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发帖数: 70028 | 1 8月8日，国内最大对二甲苯（PX）项目——大连福佳大化石油化工有限公司（以下简称福佳大化）70万吨芳烃项目遇到台风“梅花”冲毁防波堤坝的险情，垮塌防波堤坝共有两段，每段至少二十米。8月9日大连市相关部门表示，8日发生防波堤垮塌状况的大连福佳大化没有发生有毒气体泄漏问题。
台风过境，福佳大化PX项目有惊无险，但公司却因阻拦记者正常采访而引发了更多关注。对于媒体的公开报道，福佳大化为何如此紧张？
记者查阅PX项目资料以及环保、港口与口岸相关部门的文件发现，这个项目生产运营以及防波堤坝的建设，都可能存在有关部门验收、设计方案未下达就已开始实施的情况。
项目环保验收在投产后？
公开资料显示，福佳大化70万吨芳烃项目2005年12月得到国家发改委核准，2007年10月项目开始土建施工，2008年11月18日顺利完成装置建设，2009年5月正式进入试生产阶段。该项目总占地面积达80公顷，含流动资金共投资95亿元，成为目前中国单系列规模最大的芳烃项目。
2009年6月21日，该项目正式投产运营。根据福佳大化所属福佳集团官网所述，上述项目从2007年10月6日土建施工起，历时22个月，顺利“生产出合格产品”。
然而该项目环保验收却在投产之后。去年11月，国家环保部网站发布《关于2010年11月份受理建设项目竣工环境保护验收监测和调查结果公示的通告》，公示了对29个竣工项目的环保验收监测和调查结果，早已正式投产的福佳大化项目位列其中；在工程建设情况一栏赫然写着，2010年4月“经辽宁省环保厅核准进行试生产”。这是否意味着，早在获批试生产前近10个月、国家公示环保验收结果前近17个月，福佳大化已正式投产？
对此，中国环境科学研究院副院长夏青表示，这中间有很复杂的情况，对于一些建后再批的项目，有的是开了审核会没有下批文、有的是部门间有想法互相沟通，不只是环保部门一家负责，但是这么大的项目是应该给公众一个说法。
不过，福佳大化相关工作人员在接受记者采访时对此表示，“不了解情况”，无法回应此事。
防波堤坝也是先建后批？
在大连市环保局官方网站的环评公示中有一份发布于今年2月18日的《大连福佳大化防波堤兼码头工程环评报告情况》，其中介绍防波堤兼码头工程为福佳大化石化有限公司大型芳烃项目（PX）自备码头工程中1万吨级泊位的续建工程，目的是防浪掩护。
在项目性质描述中，该防波堤为扩建，该工程建设规模为314.42米长，在防波堤北侧建设3000吨级与5000吨级泊位各一个兼顾建设一座1万吨级泊位及与之对应的配套工程及辅助工程等。
为何是防波堤兼码头工程，不是单独防波堤工程建设呢？环评报告称，福佳大化项目原有配套的8万吨级泊位和1万吨级泊位各一个，但一方面1万吨级码头的风浪大，另一方面，从销售意向中得知，未来到港的船多是5000吨以下船型，新建防波堤、内侧兼做码头的设计由此诞生。
记者从大连市港口与口岸局网站发现，该局于去年11月22日批复了福佳大化防波堤兼码头工程初步设计和方案，同年12月20日该工程施工图设计文件正式通过审批。然而，中交一航局第三工程有限公司去年1月在网站宣布，由三项目部施工的福佳大化防波堤兼5000吨码头工程沉箱安装全部完成。
《大连福佳大化防波堤兼码头工程环评报告情况》称，该项目最主要的环境风险类型包括陆域管道泄漏和海上溢油事故，进而引发火灾、爆炸等事故，并进行了陆域和海域等风险评估，其中共考虑了三种海域风险，却较少考虑海水入侵后的危险，未提及溃坝。
2009年7月24日，大连市环保局公开表示，福佳大化PX项目储罐区严格按照 《石油化工储运系统罐区设计规范》、《石油化工企业防火设计规范》进行设计和施工。同样未提及溃坝隐患。
最新进展
或将搬迁
9日，大连市委、市政府将PX项目搬迁论证问题公之于众。记者了解到，大连福佳大化PX项目发生溃坝事件后，大连市委、市政府主要领导对这家工厂的安全问题进行了详细考察，并充分听取和注意由此引发的民情民意。
名词解释
何为“PX”？
PX是英文p-xylene的简写，中文名是1，4-二甲苯，别名对二甲苯。无色透明液体，有芳香气味，是一种危险化学品，有毒。PX（对二甲苯）主要用于生产塑料、聚酯纤维和薄膜等。
背景资料
PX项目：悬在大连居民头上的
达摩克利斯之剑
8 月8日，强热带风暴“梅花”侵袭大连。大连福佳大化（PX项目）沿海在建防波堤坝两段被海浪冲毁，海水倒灌，化工储罐受到威胁。而这次溃堤风险并不是PX 项目面临的第一次威胁。2010年7月16日中石油输油管线发生爆炸时，它曾幸运地与死神擦身而过；同年的10月24日，同一出事地点的第二次爆炸，它再次侥幸“逃脱”了。然而，PX项目却始终是悬在大连660多万居民头上的那把达摩克利斯之剑，谁也不知道它何时、以何种方式落下……
大连福佳大化位于大连市开发区大孤山新港石化产业园区，运营着号称目前国内单系列规模最大的70万吨PX芳烃项目。据称此项目年产值约260亿元，可纳税 20亿元左右。2005年12月，该项目通过国家发改委核准，并被列为“大连市政府六大重点工程”之一。（据《每日经济新闻》、新华社、《南方周末》）
相关链接
福佳大化董事长要求员工
“放进一个记者，要你们的命”
8 日在大连福佳大化发生的溃堤事故中，多名记者遭到该企业员工的阻挡、抢夺采访设备和厮打。10日上午，大连市政府对外发布大连福佳大化员工阻挠记者采访、殴打记者的处理结果。至10日凌晨4时已拘留五人，罚款三人，训诫三人，另有一个在逃。知情人士透露，福佳大化的董事长8日在安排救援工作时曾对负责封锁现场的员工说：放进一个记者，要你们的命。 |
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