Korea版 - 黄金坪威化岛经济特区法的意义及北韩中国经济合作前景 |
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c***u
发帖数: 1923 | 1 北韩官方媒体“朝鲜中央通信社”8日报道称，北韩最高人民会议常任委员发布政令，宣
布通过黄金坪和威化岛经济特区法，但是没有谈及其具体内容。据悉，北韩最近制定包
括招商引资和税务方案等在内的新特区经济法草案，并让中国政府和政治界、经济界人
士过目。其内容和适用于深圳等中国代表性的经济特区并取得巨大成功的法案大致相同
。
今年6月，北韩和中国举行了合作开发黄金坪岛的开工仪式。黄金坪和威化岛位于北韩和
中国的主要贸易关口，北韩新义州和中国丹东附近。因此，北韩国防委员会委员长金正
日的妹夫，劳动党行政部部长张成泽和中国商务部部长陈德铭等两国高层人士参加了开
工仪式。据北韩合营投资委员会和中国商务部去年12月签订的“中朝共同开发黄金坪岛
总体计划纲要”，北韩和中国将在黄金坪地区兴建商业和信息产业、旅游文化产业、现
代设施产业、加工业等4大产业园区。
黄金坪和威化岛是中国应北韩的要求进行共同开发的。因此，双方计划进行多样的事业
。在轻工业中将扶持皮革加工业；在现代农业中将扶持育种开发和以优良品种为中心的
农业；在旅游文化方面将扶持动画、演出和展览业。此外，还将扶持以软件开发为主的
信息业和进行基础设施建设。其中包括口岸建设、整修北韩和中国的连接公路和邻近的
中国机场。因此，在物流方面也将得到极大改善。
黄金坪经济特区的面积为开城工业园区的5倍，可创造30万个工作岗位，一年可取得3亿
美元的经济效益。但是北韩和中国合作进行的黄金坪岛开发事业迄今未能取得明显进展
。这与同一时期进行的罗先经济特区开发事业形成鲜明对比。这里有很多原因。从中国
的立场来看，黄金坪和威化岛没有多大的魅力。因为在中国的丹东地区建有大规模产业
园区，但是入驻企业数远不如预期。在这一情况下，会不会有企业入驻邻近的黄金坪经
济特区，令中国感到质疑。此外，因为黄金坪和威化岛都是岛屿，为进行基础设施建设
必须投入巨额资金，且这笔费用也要中国承担。因此，中国并不急欲进行开发。但是在
北韩的立场上，因为急欲缓解经济困难，希望尽快进行开发，并与中国就此问题进行磋
商。
有分析指出，北韩制定新经济特区法，是为了加快黄金坪经济特区开发进程。因此，今
年11月在黄金坪岛开设事务局，试图引进开城工业园区运营模式。过去，北韩的罗先特
区开发事业以失败告终，新义州特区因中国反对而变得不了了之等，迄今成功的只有开
城工业园区。因此，北韩试图引进开城工业园区运营模式，以借鉴其成功经验。正因为
如此，北韩在黄金坪岛开设事务局，并任命过去负责开城工业园区事务的副总局长为事
务局局长。这表现出了北韩要将开城工业园区开发和运营经验引入黄金坪岛经济特区的
强烈意志。
另有专家指出，北韩制定黄金坪和威化岛经济特区法后，北韩和中国将通过经济合作，
进一步加强两国友好合作关系。这将给南北韩关系和韩半岛局势带来相当大的影响。目
前，南北韩关系处于停滞状态。在此情况下，北韩和中国加强经济合作，北韩对中国的
依存度也会随之上升。如此一来，即使南北韩关系得到改善，韩国企业也难以扩大进军
北韩。因此，韩国政府必须尽快改善南北韩关系。此外，在北韩和中国加强经济合作的
情况下，如果韩中两国企业携手进军北韩，不但能加强南北韩经济合作，还能取得促使
北韩改革开放的成果。因此，韩国政府必须制定行之有效的战略方案。
不论如何，在南北韩关系极度恶化，韩半岛局势持续紧张的情况下，北韩制定黄金坪和
威化岛经济特区法，能否加快黄金坪岛经济特区开发进程引人关注。 | c***u
发帖数: 1923 | | m******n
发帖数: 6673 | 3 朝鲜的事最不好预测
无章可循
，宣
韩和
【在 c***u 的大作中提到】
: 北韩官方媒体“朝鲜中央通信社”8日报道称，北韩最高人民会议常任委员发布政令，宣
: 布通过黄金坪和威化岛经济特区法，但是没有谈及其具体内容。据悉，北韩最近制定包
: 括招商引资和税务方案等在内的新特区经济法草案，并让中国政府和政治界、经济界人
: 士过目。其内容和适用于深圳等中国代表性的经济特区并取得巨大成功的法案大致相同
: 。
: 今年6月，北韩和中国举行了合作开发黄金坪岛的开工仪式。黄金坪和威化岛位于北韩和
: 中国的主要贸易关口，北韩新义州和中国丹东附近。因此，北韩国防委员会委员长金正
: 日的妹夫，劳动党行政部部长张成泽和中国商务部部长陈德铭等两国高层人士参加了开
: 工仪式。据北韩合营投资委员会和中国商务部去年12月签订的“中朝共同开发黄金坪岛
: 总体计划纲要”，北韩和中国将在黄金坪地区兴建商业和信息产业、旅游文化产业、现
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