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发帖数: 61690 | 1 最高检介入上海居民楼特大火灾调查
http://www.sina.com.cn 2010年11月18日13:23 法制晚报
本报讯 (记者朱治华)昨天，最高检派渎职侵权检察厅负责人赶赴上海介入“11·
15”特大火灾事故调查工作。而早在16日下午，最高检渎职侵权检察厅已派出一名副厅
级干部和一名处级干部先期赶到上海，介入到国务院事故调查组工作中。
昨天晚上，在上海特大火灾事故现场工作了一整天的最高检渎职侵权检察厅指挥中
心负责人在接受《检察日报》记者采访时表示，最高检调查人员16日下午到达上海后，
立即开展工作，他们连续参加了国务院事故调查组召开的多个会议，对相关涉法问题进
行了认真讨论等。
他说，接下来的工作将非常紧张，检察机关一定会认真负责地开展事故调查工作，
查清这次特大火灾事故背后的失职渎职行为。
调查
火灾大楼工程被多次分包
据新华社电 记者从17日上午召开的国务院上海“11·15”特别重大火灾事故调查
组全体会议上获悉，发生火灾的胶州路大楼工程建设涉及的总包、分包、施工、监理等
有关情况均已查明。
记者在会议上获悉，“11·15”火灾发生时，上海胶州路728号大楼正在实施今年
的静安区政府实事工程——节能综合整治项目。事故暴露出五个方面的问题：电焊工无
特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；
装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；
施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工
的行为；
事故现场违规使用大量尼龙织网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；
有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复
工的项目安全管理不到位。
权威访谈
装修材料与深圳舞王大火一样
16日晚，火灾发生后第一时间赶赴现场指挥灭火救援和事故调查工作的公安部消防
局副局长朱力平少将接受专访，就火灾的相关问题进行了解答。
诸多安全隐患终酿巨灾
问：上海“11·15”火灾造成了惨重的人员伤亡，为什么这场火会烧得这么大？
朱力平：我们对起火的大楼进行了仔细勘察，发现大楼存在多种致灾因素：一是楼
房四周搭得满满的全是脚手架，将整幢楼完全包围；二是外面还包裹着尼龙织网；三是
脚手架上都是毛竹片做的踏板；四是楼房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保温材料。
这些尼龙织网、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物，特别是聚氨酯泡沫，一旦燃烧就
会产生含有剧毒氰化氢的气体，人如果吸入一口就会中毒死亡。
值得注意的是，聚氨酯泡沫燃烧速度非常快，能快到什么程度？我记得，2008年深
圳市龙岗区舞王俱乐部“9·20”火灾中，由于大量使用聚氨酯材料装修，表演人员使
用道具枪引燃顶棚聚氨酯材料，现场监控录像显示，火灾发生后仅46秒，有毒浓烟就笼
罩了整个大厅，造成44人死亡。这次上海 “11·15”火灾中，消防官兵接警后一分钟
内立即出动，第一时间赶到现场，却发现整幢高楼早已被浓烟包围，火沿着楼层直往上
蹿，而且当时风很大，加速了火势蔓延，瞬间就形成一个大面积、立体式的火场。
现在初步查明，火灾起因是无证电焊工违章操作引起的，而且这幢楼是在已有156
户人家入住的情况下进行外立面的装修施工，相当于边营业边施工，这是安全生产的大
忌，楼内人员密集，可燃物多，疏散难度大。正是这么多致灾因素叠加到一起，才酿成
了一场近年来罕见的大火，才会导致这么惨重的人员伤亡。
聚氨酯泡沫应杜绝用于装修
问：通过这场火灾，我们应该从中吸取哪些教训？
朱力平：悲剧警醒着我们，必须时刻绷紧消防安全这根弦。
首先，不仅是这次火灾，从更多火灾来看，聚氨酯泡沫等易燃装修材料已经成为当
前火灾亡人的罪魁祸首。有关部门应尽快出台规定，建筑工地脚手架必须用难燃和不燃
材料搭建，杜绝聚氨酯泡沫用于外墙保温和室内装修，必须用难燃的物质代替。
其次，对已在正常使用的建筑进行装修是安全生产的大忌，一定要慎之又慎，存在
安全隐患的坚决叫停。
从根本上讲，火灾的成因极其复杂，火灾防范是一个系统工程，需要单位、个人、
部门、政府四方形成合力，筑牢社会消防安全“防火墙”。最重要的是，火灾防控基本
知识和火场逃生自救知识应该成为公民的基本常识，不断加强宣传教育和社会推广，让
每一位公民入心入脑，共同构建平安和谐社会。 据新华社 |
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