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Headline版 - 南京将试行每周2.5天休息制度!会有什么变化?
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话题: 消费话题: 休假话题: 制度话题: 疫情话题: 弹性
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4月11日,南京市召开战疫情扩内需稳增长“四新”行动动员发布会,会上提出“培育新消费,打造夜间经济品牌,试行每周2.5天休息制度”。
与目前双休制度相比,2.5天休息制必然改变生活很多方面。以南京为例,让我们具体来看看,多了半天休息,你的生活可能有哪些不同?
对个人:拾起兴趣爱好,追寻“诗和远方”
据扬子晚报报道,报班培养一点小爱好、国内旅行走起来、用更多的时间看书充实自己……尤其是很多单身的年轻人,将2.5天假期视为“小长假”。
在南京建邺区从事金融行业的朱小姐是个旅游控,她表示,如果公司真的实行2.5天假期,她更倾向于去旅行。如果实行2.5天假期,“一个月我可以选择两个周末出去玩,一年下来能去更多的地方,看更多的风景。”
除了旅行,培养自己的兴趣也是很多人的选择,“多了0.5天,能做好多事,我回去学烘焙、烹饪。”鼓楼的马小姐是位不会做饭的90后,“休息一天,报个班学习烹饪半天,还有一天可以陪父母、约朋友。”
“如果每周试行2.5天休息制度,会对旅游行业复苏起到积极作用,尤其是能够满足短途旅游需求,对周边游复苏有很大促进作用。”中旅江苏国际旅行社产品中心总经理崔健表示,随着(江苏)省内游恢复开放,南京游客多以省内自驾游、亲子游为主。如果多放半天假,游客可以周五下午出发,在度假酒店或民宿多住宿一晚,行程更轻松,旅游舒适度更高,房车游、乡村游、亲子游有望成为“爆款”。
携程相关负责人介绍,疫情后省内游发生了一些变化,绝大多数人都选择自助出游,距家300公里范围内自驾为主流;团队则由以往大团为主调整为小团形式,私家团平均约3到6人,不跟陌生人同团,适合家庭、朋友。如今,环境、舒适度、安全是游客最为关注的。如果试行2.5天休息制度,人们周末出游的半径会相应增加,更多旅游目的地将受益。“3天2晚”的旅行方式得以实现,住宿和餐饮需求也会增加。
此外,对不少有孩子的父母而言,多出来的半天,也有惊喜和意外:
大多数父母平时不是工作,就是陪孩子学习、玩耍,几乎没有属于自己的时间。“还没想好,围绕孩子转习惯了,突然间多了自己的半天,还有点吃惊。”鼓楼区的倪先生有一个正在上初中二年级的儿子,“平时他上学,周末会送他去培训机构上课,或者带他去郊区玩。”
当问到将会如何利用自己半天的时间后,倪先生想了想,“如果妻子周五下午也放假的话,和她两个人过过二人世界,或者回扬州,陪陪老父母。”
企业:多休息半天,当前对大家都好
“如果南京实行每周2.5天休息日,对于正在奋力自救的餐饮服务行业,无疑是打了一剂‘强心针’。”江宁景枫KINGMO一家重庆菜馆“顺风123”的运营负责人何先生说。“疫情发生之前,平均双休日店里一天小几万元左右、工作日近万元;3月中上旬复工恢复堂食,目前客流还在逐步恢复阶段,每天的流水缩水比较厉害,双休日还不到往常工作日的水平,所以现在经营的压力很大。”
何先生认为,从门店流水上看,双休日是一般工作日的2.5到3倍之间。因此增加半天的休息日,无疑将吸引更多市民出门消费,对于餐饮等很多服务行业来说,这一利好影响将直接反映在客流人群上。“我觉得此举为大家渡过难关进一步提振了信心,一定程度上减少了服务行业经营者的后顾之忧,让大家可以把更多精力放在做好经营和服务上。”
“每周2.5天休息日,对服务业来说肯定是利好,同时对于业务量比较大的生产型企业,增加的成本也在可接受的范围内。”南京际华三五二一特种装备公司执行董事夏前军也说。
在疫情期间,际华迅速转产生产医用防护服,其产品大量供应湖北等地重症监护区的医护人员所使用。夏前军介绍,际华的员工在转产期间付出了很多努力,加班加点支持疫情防控工作,2.5天休息制度的实施,对员工也是一种鼓励。他举例,如果企业因为生产任务重需要加班,原本2个休息日领双倍工资,企业一周需要支付9天工资,现在调整为2.5个休息日,企业一周支付9.5天工资,“虽然账面上增加了支出,但员工积极性提高了,对于企业的生产、经营其实是好事”。
夏前军同时认为,对于生产任务不重的企业,4.5天能够满足企业的生产需求,企业支出不需要增加,生产提高了效率。员工有更多的时间出门消费,有利于社会经济的恢复发展。
这些地方也在鼓励“2.5天小长假”
能否激发假日效应?
随着我国境内疫情防控向好态势持续巩固,多地陆续出台政策鼓励居民外出增加消费。
近期,江西、浙江和甘肃陇南等地提出鼓励推行每周2.5天休假。其中,浙江和江西还计划投放消费券和推出景区优惠等政策,进一步刺激文旅消费。
3月19日,江西省发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》。根据通知,“组合拳”包括景区门票优惠、周末弹性作息、发行消费券等内容。其中,在周末弹性作息方面明确,各地各单位结合实际,优化工作安排,今年二季度试行周末2.5天弹性作息,积极引导干部职工周末外出休闲度假。
随后,浙江省出台16项提振消费举措,提出鼓励实施一周4.5天弹性工作制,支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。
甘肃省陇南市也发文鼓励2.5天休假消费,并明确每周五下午各行政事业单位在完成工作任务,安排好值班人员的情况下,可以鼓励其余职工休假旅游。
经济日报指出,其实,“2.5天小长假”并非新尝试。早在2015年8月份,国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出,鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。此后,包括江苏、河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份陆续出台了鼓励2.5天休假的意见。
2.5天休假概念的提出,与提振消费需求高度相关,尤其是对冲新冠肺炎疫情带来的经济和社会影响,鼓励弹性休假,被视为刺激消费的一项重要举措。中国人民大学一项关于休假制度对城乡居民服务消费影响的研究显示,休假制度对我国城乡居民人均服务消费的影响主要表现为促进作用,增加年休假天数和实行双休制度,能够促进城乡居民人均服务消费增长。
有专家指出,两天半假期将有利于提升民众生活品质、拉动内需,进一步挖掘带薪休假消费潜力。
对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为,假期时间调整既是经济社会发展客观要求,也是保障劳动者权益的必要举措。在疫情期间和疫情之后一段时期,允许企业适时适当调整劳动制度,根据自身经营状况灵活决定用工政策,能够让灵活就业形式更加多样化。在李长安看来,各地推行“2.5天小长假”,将会让居民有更多时间休闲旅游,这对于鼓励消费、刺激内需有积极意义,同时也有益于落实弹性休假制度。
不过,尽管“2.5天小长假”在过去几年多次被提及,但执行起来却显得有些“雷声大,雨点小”。多数地区在政府部门推进落实错峰休假制度,但在具体执行上却停留在政策鼓励层面。有网友直言,保证双休尚属难得,更何谈2.5天休假?
实际上,2.5天休假并非意味着假期延长。江西省明确,弹性作息减少的工作时间,通过延长其他工作日时长调剂补回。弹性作息的要求是鼓励性和倡导性措施,并非强制性要求,也不是全省一刀切,各地各单位可根据自身实际情况自愿执行,具体调休方式也是各单位决定。从用人单位角度来说,许多企业尤其是中小微企业受疫情影响,经营面临困难,利润减少,此时给予员工弹性休假,无疑将加重企业负担。
对于这一点,网友心情很复杂
业界人士认为,想要弹性休假模式有效落地,主要在于如何调动各方积极性。李长安认为,实施“2.5天小长假”,首先要解决好职工基本休假权益问题,同时要积极探索实行“2.5天小长假”的可行办法,需要企业合理安排工作进度和强度,建立职工科学轮岗制度,在保证用人单位正常运行前提下,“弹性作息”安排才会具备执行基础。
专家指出,当前疫情防控尚未结束,境外输入压力很大,推行2.5天小长假不宜操之过急,需要更长时间在小范围内试点和探索。与此同时,以2.5天小长假的方式来提振消费,实际上对旅游行业等供给侧的基础设施完善程度提出了更高要求。
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