脱欧谈判前放烟雾弹英国要变卦了？ - Headline版

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据英国《金融时报》援引英国政府消息人士的话称，英国首相约翰逊计划通过立法废除今年1月签订的“脱欧”协议中关于北爱尔兰和爱尔兰边境的条款。英国《卫报》报道称，这是英国决定“脱欧”4年以来的一次重大转折，让目前的“脱欧”谈判陷入危险境地。不过，约翰逊这一计划到底只是脱欧谈判期间的“烟雾弹”，还是会给谈判造成实质性伤害，各方观点不一。
3月18日，英国首相鲍里斯·约翰逊在议会下院进行首相问答。（图片来源：新华社）
条款涉及北爱边境爱尔兰大为震惊
据了解，这份立法草案旨在撤回“脱欧”协议部分条款的法律效力。英国希望“脱欧”后，有权检查从英国进入爱尔兰的食物、动物等产品。这实际上赋予了英国政府的单边权利，来决定哪些物品可以通过关税检查，哪些不可以。
对于英国的计划，爱尔兰政府大为震惊。该国外交部长Simon Coveney是促成北爱尔兰协议的关键人物，他表示英国此举“非常不明智”。
爱尔兰议员Neale Richmond也表示了担忧：“‘脱欧’协议是国际贸易协议，各方有遵守国际法的义务，并不能通过国内立法对它进行更改。毫无疑问，我们的谈判代表巴尼耶会一如既往地冷静处理此事。但是通过此事人们也会思考，如果英国政府真的这么做，那么未来还有谁会与他们签订条约呢？”
英国试图威胁欧盟早日达成协议
英国政府的消息人士指出，英国此举是一种“明智的撤退”，以防止与欧盟的谈判破裂后，英国在无协议的情况下离开欧盟单一市场。
《卫报》分析，这一消息放出的时机也至关重要。英国与欧盟第八轮谈判于9月8日举行，而就在谈判开始前夕，传出了英国将要修改协议的消息。有人认为，由于北爱尔兰协议的重要程度和敏感性，英国此举是在故意胁迫欧盟在谈判中做出妥协。
美国政治新闻网站欧洲版（Politico.eu）也分析，英国并不是真的要违反国际法。
约翰逊的官方发言人回应称：“英国会完全遵守‘脱欧’协议和北爱尔兰协议，并且已经采取了很多切实可行的举措。”
根据英国政府的说法，此次立法只是为了解决“脱欧”过渡期结束后的一些关键问题。发言人称，新法只是为了在英国法律中解释说明北爱尔兰协议的部分内容，是“有限且负责任的步骤”。
进一步加深谈判不确定性
尽管如此，英国此举还是进一步加深了双方的紧张关系。
9月7日，约翰逊还威胁称，如果10月中旬无法完成谈判，英国将离开谈判桌，走向无协议“脱欧”的道路。
不论这是英国用来公开“脱欧”谈判意图的策略，还是未经政府授权的信息泄露，目前已经造成了混乱。
欧委会主席冯德莱恩发布推特称，她相信英国会遵守“脱欧”协议。报道分析称，事实上，如果你未对谈判对手产生过质疑，是不会发布推特来澄清说相信他的。
“我希望在谈判期间不会再有任何威胁的行为，因为即使有，效果也会适得其反。” 欧洲议会首席“脱欧”议员Christophe Hansen称，“欧盟的目标是达成协议，但不会不惜一切代价。如果英国废除条款，那看起来像是英国在不惜一切代价来导致无法达成协议。”
因此，这一消息不是导致谈判破裂的炸弹，而更像是一颗烟雾弹，在“脱欧”谈判上由增加了一层不确定、怀疑和不信任的阴霾。

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