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Headline版 - 一个小学肄业卖鸡蛋农妇 如何攻下刘志军的防线
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丁书苗(后改名丁羽心)的经历堪称传奇。
上世纪50年代,丁书苗出生于山西省晋城市沁水县端氏镇古堆村,其貌不扬,身高1.7米,长相憨厚,说话粗豪,在山西生意人圈子里有“傻娘”之称。她小学没毕业就辍学,文化不高,胆子很大,到各家各户收鸡蛋,拿到县城卖。没钱买车票,有时就拿鸡蛋和司机换,和司机关系搞得很熟络。
不算小账算大账,丁书苗有意无意经营的关系,带来了一个真正的大机会。靠着朋友帮忙,丁书苗做起了煤炭运输生意。山西煤外运量大但运力不足,拿到车皮资源就有大钱赚。“丁书苗不看重眼前的钱,更重视人情,赚了钱后大部分都分给关系,自己剩下三成就不错了。”跟随丁多年的人士介绍说。
攻心刘志军
铁路运力紧张,车皮计划紧俏。丁书苗能拿到车皮,主要是因为搞定了山西铁路的大人物罗金宝。通过罗金宝,上世纪90年代期间,丁书苗与时任郑州铁路局副局长、党委常委的刘志军相识。
2003年,刘志军出任铁道部部长一职。因受贿传闻被下放沈阳铁路局的张曙光被启用,很快成了刘志军的铁杆亲信。
此时,丁书苗与张曙光关系已经非常熟络。张曙光后来火速升迁,出任铁道部运输局局长、副总工程师,又主管高铁技术引进谈判和机车制造。在张曙光的引荐下,丁书苗与刘志军关系又近了一层。但其最终博得刘志军信任,还另有更深的背景。
2005年1月6日,刘志军胞弟、时任武汉铁路分局副局长的刘志祥被湖北省纪委“双规”,随后以雇凶杀人罪及贪污受贿罪等起诉,被控非法所得财物折合人民币高达4000多万元。丁书苗得了张曙光的指点,运作刘志祥一案平事捞人。
此时的丁书苗,已非吴下阿蒙。据一位早年就认识丁书苗的山西商人介绍,丁书苗在京的人脉关系已经铺开。初期从领导家人入手,帮助安排保姆照顾妥帖;后深知秘书之重,曾专门在北京召开全国秘书界联谊会,参加者都是省部级以上官员的秘书或前秘书。借助这些关系互相打招呼办事,丁书苗进一步夯实了这张关系网的价值。
2006年4月,刘志祥因雇凶杀人及贪污受贿等罪名被判死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。服刑期间,刘志祥又被改判有期徒刑16年,从关押重犯的襄北监狱调至武汉近郊的新生少管所,并以治病为由,长期呆在监狱医院和地方医院。
罗金宝引见,张曙光深化,再平刘志祥事,丁书苗彻底获得刘志军的信任。从这之后,见不得光的私事,刘大都交给丁办:捞人、活动官位,还有介绍女人。
寄生高铁发展
2006年8月,丁书苗成立北京博宥投资管理集团(下称博囿集团):高铁要来了,想象不到的巨大财富也要来了。
丁书苗能量大到什么程度?贵为央企的中铁工、中铁建要拿高铁项目,也得通过丁书苗。
丁书苗最主要的收入来源是中介费,实为回扣。一家中标国企的董事会秘书透露,即使是央企,也要有人打招呼,有中间人介绍,上下打点,才可能拿到总包权。
丁书苗事发,正是源于央企审计。2010年七八月间,有关部门了解到,某大型国有企业在中标铁路项目后,从账外划给了丁书苗约1亿元。当时,国家审计署正在对京沪高铁进行例行跟踪审计,前述被查企业也参与了京沪高铁项目,于是相关部门将调查线索提供给审计人员,审计署后对该企业展开延展审计。这家企业很快承认钱打给了丁书苗,并解释为咨询费。调查人员找到丁书苗后,发现丁书苗识字不多,根本不可能提供咨询。高铁招标潜规则就此暴露。
据铁路业内人士介绍,总包金额较大,中间人的回扣一般在工程款的2%以下。在竞争更激烈的细分领域如声屏障,回扣占整个工程款的8%-20%。丁书苗所获24亿元回扣,所对应的工程项目,总造价约1800亿元。在京沪高铁工程一个项目上,丁书苗拿走1亿元回扣。
丁书苗财富急剧膨胀后,慈善成为她编织关系网的另一条轨道。她在2008年汶川大地震中捐资1.14亿元,其后又出资1.5亿元成立中国妇女发展基金会“博宥基金”;2009年,丁书苗还获评“中国扶贫开发典型人物”。
长袖善舞,关系网互为杠杆,丁书苗既受益于与刘志军的关系资源的哺育,也远超出刘志军的影响力范围。其关系网越铺越大,又反过来进一步密切了她与刘志军的关系,而其性格中慷慨朴实的一面,更加赢得了刘的信任。“刘志军不需要从丁书苗那拿钱,他可以指挥丁做事情,就不需要把钱放在自己这儿。”一位熟悉刘的铁道部官员称。
捞金高铁投资
中介之外,丁书苗还颇多投资,特别是在高铁领域。
2004年,铁道部组织时速200公里的动车组项目采购招标。当年年底,上海坦达轨道车辆座椅系统有限公司(下称上海坦达)便注册成立,幕后控制人正是丁书苗。此外,上海交运集团公司还有10%股份。
上海交运曾打算提高持股比例,但因丁书苗能控制订单,极其强势。2005年,上海坦达参加了铁道部在青岛进行的技术引进谈判,在铁道部安排下,与日本川崎的座椅供应商日本小纟达成技术合作,并成功垄断了CRH系列的普通座椅。
以关系做生意,以生意做关系的丁书苗作风,在坦达运作中也有体现——北京坦达成立之初的法人代表与后来的上海坦达董事长,均是秘书出身。
在高铁声屏障这个小领域,丁书苗也有涉足。
2008年,她控制的金汉德环保设备有限公司即与德国旭普林公司合作,在国内引进了声屏障制作的技术专利,此后一度垄断高铁声屏障市场,直到京沪高铁才出现竞争者,但金汉德还是在京沪高铁六个标段中拿到了两个。
高铁轮对则直至现在仍是丁书苗旗下公司垄断的市场。2006年,根据铁道部批复,山西煤炭进出口集团、博宥集团和博宥集团旗下的中昶投资共同出资组建了智波公司,中昶占40%股份。2007年10月,智波公司与意大利Lucchini(路奇霓)组建合资企业智奇,成为中国惟一一家高速动车组轮对生产和检修基地。当时从事普列轮对多年的太钢、马钢、晋西轴承等企业均未能进入。2012年5月,山西煤炭进出口集团董事长杜建华也被媒体披露接受调查。
博宥旗下的高铁传媒广告有限公司(下称高铁传媒)成立于2008年,逐渐垄断了高铁车站的广告权。该公司投入巨大,仅北京南站的LED屏就花了9000万元采购,但广告业内人士认为,高铁开始运营后,人流密集,回报可期。
丁书苗案发后,铁道部已将高铁传媒的经营权收回。
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