用于上访。2002年以来，村民们去北京上访10余次，济南20余次，临沂苍山不计其数。反映的问题是真实的，主管部门也是认可的，问题就是得不到及时解决，一拖再拖。他们表示继续以各种方式反映。
为何上访8年多问题还没得到解决?村民们说：因我们苍山可能还没“解放”啊!
中纪委的工作人员忠告上访村民：人家有巨额资产，你们还是别告了吧?
临沂市纪委的工作人员语出惊人：你们反映苍山的事不好办，要想解决问题，除非你们把苍山县委县政府的楼炸了。
临沂市国土局工作人员：你们反映的事，要是在郯城、费县等地，问题村书记早就被逮(捕)了……
临沂市国土局信访科赵科长：你们(苍山)能有天的本事，我们临沂就有去宇宙的能耐。
2010年11月29日晚，村民电话相关领导得到答复是;临沂市信访局郭局长：你们的事我知道，我再崔崔。临沂市国土局李局长：正在省里汇报工作，没时间……
上访者遭遇不明身份人的报复
自2002年村民实名举报大新庄村书记问题以来，上访举报人付纪祥、杨学远遭遇不明身份人的殴打，边打边骂：让你们再上访…..其中单廷华殴打致重伤，付子建殴打致轻伤。
村民杨传远在卞庄镇派出所户籍有30年，因找村里讨要土地无果上访，被不明身份的殴打致残。付佃同、付纪文家中门窗被砸过。
至今上述案件均未告破，提起此事，村民们还心有余悸。
以上所述，举报人在此声明承诺：所反映的问题，如有虚假负法律责任。
举报人：付子建 15854999997
举报人： 付佃同 15969929887
举报人：付纪才 13563949198
2010年11月28日
结束语：
从村民提供的材料和实际情况来看，苍山国土局、苍山县政法委、苍山县信访局、卞庄镇党委、政府也逐项回复了同时也认定村民们反映的问题基本属实。
为何村民至今还在上访举报?集体资产为何不羽而飞?逐级反映石沉大海，却遭报复?国土局的近10个处罚决定书为何变一纸空文?相关部门为何不按法律和政策及时处理?问题还处停滞状态?此事亟待有关部门领导的重视和关注。 |
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