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Military版 - 中国外管局来了高人
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拥有2.6万亿美元全球最大外汇储备额的中国,在国际金融市场上的一举一动,都引人关注。
两年前,中国外汇储备运营,给国际投资界透露的信息似乎只有“增持美国国债”。这样的操作手法让许多国际外汇市场的顶级操盘手颇为不屑。
但从年初开始,中国风格大变,灵活多变的市场化操作手段,踩准时点的几次大手笔高抛低吸,令国际投资界刮目相看。国际观察人士惊叹:“外管局有高人。”
“外管局在美元趋势不确定,欧元走势起伏不定的市场背景下,外储运营的挑战很大。他们比以往更为重视外储管理,投资水平也明显改善。”中国人民银行国际司前司长、前中国驻IMF执行董事张之骧说。
两场战役
为外管局(或者说是中国外汇储备运营水平)赢得声誉的,主要是年初以来中国对日本(专题)国债和美国国债的灵活多变的操作手法。
业界人士评述,外管局对于日本(专题)、美国国债的吸纳与抛售时机把握很到位。
从年初开始,中国连续7个月增持日本(专题)国债,据日本财务省公布的国际收支报告统计显示,在此期间中国累计增持额达到2.31万亿日元。但在8、9两月间,中国开始反手抛售日本国债,减持量接近2.8万亿日元。
而日元兑美元的汇价年初在92-93之间,此后数月一直在89-94的区间内盘整,在6月中旬突然展开了一轮大幅跌势,9月时跌至84左右的水准,到11月初最低触及80的关口后近期才转而向上。这意味着,在日本国债这宗交易上,若以美元计价,中国收益率约在9%-10%,可谓是不小的胜利。
“8月份日元兑换美元的汇率比价一路走高,中国出售日债属于高位获利,符合中国对外汇资产保值增值的一贯要求。”银河证券首席经济学家左小蕾说。
而在美国国债方面,一位北京银行交易员说,5、6月份,正值美国10期国债收益率下降、价格走高之际,在连续15个月增持美国长期国债之后,外管局终于开始坚持减持,且幅度不小。譬如,6 月中国减持美国国债240亿美元,其中抛售的美国长期国债高达212.23亿美元。今年上半年,中国累计减持美国国债511亿美元。
而且,这次中国的减持与其他国际投资者是反向操作。境外投资者在此期间大批购进美国国债,总额达460亿 (较5月份的60亿美元,飙涨6.6倍),而中国在6月份净卖出240亿美元的美国长期国债和票据。
一位北京商业银行交易员说,外管局储备司今年来踩点很准,几次对美元、日元的出手时机把握都很好,技术性较强,而从抛售到与现在币值比较,属于 “高抛低吸”。而香港沃德资产管理公司董事局主席卢麒元认为,就外汇市场操作技术来说,近几次的高抛低吸表明中国的外储投资打了几场“漂亮仗”。
故事的全部
“投资者会吃惊地发现,中国终于开始减持美元转向其他资产。但这并非故事的全部。不妨看看北京将如何配置其资产组合。”渣打银行宏观经济师严瑾称。她说,操作迹象显示,近期外储投资有一定策略安排,几乎每个月都在做战术配置,投资较激进。
此外,严瑾认为,中国外管局在日本、韩国、加拿大和澳大利亚债券市场上均有较活泼的表现,不过交易范围还远不及对美国和欧洲债券市场的投资。“考虑到未来长期内中国经济增长将会对这些经济体产生的影响,中国增加这些国家政府债券的投资是理性选择。”严瑾说。
年中时,投资界出现许多声音,称中国明显在推进“减持美国国债”的战略。但他们可能没有猜对。
进入下半年,外管局一改上半年的减持美国国债政策,转向为增持。最新美国财政部数据显示,中国9月份再次增持151亿美元美国国债,已是中国连续第三个月增持美国国债。至此,中国持有的美国国债总额为8835亿美元,继续成为美国最大的债权国。

按照外管局的说法,外储投资采取国务院、人民银行、外汇局三级决策授权;但其最新的变化是,在按照投资基准经营的同时,允许经营人员主观能动性,对基准进行适度偏离,从而捕捉市场机会,在既定风险之下,创造超出基准的收益。该模式既借鉴了国际经验,也具有自身特色。
目前的外汇储备资产中包括美元、欧元、日元等多种货币,投资于各主要发达经济体和新兴经济体的政府类、机构类、公司类等多种金融产品。多元化投资组合中,不同货币、不同资产类别之间此消彼长、互补平衡的效果明显。而今年来外汇储备一系列投资操作,更凸显了“保值增值”原则。
“从操作层面看,外储投资技术上比较到位,显示了某种战略安排。”中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚认为。他解释,如近期进行的各种结构布局,尽管没有公布投资组合,但无论是从国别,还是投资品种,乃至债券期限看,都呈现多元多趋势。
由于目前央行外汇储备会计处理标准用的是历史成本法,未采取国际通用的现值法,其投资损益得不到及时有效的会计反映。也因此,今年来外储投资的盈亏数据也无从得知。但知情人士透露,目前央行也正在着手研究外储会计新规则,有可能是走一条介于 “历史成本法与现值法”之间的计量方式。
上述储备司接近人士称,某种意义上,外储投资的变化影射了中国正在进行的金融体制改革。“目前是先从局部做起,比如,外汇管理体制改革中的外储投资中,引进国际人才、薪酬市场化趋势等。”
11月25日,外管局最新国际收支数据显示,三季度外汇储备资产增加1073亿美元,达到2648亿美元。堪称中国国家首席投资官的朱长虹,重任在肩。
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