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Military版 - 知情者称上海失火住宅改造工程被层层转包
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话题: 工程话题: 记者话题: 施工话题: 公司话题: 改造
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知情者称上海失火住宅改造工程被层层转包
http://www.sina.com.cn 2010年11月17日07:29 新闻晨报
□“安全生产”的横幅早已垂落 晨报记者 杨眉 摄(资料图片) □“安全生产”的横
幅早已垂落 晨报记者 杨眉 摄(资料图片)
□晨报记者 张昱欣 陈 文 赵 磊
经查明,胶州路高层公寓火灾系一起无证电焊工违章操作引发的责任事故。在昨天
举行的新闻发布会上,市公安局副局长程九龙在回答记者提问时表示,据他了解,目前
已有8名涉案人员被刑事拘留。
“无证人员是怎么突破层层监管,轻易出现在这一高危岗位上的? ”“改造工程
本身是否存在违规操作情况? ”获悉事故原因后,不少关注该事件的网友纷纷第一时
间提出了质疑。
居民回忆:
未安全操作,乱丢烟蒂一直发生
记者在宽带山等论坛看到,事故原因昨天刚一公布,针对此次改造工程本身是否存
在违规情况的质疑便成为网友热议的焦点。“现在仅仅对无证电焊工等存在违规操作情
况的人员进行调查处理远远不够,有关部门更应该深入调查工程本身是否存在更大的猫
腻和利益输送!”网友“小丸子”的观点获得了诸多网友的支持。
据了解,不少居民都提出,火焰在窗外向四周蔓延。室外搭建的钢管脚手架上,还
有工人便于施工行走所铺的竹排,脚手架外还罩着一层护网,居民反复强调:“先起火
的,应该就是这些平铺在脚手架上的竹排和外罩护网。”
大家回忆说,失火公寓大楼外的脚手架在今年8月25日开始搭建。“从他们施工开
始起,他们就并没有严格执行安全操作。”居民看到,常有工人施工时仍在吸烟,将还
燃着的烟蒂顺手丢在竹排上,根本没踩灭。给逃生居民、20楼的胡先生留下深刻印象的
是,他在事发前两小时,还曾看到过工人在进行作业时,电火花“哗哗”地直往楼下落。
[施工两问]
1.佳艺公司有没有转包工程?
知情人士称工程已经过层层转包
据知情人士透露,该工程由佳艺建筑装饰工程公司(以下简称“佳艺公司”)承建,
之后由该公司人员与个体业主支某等两人签订了转包合同。工程转包后,支某又将该工
程分包给郝某和沈某两人,由郝负责搭脚手架、沈负责电焊。之后沈又找到无操作资质
的电焊工吴某等人来施工。
记者在市建交委网站企业资质查询系统中看到,佳艺公司成立于1986年12月18日,
于2002年6月19日获得建筑装修装饰工程施工资质二级。公司主营与装饰工程范围内相
配套的建筑和设备安装工程施工、建筑五金、大楼清洗工程、屋面及地下室防水修理工
程。在“企业投标活动概况”一栏信息显示,该公司自2009年9月11日以来从未参加过
施工类的相关公开招标。
记者还发现,该公司的名字赫然出现在去年4月16日,由上海市建设工程安全质量
监督总站发布的“未按规定开展2008年度安全质量标准化考核企业”公示名单之列。
2.保温材料是否合规?
目前无法判断保温材料是否对火势起到推波助澜的作用
有消息称,从2009年起,静安区就开始启动对高层旧住宅外立面的整治工程,主要
针对1996年前竣工的公房类高层住宅和高层商品房住宅。而改造中用到的保温材料是否
是造成此次火灾重大人员伤亡的祸首之一也引起了市民关注。
资料显示,由于建筑外保温材料极易引燃,电焊、明火、不良施工习惯都会引燃保
温材料,故施工火灾屡有发生。这些材料在燃烧过程中会不断产生融滴物和毒烟,同时
释放氯氟烃、氢氟碳化物、氟利昂等有害气体。为此,住房和城乡建设部和公安部于
2009年9月25日联合发布了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》,明确要
求100米以上住宅建筑使用的保温材料的燃烧性能应为A级,即不燃材料。
记者发现,早在2005年,本市就开展了既有建筑的节能改造工程试点。公开报道显
示,上海市房地产科学研究院会同上海西部集团在常德路1391 号、1393弄1号和2号三
幢旧高楼开展了全市首例节能改造工程试点,并于当年底全面竣工。评估结果显示,三
幢大楼的建筑节能效率超过50%,达到上海市居住建筑节能50%的目标,住户每年可节约
电费四分之一,居民对此次改造反响不错。
“应该说,目前本市外立面节能改造技术已比较成熟,这次事故主要还是施工人员
违规操作酿成的。”不过,相关技术专家昨天在接受记者采访时也坦言,目前尚无法判
断保温材料在“11·15”火灾事发中是否对火势起到了推波助澜的作用。“首先还无法
确认施工方使用的材料是否符合规范,而这次大火形成发展条件也有特殊性,还有待相
关技术部门的进一步调查。”
[记者调查]
■施工总包方——静安区建设总公司
“等结论出来,你也清楚我也清楚”
据了解,起火的胶州路728号当时正在进行建筑节能改造工程,建设单位为“静安
区建设交通委员会”,由静安区建设总公司总承包,上海佳艺建筑装饰工程公司分包,
静安建设工程监理公司监理,于今年9月15日开始搭设脚手架。火灾发生前,脚手架基
本搭设完成,但墙面保温材料施工还未开始。
昨天上午,记者来到位于陕西北路462号的总承包方静安区建设总公司进行采访,
该公司的负责人应庸吉接待了记者。不过面对记者的疑问,这位负责人却打起了“太极
拳”,他表示,所有问题总体过程都还在了解中,目前实在没有办法向记者透露。
“我跟你不是专家,(此事)市里包括中央都在调查,等结论出来后,我想你也清楚
我也清楚,现在讲不清楚。”这段如同绕口令般的解释,让记者有点迷糊。甚至连该工
程何时开始动工、具体由哪一级政府部门委托该公司进行改造等基本信息,应庸吉均不
愿透露。
但可以确认的是,该公司的主要负责人目前正在火灾现场配合相关部门调查。至于
工程主要责任人届时将承担怎样的责任,公司是否会有内部惩罚等问题,应庸吉再次表
示不知道。
■分包公司——佳艺建筑装饰工程公司
遇难施工人员家属连夜来沪善后
昨晚,记者来到佳艺公司的办公所在地。在位于常德路、武定路路口一片即将进行
改造的旧式棚户区内记者看到,虽然早已过了下班时间,佳艺公司的办公室还灯火通明
。在门口,五六名工作人员正围拢在一起紧张地进行讨论。记者上前试图采访了解公司
施工是否存在层层转包等大家关心的情况时,却被工作人员以 “负责人已在接受警方
调查”、“自己不知情”等理由婉拒。
几经周折,一名不愿透露姓名的工作人员悄悄向记者透露,昨天有部分在火灾中遇
难的施工人员家属已来到上海,有关方面正在连夜商讨善后事宜。“听说是从四川来的
,现在安置在宾馆里,可能要派人过去谈。”记者还了解到,昨天上午,有关方面已分
批前来调取资料文件。“来了很多拨,到后来复印机都不工作了。”
■监理公司——静安建设工程监理公司
火灾发生正值“周一安全检查日”
除工程施工单位外,本应为项目安全“保驾护航”的工程监理单位也成为众矢之的。
记者昨天在静安建设工程监理公司的官方主页上也有意外发现——在该主页上,监
理动态中前两条信息的更新时间离此次火灾发生相隔不远。
其中,最近的一条内容更新于本月11日,标题为“认真巡视、消除隐患”。该信息
显示:“教师公寓建设节能改造工程监理人员在11月4日下午例行巡视1号楼时发现卷扬
机转轮不转,且半个轮子已损坏,立即要求操作工暂停施工,并切断电源,防止他人误
操作,同时要求项目组立即组织人员对设备进行修理,为防止其余五台设备发生类似隐
患,现场人员还同施工安全员一一进行了检查,经查发现另有一台卷扬机的转轮也有部
分磨损,项目组立即派人连夜对该设备进行了维修保养,从而消除了安全隐患。”
在本月9日的更新信息中显示,监理方与现场项目组协商联合组成了安全检查小组
,决定每星期一对工地的所有设施、环境进行安全检查,并做好记录,发现问题要求施
工方整改,并再次进行复查,直至整改完毕。“目前,这一措施已形成制度,为教师公
寓工程的安全施工提供了有效保障。”
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有八卦说幕后老大是静安区区长的老婆,如果属实的话这区长算是完了

【在 b**********n 的大作中提到】
: 知情者称上海失火住宅改造工程被层层转包
: http://www.sina.com.cn 2010年11月17日07:29 新闻晨报
: □“安全生产”的横幅早已垂落 晨报记者 杨眉 摄(资料图片) □“安全生产”的横
: 幅早已垂落 晨报记者 杨眉 摄(资料图片)
: □晨报记者 张昱欣 陈 文 赵 磊
: 经查明,胶州路高层公寓火灾系一起无证电焊工违章操作引发的责任事故。在昨天
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