|
|---|
|
|
|
|
|
|
i***s
发帖数: 39120 | 1 2月1日上午8时52分，对于43岁的刘德成无疑是“生死一刻”。
当时，刘德成正驾驶满载煤炭的大货车从陕西宝鸡出发路过河南义昌桥，因为有雾，前方有车辆，其减速后停在大桥上。“仅1分钟左右，突然感觉车子在往桥下坠落。瞬间感到是出事了。”
“在车上醒来就看到是大桥断了，地面上到处是面目全非的车辆、碎玻璃。”当大难不死的刘德成得知在此次烟花爆炸导致的桥梁垮塌事件中，有10人死亡、10余人受伤时，他仍没有缓过神来。
此后，官方消息宣称，一辆装载烟花爆竹的车辆在连霍高速义昌大桥上爆炸，导致大桥南半幅发生坍塌，数辆车坠桥，事故当场造成10人遇难（截至2月3日）。消息一出，围绕着烟花爆炸何以导致桥梁垮塌，各种质疑声纷至沓来。
“现在可以肯定地说，就是严重的非法违法生产、运输行为导致这起重大事故的发生。”2月2日上午，国家安全监管总局副局长王德学在义昌大桥垮塌事故现场表示。
这一表态，让媒体将事故的矛头锁定到烟花运输上。据调查，烟花运输设定了多项安全资质门槛，但在实际运输中，却出现了“杂牌军”紧俏的现象。在这背后，是“带血的利润”在作祟。
事发时，居住在附近500米外的李梦良一家五口正在吃饭，“‘砰’的一声巨响，就像炸药包爆炸一样，老人和小孩都吓愣了。”
部分省份规定烟花等危货车辆禁止上高速路，因此一些厂家就将烟花爆竹乔装成百货，通过普通货车上高速路运输。
满载烟花爆竹的普货车就好像是移动的炸药包，随时都有爆炸的可能。
现场：目击者称惨不忍睹
“太惨了，我这一辈子也没有见过。”40多岁的李梦良哆嗦着双腿，指着地上的衣物和血肉模糊的碎块说，“那都是人身上炸掉的。”
2月1日8时52分许，连接江苏连云港至内蒙古霍尔果斯的高速公路（简称连霍高速）河南省三门峡义昌大桥南半幅发生坍塌。
事发时，居住在附近500米外的李梦良一家五口正在吃饭，“‘砰’的一声巨响，就像炸药包爆炸一样，老人和小孩都吓愣了。”心有余悸的李梦良说，简直就像地震一样。
在李梦良所在的三门峡渑池县义昌村，爆炸产生的强大冲击波，将大多数村民家中的玻璃震碎，部分村民家中的门窗也被损坏。村民钟永亮说，“我家的玻璃碎了40多块。”
爆炸造成横贯中国大陆东、中、西部的连霍高速双向断行。连霍高速义昌大桥南半幅80多米像刀割一般，整齐地掉落在落差3层楼高的地面上。在北半幅大桥上，碎车灯、碎车皮及碎衣物等散落一地。
跳过护栏进入桥下，至少10辆私家小轿车被掩埋或面目全非，另有6辆货车坠桥。而被清理出来的车辆，有的成了空壳，有的已散了架。
现场救援人员则称，目前至少有25辆汽车坠桥。由于不少车辆被桥板压着，救援人员需要将车辆一个个吊起，才能确定是否有伤亡者。
“太惨了，我整天和事故打交道，但从来没有遇到过这样的情形。”河南三门峡120急救中心的胡东涛如是说。
截至2月3日，官方公布数据显示，连霍高速河南义昌大桥爆炸坍塌事故，目前已经造成10人死亡，11人受伤，其中4人重伤。
权威消息称，事故现场救援工作已于2日晚结束，现在现场仍在进行清理之中。事故中的11名伤者正在医院接受治疗，不少遇难者家属也已陆续赶到了现场，当地政府已开始与部分家属就善后赔偿工作展开协商。
调查：把烟花乔装成百货过卡
2月2日上午，据公安部官方网站公布的消息，根据初步调查结果，陕西省蒲城县宏盛花炮制造有限公司超许可范围非法生产烟花爆竹，违规使用蛇皮袋进行包装，委托不具备危险货物运输资质的企业承运，发货时未查验运输车辆及驾驶员、押运人员资质、资格，且未取得《烟花爆竹道路运输许可证》，冒充百货进行运输。
河北省石家庄市开发区凯达运输有限公司及车辆拥有人违反《烟花爆竹安全管理条例》、《道路运输危险货物运输管理规定》等规定，未取得危险货物运输资质和驾驶员、押运员从业资格，未使用危险货物专用运输车辆承运烟花爆竹。目前，警方已依法传唤控制相关涉案人员。
那么，肇事车辆为什么要千里迢迢地将烟花爆竹从陕西运往河北？为何不按规定使用专用危货车辆运输？
河南一家具有省级资格的烟花爆竹批发经营公司的刘姓负责人道出了其中缘由。
“我国烟花爆竹产业规模巨大且地域集中度很高。其中湘赣边境的湖南省浏阳市和与其毗邻的湖南省醴陵市、江西省上栗县等地，出产的烟花爆竹占世界产量的半数以上。每年由此运往全国各地和口岸的烟花爆竹数量惊人。”刘姓负责人说，作为烟花爆竹的消费大省，河南市场上95%以上的烟花爆竹都是从湖南、广西、江西等省购进，仅郑州去年春节期间烟花爆竹销售额就超过1亿元。“消费需求与产地不均的矛盾，必然产生长途运输的需求。”
而现实让不少生产商铤而走险，刘姓负责人称，首先，在烟花爆竹销售旺季，现有符合资质的危货车往往存在巨大缺口；其次，危货车运输成本高，导致运输费用也高，有时远距离运输一车烟花的运费比普通货车高5000元以上；再者，部分省份规定烟花等危货车辆禁止上高速路，普通货车拉烟花，运管看不出来，但危货车一眼就看出来了，拦住就罚，因此一些厂家为了减少成本，就将烟花爆竹乔装成百货，通过普通货车上高速路运输。
乱象：商家为利润铤而走险
“专业的危货运输行业充斥杂牌军，成本是一大考量。” 王明（化名）称。
王是浏阳烟花生产基地专业物流公司的负责人，他给记者算了一笔账，来印证烟花生产者为何铤而走险。
“以从浏阳到沈阳为例，从本地危货车与沈阳返程车的运费对比来看，淡季的时候危货车大约是19000元左右，返程车是在16000~16500元。旺季危货车是26000元左右，返程大约是20000~22000元。”王明介绍。
发一车烟花爆竹动辄几千元的差价，让部分追求利益最大化的烟花生产商选择了从外地运货来的返程车。而这些烟花生产商最终能铤而走险则存在深层次的原因。
王明表示，在浏阳烟花产销链条中，已经约定俗成，运费由生产厂家支付。即在运输过程中，节省出来的运费就是生产商纯利润的一部分。
另外，在浏阳烟花产、运、销的链条中，生产商的强势地位，让物流和销售两方没有话语权。
返程车猖獗，使得正规危货车生存和发展就陷入了困境。为此，正规车辆经营者王明给记者算一笔账，“危货车的保养费和保险费用实行严格的管理制度，相应就会产生各种费用。”
每个季度危货车要上一次检测台。包括保养照相，大约1000元左右；危货车保险如果按照标准去买的话，车损险一年是38000元左右，还有2750元左右的承运人责任险。而普货车不存在这些费用。
另外，工资开支也是一笔大的支出，王明透露，“年工资按浏阳现在的市场行情算，最少不能低于4万元，而且一般是2名司机。”
“在保养和管理比较好的情况下，按毛收入算为2元/公里。一台车一年一般赚20万左右，利润差浮动约为5万。”王明称，高投资高风险，让不少意图进入正规运输的业界人士望而却步。
“在烟花产、运、销的链条中，生产商的强势地位，让物流和销售两方没有话语权，普货车运危货，而危货车生存困难。”王明接受《法制周报》记者采访时表示，“满载烟花爆竹的普货车就好像是移动的炸药包，随时都有爆炸的可能。”
整治：公安部紧急部署安全监管
在王明看来，这类情况是完全可以避免的。王介绍，烟花爆竹属于特种危险品运输，按照规定，烟花的运输应该依靠正规的危货车进行运送。车辆行经线路和经停地点都需要报公安部门获准。
同时，在日常的管理上，危货车所需配置的安全设备如灭火器、防滑链的要求都更高，而且每台车必须装置相应的标志灯、标志牌以及GPS导航和通讯设备，并能在全省范围内联网联控，在省一级交通厅进行全面监控。
而事实上，爆炸事故中，这辆以普通货物名义运输烟花爆竹的违法运输车辆，从陕西方向开往河北，一路闯关过卡从未被相关职能部门发现和阻止。
2月1日，事故发生地的河南省启动烟花爆竹“打非”特别行动，以节日烟花爆竹市场为重点，开展重点打击取缔烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等环节的非法违法行为。行动将持续至2月25日。
河南相关职能部门称，将对特别行动发现的非法违法行为，按照相关规定，从速、从严公开处理，采取强硬手段，重拳打击。对不认真落实安全监管职责，不积极参与“打非”行动、措施不力，玩忽职守，造成重大安全隐患或发生烟花爆竹爆炸事故的，按照有关法律法规严肃追究有关人员的责任。
事故发生后，公安部紧急召开了视频会议，对进一步加强春节期间烟花爆竹和危险化学品的安全监管作出了部署。
公安部副部长黄明说，烟花爆竹生产、经营、运输、燃放进入高峰，安全隐患大量增多，安全形势十分严峻。各地公安机关要与相关部门密切配合，关口前移，主动作为，全面整治烟花爆竹安全隐患，全面加强安全监管，严把“生产关、出厂关、上路检查关、过境关”等“四关”，坚决防止此类重大安全事故再次发生。
与此同时，记者从长沙和浏阳相关职能部门了解到，正在进一步部署打击取缔烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等环节的违法行为。 |
|
|
|
|
|
|
