中间商定期到垃圾场买身份证行价15至20元一张 - Headline版

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日前本报引央视报道，揭露利用市民丢失的身份证骗开银行卡，进而实施冒名诈骗等活动的跨省市犯罪行为。本报记者走访发现，垃圾处理场已成为不法之徒收集身份证的源头，15至20元一张的行价，让垃圾分类工人热衷于此，每周整理转卖。到了网络中间商手中，身份证的价钱又会翻几番。最后，不法分子是买单者。
文/记者何道岚实习生李天研
昨天上午，记者来到番禺火烧岗垃圾填埋场旁边的员工宿舍。得知有人要买身份证，一位在垃圾场做分拣工作的女工主动把记者带进屋里，拿出3张身份证，让记者开价。有生意上门，旁边四五个邻居都围着记者问价。
卖身份证的员工说，这些身份证都是从垃圾场的钱包、手袋里拣出来的，能否拣到全靠运气。“有时一天两三张，有时一个星期也没有一张，没个准数。”一般人很少会丢弃身份证，主要是不法分子偷抢市民财物以后，把钱拿走，钱包手袋随地扔掉，和其他垃圾一起流落到垃圾场。
有中间商收集再中转
“你来晚了，本来我有几张，前几天被人买走了，卖了几十块。”一位年轻女工说。据她透露，有两三个骑摩托车的男子每周固定上门收购身份证，员工宿舍约有40个单间，他们挨家挨户地问。年轻女工告诉记者，他们一次能收到四五厘米厚的身份证。
至于那几个男子收身份证的用途，垃圾场员工一无所知。有工作一年多的员工说，他来的时候已经有人定期收购身份证。另一位员工甚至说，据了解从垃圾场建场开始就有了。
多位员工表示，那几个男子并不单单收购身份证，同时还收废旧手机和MP4等电子产品，估计是统一收集，然后再中转给不同的需求方。源自不法分子遗弃赃物的身份证，经过垃圾场和中间承接商两个环节，又落入另一批不法分子的手中，最后是一张张冒名新开的银行卡。
为何犯罪团伙可以持他人身份证轻松地办下大量银行卡？记者了解到，一些商业银行将办理银行卡数量作为重要的考核指标，而办理不能透支的借记卡，对银行没有风险，导致部分地方的审查形同虚设。此外，更有网上的买家声称，除了方便诈骗洗钱，身份证还能冒充进行实名网络交易、注册游戏、作出入境登记等。
北上广身份证最值钱
垃圾填埋场有员工向记者介绍“行情”：40岁以下的容易卖出好价钱，50岁以上的基本没人要。现场两位女工向记者展示的4张二代身份证，有3张的主人是90后，另一张是60后。记者询问了近十个卖家，一张二代身份证，平均价格为15至20元。
据了解，网上转售身份证的中间商只要二代证，年龄一般要在20岁以上。身份证转手价从每张50至250元不等，价格视性别、年龄、住址等因素而定，其中以北京、上海、广州、深圳的最贵。
有关媒体报道，据推算，全国每年丢失身份证人次约在100万以上。“由于权限设置问题，一般民警很难查到公民挂失身份证的记录，即便查询，其手续也较复杂。”有民警告知媒体，丢失的身份证无法像挂失的银行卡一样自动作废，也无法控制其流向。
公安部指引
丢证后及时报失丢证者无须负责
本报报道刊登后，不少读者都表示疑惑：究竟丢失身份证后应如何做？若不幸被盗用作犯罪，本人在不知情的情况下是否需要承担部分责任？
2010年3月，公安部曾就居民身份证丢失的相关问题作出如下指引：1.公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。2.公民不需要再办理“挂失”，也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后需办理“挂失”和登报声明。3.公民在使用居民身份证证明身份时，各相关证件使用部门负有核对人、证一致性的义务，确认无误后方可为持证人办理相关业务。4.如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。

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