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发帖数: 32122 | 1 香港各界关注孟晚舟护照风波 质疑特区护照被滥发
2018年12月11日 00:42
汤惠芸
香港新民主同盟成员手持示威道具护照，讽刺孟晚舟拥有3本香港特区护照，质疑入境
处滥发香港特区护照。 (摄影: 美国之音汤惠芸)
香港新民主同盟成员手持示威道具护照，讽刺孟晚舟拥有3本香港特区护照，质疑入境
处滥发香港特区护照。 (摄影: 美国之音汤惠芸)
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香港 —
中国科技公司华为副董事长孟晚舟，因涉嫌违反美国对伊朗的制裁令，最近在加拿大被
拘捕，更被揭发持有3本香港特区护照，也被指不是使用最新一本香港特区护照出入境
。孟晚舟护照风波持续引起香港各界关注，保安局局长李家超星期一没有回应孟晚舟个
案，只是强调同时拥有3本有效的特区护照是不正常，也不应该发生。有政党到入境处
请愿，质疑当局滥发香港特区护照，可能被不法人士利用，影响香港特区护照的认受性。
中国科技公司华为副董事长兼财务总监孟晚舟，12月1日持香港特区护照过境加拿大温
哥华转机时，被当局拘捕。孟晚舟当地时间上星期五（12月7日）上午在温哥华的卑诗
省最高法院出席保释聆讯。控辩双方经过接近6小时陈辞后，法官未有裁决，押后至星
期一。（12月10日）早上继续聆讯，孟晚舟须要还押。
孟晚舟被揭拥3本香港特区护照
代表加拿大政府的检察官表示，孟晚舟涉嫌“串谋诈骗多间金融机构”，一旦罪成将会
判囚超过30年，而她和加拿大没有联系，而且有巨额财富和政治人脉，有潜逃高风险，
要求法庭拒绝她的保释申请。
检方表示，孟晚舟向多间美国银行否认华为和总部设在香港的子公司SkyCom（星通）有
直接关联，但事实上“华为就是SkyCom”，而SkyCom被指由2009至2014年和伊朗交易，
违反美国和欧盟禁令。
孟晚舟曾是加拿大永久居民，美国政府以欺诈罪为由寻求引渡孟晚舟。据美国司法部文
件显示，过去11年，孟晚舟获发“不少于7本中国和香港护照“，当中4本是中国护照、
3本是香港特区护照，文件列出7本护照号码并不相同。
文件显示，孟晚舟有两个英文名字：Cathy Meng及Sabrina Meng，更被指她并非以最新
一本香港特区护照出入境，有关她的护照多项疑团未解。
香港入境处：不评论个别个案
香港入境处星期日（12月9日）晚上约8时发声明，回应传媒就孟晚舟个案的查询表示，
按现行做法，香港特区护照持有人可在其护照有效期届满时，申请换领新的护照，但在
特殊情况下，例如护照遗失，损毁或个人资料变更，持有人可申请提前换领。
处方续表示，在签发新护照时，申请人必须将旧护照交回注销，而处方以“剪角方式“
注销护照后，会将旧护照交还申请人，“因此，特区护照持有人任何时候只会持有一本
有效特区护照。”入境处又在星期日晚8时42分发出更新的新闻稿表示“不评论个别个
案”。
李家超：同时有3本有效护照不正常
香港保安局局长李家超星期一(12月10日)出席活动后回应表示，不评论个别个案，只是
重申任何香港特区护照持有人，任何时段都只可持有一本有效护照，他强调，同时拥有
3本有效的香港特区护照是不正常，也不应该发生。
李家超说：“这个是不正常的，是不应该发生的，因为我刚才讲得很清楚了，任何一个
申请香港特区护照的人士，他只可以被发、被发一本有效的特区护照，如果他更换的时
候，旧的特区护照会注销的。”
李家超表示，合资格人士向香港入境事务处申请新的香港特区护照时，处方会考虑申请
人的个人资料是否有所更改、护照是否到期，以及页数是否不足或受破坏等问题，审批
签发时亦会要求申请人将原有旧护照交出，新的护照号码会更改。
李家超表示，甚么时候会新旧护照同时使用，就系当旧护照注销后，上面仍有签证尚有
效力，该持有人出入境时要同时交出新旧护照。他又表示其他国家，当地出入境官员审
查护照及如何作出纪录，则按当地做法。
涂谨申质疑李家超为孟晚舟开脱
孟晚舟护照风波持续引起香港各界关注，香港立法会保安事务委员会副主席涂谨申星期
一会见记者表示，香港政府必须严肃调查事件，他质疑保安局局长李家超的回应，似乎
是为孟晚舟开脱。
涂谨申说：“如果我们要由李家超局长，变相用一些、我不知怎讲、似是而非的例子，
好像帮孟(晚舟)女士解释，我觉得这个才危险，你不如等她的律师搞——反驳吧。因为
如果将来人家(美国政府)已经掌握所有资料，我们特区政府反而要做的是要彻查。”
涂谨申表示，如果孟晚舟拥有的3本香港特区护照都是合法申请，而她使用第二本护照
出入境，是因为该护照内仍有有效的签证等合
法理由，相信她的律师团队会在保释聆讯时即时提出，反驳控方，但是孟晚舟的律师团
队到现在并没有解释。
呼吁港府严肃调查
涂谨申表示，香港入境处及李家超的回应，都没有提及会认真调查孟晚舟护照事件，他
认为这样的态度令人心寒。
涂谨申说：“这个态度直接就是，是不是我们的特区政府原来因为中国在向美国抗议、
向加拿大抗议，我们竟然要用同一个调子，不敢说查。讲说会查、记住啊，讲说会查不
一定查孟女士，你是一个一般的句语，显示我们是有执法的决心，都没有啊，多么恐怖
，这个才让人心寒。”
涂谨申表示，要求香港政府严肃调查任何声称或者指称的案件，才能够保存香港的信誉
，以及令国际社会相信香港特区护照的签发系统是有信誉的，不会被滥用。
他说：“是保障性高的、不会被滥用，而滥用发现的时候是会调查的、是认真严肃处理
，不管他是甚么人。如果不是这样做的话，我们都不用说甚么(美国)香港政策法，光是
我们的(香港)特区护照有这个便利，甚至继续有这个便利我都担心。”
政党质疑当局滥发香港特区护照
新民主同盟十多名成员及多个民间团体，星期一到湾仔入境事务大楼请愿，要求入境处
解释为何孟晚舟在短时间内，持有3本香港特区护照，以及她是否从合法方式取得。示
威者质疑入境处滥发香港特区护照，影响认受性，他们高呼口号。
示威者高呼“捍卫特区护照认受性、涉嫌滥发护照、入境处必须解释”等口号。
新同盟荃湾区议员谭凯邦接受传媒访问时，质疑孟晚舟是否合法取得香港永久居民身分
证，从而合法申请香港特区护照。
谭凯邦表示，现时申请香港特区护照必须持有永久香港居民身份，而永久香港居民身份
必须通常居港7年，并视香港为永久居住地。谭凯邦表示，孟晚舟虽然在香港持有物业
，但是她的主要亲属都在加拿大，质疑她不符合通常居港7年的规定。
忧特区护照被利用成白手套
谭凯邦表示，事件反映香港入境处涉滥发香港特区护照，可能被不法人士利用，担心香
港特区护照成为“白手套”。
谭凯邦说：“为何一些中国藉的移民，在香港拿到居留权之后，就滥用这本特区护照，
而他(她)并没有通常居港呢？这件事情我们认为是存在一些中国移民来到香港，取得特
区议照之后，就滥用作为私利，不轨的企图，甚至是逃避制裁。我们非常担心香港特区
政府及特区护照，成为‘白手套’”。
谭凯邦表示，根据最新的国际机构调查，香港特区护照有163个国家的免签证或落地签
证，方便程度全球排名第13位，远高于排名第75位，只有68个国家的免签证或落地签证
的中国护照。他认为孟晚舟护照风波受到国际关注，入境处只是以个别事件为由，不作
出调查及澄清，会影响香港特区护照的认受性。
他说：因为香港现在独特的地位，包括独立关税区、美国香港关系法，都是岌岌可危，
如果连我们的特区护照的认受性都受损的话，我们担心香港会给国际一个印象，就是(
中国)大陆的“白手套”，这件事情是每一个香港市民都不想，因为香港是拥有一国两
制下，两制的优势，但是一国的缺点现在全部表露无遗，所以我们很希望入境处可以严
正调查，孟晚舟拥有这么多本护照的事件。
民主派议员将会在立法会跟进
新同盟立法会议员范国威接受美国之音访问表示，根据加拿大法庭文件披露，孟晚舟是
使用第二本香港特区护照入境加拿大，而不是
最新的第三本，如果她申请第三本护照时，第二本护照已被注销，就会被剪去一角而不
能够单独使用。
范国威又表示，为何孟晚舟同时拥有香港特区护照，同时有持有中国护照，她有没有根
据法规取消中国的户籍及护照。这些疑点到现在香港特首林郑月娥及相关官员都没有提
出合理解释，范国威表示，民主派议员将会在立法会大会提出质询，以及在保安事务委
员会跟进。
范国威说：“我们认为这个问题是滋事体大，到底这个只是冰山一角，是不是还有更加
多是因为香港外来人口的政策、(中国移民)单程证没有审批权、移民制度出现漏洞而造
成我们的特区护照被滥发，甚至现在影响香港特别行政区的护照在国际之间的认受性的
话，是滋事体大的。”
毛孟静忧事件影响香港国际信誉
民主派会议召集人毛孟静表示，已报失的或注销的香港特区护照，会于电脑内登记，她
认为入境处只须在电脑纪录查证，就可知道孟晚舟是否只是持有一本有效的香港特区护
照。
毛孟静谴责香港保安局局长李家超，只是以”同时拥有三本护照是不正常”来回应孟晚
舟护照风波，她认为事件不单牵涉港府在国际
社会的信誉，同时影响手持香港特区护照的市民到外国时的印象。 |
A****C
发帖数: 1 | 2 何清涟：“晚舟”能否横渡中美“间谍桥”？
华为公司创始人任正非的千金孟晚舟因涉及一项针对华为是否违反制裁规定向伊朗销售
设备的调查，被加拿大当局逮捕，将应美国要求引渡至美国。近期内对诸多涉及知识产
权的起诉涉及多位中国间谍，但只有孟晚舟的被捕引发中国外交部抗议。考虑到中国最
近损失了不少高端间谍，中国外交部的抗议，让我不由得想起冷战时期那座西方与苏东
国家交换间谍的“间谍桥”。
间谍是各国政府的“资产”（asset）
经常看间谍片的人都会知道，情报部门称间谍时，用的是asset这个词，即“资产”之
意。间谍自古以来就是敌对双方必用的一种工具，在和平时期则是刺探各种经济情报的
工具，各国间的间谍交换历来是保障从业人员的人身安全和维持士气的重要手段。
美、英、俄等国，在招募间谍时，就是从名校青年精英中遴选，比如剑桥小子、哈佛小
子、麻省小子之类，然后再进行专业培训，一旦失手被抓，只要能守住国家机密（判定
落网间谍是否招供是间谍机构的专业活儿），间谍服务的国家一定会想方设法、不惜代
价换回。而抓住间谍的国家也会评估其交换价值，待价而沽。
冷战时期，美俄两国交换被俘间谍之事时有发生。横亘哈弗尔河（Havel）、连接柏林
与波茨坦的格利尼克桥曾成为冷战双方数次换谍的地点，因此得名“间谍桥”。2004年
我去德国时曾专门到过此地，其时桥上一片寂静，河岸也渺然无人，如果不是知道这座
桥上曾发生过三次世界知名的换谍事件，一定会将它看作一座普通的郊区之桥。
“间谍桥”其实只是个象征，更多的换谍活动不在桥上进行。近年来比较有名的事件，
有美俄之间交换间谍，交换筹码是俄罗斯美女间谍安娜‧查普曼等十来位俄罗斯
间谍；塔利班亦曾募仿换谍方式，用一个违反军队规定的美国逃兵与美国换了被称为塔
利班“梦之队”的几个骨干力量。
中国经济间谍的“人民战争”
中国人都懂“人民战争”是什么意思。这是毛泽东与中共在夺取政权的过程中发明的一
种军事斗争策略和动员机制，核心是发动群众支援中共军队，效果很好。中共建政后，
仍然沿袭这种方式，包括在对美的间谍活动中，仍然使用“人民战争”。对到美国留学
访问的人，如果在当局眼中有价值，会被约谈，要求对方出于爱国的目的，留心搜集各
种资讯，向组织汇报。这一现象普遍存在，早就是“房间里的大象”，不少华人心知肚
明，美国也很清楚，但中国官方矢口否认。直到今年出台的《中华人民共和国情报法》
第七条才明载：“任何组织和公民都应当依法支持、协助和配合国家情报工作，保守所
知悉的国家情报工作秘密。国家对支持、协助和配合国家情报工作的个人和组织给予保
护。”——这条等于向全世界宣布：中国在情报战中，确实利用中国人进行“人民战争
”。
这一点，美国其实早意识到了。1996年，美国通过了《经济间谍法》（Economic
Espionage Act，简称EEA），首次规定“窃取商业机密或知识产权等无形资财”为刑事
犯罪。
美国司法部指导手册显示，经济间谍罪须同时具备四要件：1、被告人窃取或在未获得
商业机密持有人允许的情况下获取、破坏或者传播信息；2、被告人明知相关信息是为
人所专有；3、信息是商业机密；4、被告人的行为是基于使外国政府、外国机构或者外
国代理人获益的目的。第4要件成为犯罪能否成立的关键。
EEA出台之后，美国众议院由来自加利福尼亚州的共和党众议员克里斯托弗‧考克
斯主持起草了一份机密报告，称“考克斯报告”，并于1998年6月18日以409对10票的结
果，决定成立一个特别委员会，其任务是调查技术或其它信息是否转移到中国，因为这
些技术很有可能被用于加强已有核武器、发展洲际弹道导弹或研制其它大规模毁灭性武
器。
该报告指出，中国于1980年代至1990年代在美国展开了大量的间谍活动。中国搜集情报
并非依靠专业人员，而是通过访问学者、学术交流项目、在美国科技界或机要部门工作
的华人、记者等。当时正是美国结束“六四”时期宣布的经济制裁，中美各方刚刚恢复
正常交流，亟盼加强中美交流的美国学界、商界、科技界对这个报告强烈反对，甚至有
人将其批评为“麦卡锡主义”，在美国国内各方的巨大压力下，《考克斯报告》束之高
阁，此后20年内，历经克林顿、小布什与奥巴马，中美关系一直在“重要的经济合作伙
伴”、“战略合作伙伴”、“重要的战略合作伙伴”这几种定位中游移徘徊，落网的华
人经济间谍与其从事的大规模活动相比，实在不算多。名为Fedcase的公共数据库，记
录了自1996年以来公开的全部EEA案例：
截止到2017年底，在总计180起经济间谍和盗取商业机密的案件中，至少有55起涉及中
国公民或者美籍华裔，其中1997～2008年间每年平均至少3起，2009～2015年间至少4～
6起，目前仍有19起案件未结案。结案的当中，至少9起为提前撤诉或定无罪，另有3起
罪名被减轻，约88%的案件裁定有罪。
中共对间谍的保护处于摇篮期
中共从不承认自己在外从事间谍活动，凡落网的间谍，中共也决不会想办法交换回去，
也就是说，中共不保护自己的间谍。一旦落网，任其自生自灭。
前面论及的今年出台的《国家情报法》第七条的相关内容，说明中国政府终于承认自身
鼓励本国公民在外从事间谍活动。孟晚舟被加拿大逮捕后，中国政府高调要求加拿大政
府放人，也算是营救的一种姿态。
但能否救出孟晚舟，却不是依靠这些所谓抗议、高调要求能够做到的。即使强大如美国
，营救间谍也只有一条路：交换，用手中抓捕的对方间谍，“按质论价”，与对方交换
。中国要想换回孟晚舟，主要问题不在于美中之间尚未开通“间谍桥”，因为万事都有
开头；真正的问题是中国手中有多少筹码。
细数今年以来落在美国手中的人，至少有这么几位：10月份从比利时引渡至美国的江苏
国安厅副处长徐彦君；12月被加拿大抓捕的华为CFO孟晚舟；还有12月1日自杀的斯坦福
大学教授、物理学家华裔科学家张首晟。而且这张名单还会继续加长。在美国通用电气
公司（GE）华裔主任工程师郑小清涉嫌盗窃商业技术机密而被FBI逮捕之后，外界发现
美国执法当局对多名涉嫌转移美国科技的美国华人学者、工程师采取行动或拒发签证，
这些人的共同点是入选中共以优厚待遇吸纳科技人员的“千人计划”。中美华裔学者圈
热议“千人计划”已被FBI紧盯，原来以入选“千人计划”自豪的华人英才目前不少寝
食难安。
顾名思义，换谍就是交换间谍。如果中国想抓些人比如美国跨国公司驻华总代表之类作
为筹码，结果不仅换不回人，反而会导致中美摩擦加剧。但中国政府手中现在并没什么
间谍可与美国交换，据《纽约时报》2017年5月22日报导，从2010年起，至2012年底，
中国政府系统性地捣毁了美国中央情报局（CIA）在中国的间谍网，在两年的时间里杀
死或监禁了十几个线人，让之后多年的情报搜集工作处于瘫痪状态——中国政府将间谍
处死而非囚禁，可能与中国政府对这些线人的认识有关。该文里面谈到那些间谍，称其
中不少是中国政府内工作甚至是机要部门工作的中国人，在中共看来，这是出卖国家利
益的叛徒，杀之方解心头之恨，没想到留作日后交换之用。
中国在间谍战上的“人民战争”，多年来行之有效。孟晚舟的被捕与张首晟的自杀，多
少让这些间谍们有兔死狐悲之感。对张首晟，中国当局或许可以将其冠以什么“英雄”
之类，聊表安慰；但对孟晚舟却难办得多，虽然表示要想尽办法营救，但“晚舟”能否
横渡“中美间谍桥”，恐怕连北京都无法打包票。 |
s******8
发帖数: 7105 | |
l*********s
发帖数: 5409 | 4 这些人的关注重点很奇怪，同胞受到美国政治迫害他们不觉得愤慨，反而在有几本护照
的问题上夹缠不清，我猜他们是美国的特务。 |
s******8
发帖数: 7105 | 5 孟晚舟不是政治迫害，她这是为中国政府偷运货品给美国敌对国，洗钱。人家抓她也是
非常正当。如果这也是政治迫害，那么国内被抓贪官比窦娥还冤了。这些事都应该是中
国匿名特工做的，做完后再不出国，改荣换貌。 中共不地道贪图方便快捷，孟小姐也
太傻。
【在 l*********s 的大作中提到】
: 这些人的关注重点很奇怪，同胞受到美国政治迫害他们不觉得愤慨，反而在有几本护照
: 的问题上夹缠不清，我猜他们是美国的特务。
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d******a
发帖数: 32122 | 6 我从来不认为冒充“香港同胞”的大陆人是100%的同胞
【在 l*********s 的大作中提到】
: 这些人的关注重点很奇怪，同胞受到美国政治迫害他们不觉得愤慨，反而在有几本护照
: 的问题上夹缠不清，我猜他们是美国的特务。
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A****C
发帖数: 1 | 7 习近平打反了孟晚舟牌特朗普牌
作者: 李平
华为太子女孟晚舟在加拿大获准以1,000万加元保释，明年2月再出庭，想回中国过春节
几乎不可能了。特朗普对事件的回应很直接，只要有助于与中国达成贸易协议或者对国
家安全有利，他肯定会在认为必要的时候干预。这是中美谈判的一张牌，特朗普岂会藏
着掖着不用，以赢得司法独立的精神胜利？不过，看看中共对习特会协议和孟晚舟事件
的处理，总觉得习近平把特朗普牌和孟晚舟牌打反了。
孟晚舟被捕消息传出之初，中国外交部和官媒的反应尚属理性、低调，只以人权理由要
求加拿大放人，其后反应骤然升级，官方召见加、美大使交涉，鼓动网民造势，连香港
工联会也响应号召去美国驻港总领馆抗议，加拿大前外交官在中国被拘押更被视为中国
的报复。中国猛打孟晚舟这张牌，与低调处理习特协议形成巨大反差，果真是为了增加
中美贸易谈判筹码吗？
其实，习近平不肯坦承在中美贸易问题上向特朗普大让步，不敢打特朗普牌，表面上是
担心被指摘卖国，但实质上是既要回避误判形势而造成代价加大的责任，更要应付中共
权贵家族因利益受损的反弹。中国兑现加入世贸的承诺，降低进口美国商品的关税、容
许美国金融保险等服务进入中国市场，中国百姓显然将因此获得更多好处，习近平何须
因此担心被百姓骂作卖国贼？
贸易让步影响中共权贵利益
但对中共权贵家族而言，容许美国商品和服务更容易地进入中国，势必影响他们操控中
国金融、电信、进出口等行业的利益，因此，对美国的让步势必遭到他们的抵抗，习近
平不可能也不愿意打特朗普牌，以助中国走上遵守国际贸易规则、契约精神的道路。
为了减少履行习特会协议的阻力，习近平是越低调越好，官方因此唧牙膏式地承认90日
休战期、购买1.2万亿美国货等协议，孟晚舟被捕消息曝光后也低调回应，以免坏了习
特会协议的大局。但是，孟晚舟是中共权贵家族的显赫人物，中共权贵更担心个人被西
方国家制裁，习近平和外交部无法把她当作中美谈判的弃子，又要顾全贸易协议的大局
，因此改打人权牌、司法牌。
中国在孟晚舟事件上打人权牌、司法牌，无异于自揭其短。刘晓波被关押时，其健康何
曾得到关注？709律师大抓捕受害者的司法人权何曾得到保障？中共官方大张旗鼓的宣
传，无非是要营造一种烟幕效果：孟晚舟获准保释，是中国政府全力抗议有效，包括拘
捕前外交官吓住了加拿大。结果，不少五毛把孟晚舟获保释归功于中国拘捕加拿大前外
交官，由此升起“看见祖国这么流氓，我就放心了”的自豪感，如此“厉害了，我的国
”终将为祸世界。
然而，中共权贵们心知肚明，如果加拿大的司法体系和中国一样接受党和政府的领导，
孟晚舟还能轻松地走出法庭吗？至于特朗普干预孟案之说，虽有五十步笑百步之嫌，但
与中国不同的是，特朗普介入与否在他，引渡孟晚舟与否的决定权在行政当局，但一旦
进入法庭审讯程序，特朗普又能奈何？如果他能对司法程序指手划脚，通俄门的调查早
已结束了。至于官媒《环球时报》昨日发社评敦促加拿大彻底恢复孟晚舟自由、不要做
他国附庸，岂知遵守引渡协议，也是国际惯例而无损司法主权？
可见，习近平在贸易和人权问题上，把特朗普牌和孟晚舟牌打反了。应该打特朗普牌，
以外力促使中国融入国际秩序时，他采取了低调反应；不应该打孟晚舟牌，应低调尊重
加拿大司法主权时，他又采取了高调反击。其背后的考量，直指中共权贵家族的利益，
而非百姓的利益。 |
