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发帖数: 643 | 1 【 以下文字转载自 Shanghai 讨论区 】
发信人: pvglax (两机场), 信区: Shanghai
标 题: 每人96万，房屋按市场价全额赔偿--记者提问实录
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Nov 23 12:38:15 2010, 美东)
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上海市政府新闻办公室召开“11.15”特别重大火灾第二次专题新闻发布会，上海市静
安区区长张仁良表示，非本市户籍遇难人员和本市户籍遇难人员按同样标准处理。
每位遇难人员将获得约96万元赔偿和救助金。其中按《中华人民共和国侵权责任法
》一次性死亡赔偿约65万元、政府综合帮扶和社会爱心捐助等31万元。
上海市政府新闻办召开“11.15”特别重大火灾第二次专题新闻发布会，上海市静安区
区长张仁良表示，对胶州路728号事故大楼赔偿救治政策，依法依规制订，每位遇难人
员将获得约96万元赔偿和救助金，其中包括一次性死亡赔偿65万元。
上海市静安区区长张仁良表示，胶州路火灾事件让我们非常悲痛，在这一事故中，
我们负有不可推卸的责任我们一直沉浸在极度悲痛中。胶州路 11.15特大火灾善后工作
在市委、市政府的领导下，正在积极有序的推进中。对于胶州路728号失火大楼的赔偿
救助政策根据事故性质，依法依规制定。
张仁良表示，每位遇难人员将获得约96万元赔偿和救助金。其中按《中华人民共和
国侵权责任法》一次性死亡赔偿约65万元、政府综合帮扶和社会爱心捐助等31万元。非
本市户籍遇难人员和本市户籍遇难人员按同样标准处理。
对受伤、受灾人员，将分别按伤残赔偿，政府综合帮扶、爱心帮扶等方面给予赔偿
和救助。房屋赔偿问题将按照“市场价格、全额赔偿”的原则进行。财产理赔问题将通
过购买服务的方式，由居民自主选择，委托第三方机构实施受灾居民家庭财产评估，为
依法赔付提供依据。
关于胶州路718弄2号、常德路999号的居民回搬工作，目前正在有关部门指导下有
序推进。由市建交委组织相关单位对上述两幢楼房进行外墙清理等工作，并成立专家组
进行评审评估，尽快安排居民回搬。两幢楼房后续实施方案，将充分征求居民意见和建
议，在此基础上优化完善，并抓紧推进实施
1、上海电视台：谢谢发言人，有两个问题想请教。我们发现现在从官方公布的数字来
看，有分为死亡人数和失踪人数，我想请问发言人怎么来理解失踪人数，有没有可能最
终的遇难人数就是死亡人数和失踪人数最后的叠加？另外还有一个问题，也有人呼吁应
当尽快公布遇难者的名单，想问一下市政府有无可能公布这个名单，或者按照怎样的原
则来公布。
陈启伟：谢谢你的问题，遇难者人数的问题也是媒体非常关注的问题。
在“11·15”特别重大火灾事故中遇难58人，其中男性22人、女性36人。截至目前
，通过DNA比认、家属确认等方式，57名遇难者身份已得到确认，还有1名男性遇难者身
份正在进一步确认中。
为了方便在座的各位媒体记者理解，我先做一个解释，之前的11月18日我们发布了
警方提供的数据，经DNA检测，遇难人数为58人。事发后静安区接到亲友申报失踪的人
数为56人，所以56+2是58位。另有2名遇难者由家属送往医院后死亡。因此，申报失踪
的人数与DNA检测的遇难者人数吻合，均为58人。目前还有1名男性遇难者身份正在进一
步确认中。根据该遇难者遗体所在房间的位置及与他有法律关系的当事人遗体的位置，
初步判断可能为日籍人员，而且事发后有关部门也申报了一位日籍人员失踪，最后确认
还需要DNA比认。目前，其在日本亲属血样已经空运来沪作DNA比认，比认以后我们会第
一时间公布。
至于你刚才提到的，也是最近媒体比较关心的关于公布遇难者名单的问题。我们认
为这是一起非常不幸的，特别重大的责任事故。要公布遇难者名单首先需征得遇难者家
属同意。根据目前征求意见的情况，超过三分之一的家属不愿意公布遇难者名单。我们
的考虑是尊重他们的意愿。但遇难者的名单，我们已按规定昨晚正式上报国务院有关部
门和国务院调查组。遇难者家属如果要发布遇难者名单，我们将提供方便做好相关服务
工作。谢谢。
2、解放日报：谢谢新闻发言人，目前大家都普遍关注过火大楼以及附近两幢居民
楼的财产损失情况，是不是把有关的补偿方案进行介绍？谢谢。
张仁良：目前另外两幢大楼要做楼宇的安全检测工作。对于失火的大楼，我们将会
按照有关法律赔偿的规定，对受财产损失的这些受灾居民给予补偿和救助。
陈启伟：关于这两幢楼的问题，我做一个补充。目前，市建设交通委已根据静安区
政府的申请，指定上海现代建筑设计集团和上海市建筑科学研究院对着火大楼进行结构
安全性的检测，检测内容包括结构稳定性检测和结构性材料检测，检测结果还将经过专
家评审，整个工作需要一周左右的时间。
经专家反复讨论、多方比选，市建设交通委初步拟定了相邻大楼的处理方案，方案
对外墙处理、门窗改造、屋顶处理等都提出了一些针对性的要求。对现有未过火两幢大
楼已用的聚氨酯材料予以铲除。方案实施前，将由静安区政府与居民进行沟通。
3、南华早报：你好，我想问两个问题，这个项目修楼外面的材料是08年开始就有
这个项目，到现在为止是否还有在静安区的楼有外源包装的塑料材料？能不能说清楚，
静安区跟上海佳艺公司的关系是怎么样的。
陈启伟：今天我们的发布会是有相关的主题，你关心的话题在以后的新闻发布会，
我们会继续给予关注。对于相关责任人的追究，国务院调查组目前还在上海进行调查工
作，一旦调查结果出来以后，将第一时间及时发布信息。
4、新闻晨报：谢谢发言人，刚刚提到对于过火大楼居民的住房补偿将按照市价全
额赔偿，是不是意味着过火大楼的这幢居住楼全额赔后，这块地方以后做什么用处？
张仁良：按照今后的财产理赔程序，我们要进行受灾居民的财产清理工作。清理工
作结束之后，我们将委托上海权威评估机构对这幢大楼的安全性进行评估，待评估结果
出来以后再决定这幢大楼的用途。但目前有一个情况要和媒体记者们说一下，这幢大楼
由于经过了一场大火，目前大楼的整个外立面、脚手架、烧毁的门窗以及外墙都存在脱
落的危险，有关部门为了更好地保障行人和车辆的通行安全，近期准备对胶州路和余姚
路进行防护设施的施工，以确保今后行人和车辆的安全。关于这项施工，我们还希望市
民能够给予支持和配合。 |
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